2018论加强公共经济管理与改善民生的关系

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论加强公共经济管理与改善民生的关系
引言：
　　公共经济管理在改善民生上有着无法忽略的重要因素，并且，公共经济管理也成为了优化百姓生活的主要方式。这对于社会的公平分配起到较大的影响，通过加强经济管理来优化民生，提升我国百姓的基本福利，为我国社会的健康化发展起到较大的推动作用。
　　一、公共经济管理在改善民生中体现的作用
　　首先，有利于加快民生需求的实现。
　　由于社会经济的持续发展，使得民生范围和内涵也在持续扩大，在以往主要包含衣食住行等方面的需求，而发展至今，除却以上内容，还包含了教育、卫生乃至社会保障等方面的需求，从而令改善民生已经变成了实现社会稳定及百姓利益的基本需求。
　　当前，民生的内容十分繁琐且庞大，所以，产生的问题也较多，在实施公共经济管理工作中，需要担负公共服务和产品的供给、财务方面的支出乃至公共事务管理等层面的职责，而且需要有效结合民生内涵的所需，通过良好的解决方式处理民生问题，尽量实现民生需求，由此来看，公共经济管理对于改善民生方面有着较大的作用。
　　其次，有利于确保社会分配的公平性。
　　实施公共经济管理工作是为了强化国民总体福利，实现公平分配。由于社会经济的持续发展，国民收入乃至财富总值正在逐渐递增，社会各界逐渐加强分配的公平性，看待一个社会的成熟度不只是公共需求的增长，也在于公共服务以及产品的公平分配等方面。
　　近年来，对于公共经济发展而言，人们逐渐加强改善民生、全民共享的原则，以公共政策为方向，实施了相关的政策法规，尽量体现出整体社会的利益，从而遏制了政策落后和欠缺人文关怀等问题的发生。以公共财政方向来讲，建设支出的比例正在逐步降低，社会性的支出比例正在逐渐提高，政府财政正在朝着公共财政转型，在某种方面加快了公共财政的整体发展，强化了民生的改善[1]。
　　二、加强公共经济管理对改善民生的推力
　　1、国家公共经济的发展给百姓给予更多的公共产品并改善民生
　　民生的发展无法脱离国家公共经济的支撑，政府透过协调支出情况，分配更多的资金使用在公共设施的完善和确保百姓的基本生活方面。例如：近几年来，我国执行的低保制度就是公共经济支持民生的表现。
　　低保制度是社会保障制度的一个分支，可以确保低收入者以及无收入者能够保障自身的基本生活。令我国大多数百姓都可以实现生活的最低温保。这个制度的执行，在某种程度上保证了民生，可是，我国的社会保障制度还不够完善，农村的社会保障范围以及力度依旧和城市的社会保障制度具有较大的差距，没有真正顾及到农村百姓的生活情况以及收入情况，这样不仅不利于我国完成共同富裕的目标，还对民生的完善发展非常不利。
　　2、国家公共管经济的主要职能为调整公共经济的发展，监督社会公平，改善民生
　　近几年来，我国在经济发展方面更加关注民生问题的改善，公共经济的发展也更为重视民生的投入，例如：政府有效调整财政方面的支出，积极改善民生的资金投放，完善社会保障的各项制度，有效改革社会保障模式，强化公共经济的资金管理，积极改善民生等。
　　从表面来看，政府的众多改变在某种程度上改变了民生问题，可是并没有从根本上处理民生问题。公共经济对于民生而言更加注重效率的提升，政府在改善民生方面，只是追寻效率而忽略公平。这样的公平包含了城市收入较高者和收入较低者相互间的公平、城市和农村相互间的公平。因此，在公共经济对改善民生而言，应当有目的的进行支持，切不可盲目实施。
　　3、协调政府公共支出填补市场的欠缺，保障改善民生
　　市场经济已经取代计划经济变成了国家经济发展的主要趋势，市场经济为我国的经济发展给予了更多的机会，成为了我国改革开放后在经济发展方面的有利支柱，可是，市场经济的发展也具有较多问题，也为政府在管理经济方面加大了难度。
　　所以，在发展公共经济的过程里，应该综合民生问题的状态，更为积极的协调政府支出情况，及时降低或加大政府的支出，以便更好的综合市场经济相互间的关系，调动经济的发展，通过市场经济的作用来转变民生，激励一些私人企业融入到改善民生的团队当中，加大改善民生的动力。
　　可是，因为市场协调自身存在滞后性、自发性以及盲目性等问题，政府在运用市场力量并改善民生的同时，也要注重规避市场调节的问题，要实现政府公共经济和市场经济相配合来实现民生的改善[2]。
　　4、政府公共经济管理体制创建完善成为了改善民生关系的有效保障
　　政府公共经济管理主要在政策和资金方面对改善民生给予支持。政府在改善民生的资金投放方面的开支较大，政府应当更为注重资金的管理以及流向问题，不应当只将资金投放到改善民生方面，而应当确保资金真正用在改善民生上，确保资金真正用在需要扶持的地区，只有如此，才可以真正确保民生问题能够改善。因此，政府应当创建完善的公共经济管理制度，确保资金流出的数量和资金的流向。
　　5、政府公共经济的发展要逐步趋向法制化，确保改善民生在制度方面的保障
　　政府公共经济的发展要制定出有效的法律、法规，确保政府部门在资金流出方面的数额，从根本上掌控政府公共经济对改善民生方面的支撑，并且，针对资金流向脱离原本轨道的状况，要依照相关法律条例做出严厉的打击，确保政府公共经济在改善民生支持资金方面能够真正投入到民生当中，真正做到通过最少的资金获取最大的利益。