邓小平同志指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。”谈谈你对这句话的理解。如果由你来制定一项制度,你会怎么做?
(1)邓小平同志这句话精辟地指出了制度建设的重要性。制度,是社会的“基础设施”,这个基础不扎实,建不起和谐社会的万丈高楼;制度,又是社会的行事准则。没有规矩难以成方圆,不严密、不规范的制度,说得严重一点,就会诱使人去钻空子、犯错误。让政府部门在制度监督下运作,对社会是进步,对发展是保障,对官员是保护,对百姓是福音。在改革发展的关键阶段,制度的建设与创新,应提到更加重要的位置。 (2)我们在制定制度的时候,要注意全局性、根本性、长期性。要立足实际、注重实效,着眼于解决实际问题。要深化改革、不断创新,不断完善。只有这样,我们的改革才能有序、高效、健康的进展下去,才不会使我国社会、经济、政治等各项建设,因为人事变动等一些因素而受重大影响。 如果由我来制定一项制度,我会这么做: (1)明确该项制度建立的目的,原因,作用,必要性,重要性。 (2)对执行或负责该项制度的组织设置、职责范围等,以及各参与该项制度建立工作的人员的责任、权限、义务和实施方法作出具体的规定; (3)明确适用范围和适用对象。 (4)组织相关人员、专家研讨,起草方案,拟定条款和项目。 (5)组织听证会,广泛听取意见,并作修改,使之符合实际,有时效,具有可行性和可操作性。 (6)然后,公布、试行,同时广泛收集在执行中反馈回来的意见;最后,对制度进行进一步的论证、修改,拿出最终方案。
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