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胡锦涛同志指出:档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。目前看,社会发展的新形势对档案工作提出了新的、更高的要求,档案事业要实现可持续发展,嬴得到社会的认可,必须着力加强档案工作队伍建设,努力打造一支政治强、业务精、作风好的高素质档案工作者队伍。
一、新时期加强档案干部队伍建设的重要性
(一)加强档案队伍建设,是提高档案管理工作的基础。在信息时代,档案自动化系统的建设,是实现档案工作现代化,提高档案系统整体功能的物质技术基础和重要手段。要加强档案管理队伍建设,造就档案管理的骨干队伍,才能发展与进步。这就要求增强档案管理队伍对信息技术的认识程度,提高辨别能力和处理能力,满足日益增长的档案信息资源的需求;要提高档案管理队伍采用现代化手段开展档案工作的能力。同时,档案管理人员要学习与掌握现代科学技术知识,学习现代化设备的实践技术、电子计算机技术、网络技术、多媒体技术等,运用科学的方法和技术管理档案,以实现档案管理的现代化,促进档案工作的发展跟上当今时代的节拍。只有不断地拓展档案管理队伍的业务水平,使他们熟练掌握相关的专业知识与理论,才能不断地适应档案事业的发展。
(二)加强档案队伍建设,是促进档案管理水平不断提高的关键。在当今网络技术日益普遍、市场竞争日益激烈的挑战下,档案管理工作面临着许多新情况、新特点、新问题,因此要不断地提高档案队伍的管理水平、业务能力、理论、技能等方面的素质以及职业修养、作风修养,提高档案管理人员的综合素质,才能适应不断发展的档案事业。
(三)加强档案队伍建设,是档案管理工作更加科学化、制度化、程序化、规范化的保障。档案干部队伍建设要适应新形势的发展,提高档案管理队伍的综合素质,完善档案工作的各项管理制度,严明岗位职责和纪律,加大监督指导力度;要使档案管理队伍树立良好的职业道德,一丝不苟工作的责任心和敬业精神;要充分发挥档案管理队伍的作用,使档案管理队伍建设与时代步伐相一致。科学规范的档案管理,才能与时俱进,才能适应新形势的需要,为档案工作的发展提供坚实的保证,开创档案管理工作的新局面,实现档案管理工作的科学化、制度化、程序化、规范化。
二、现阶段档案干部队伍中存在的问题及原因
随着社会经济的不断进步和档案事业的不断发展,社会各方面对档案的需求加大,要求也越来越高,工作中逐渐出现了许多新情况和新问题。主要体现在以下几个方面:
(一)从事档案工作的干部年龄老化。全市各机关、企事业单位的专兼职档案干部大多数年龄较大,有的是利用临近退休甚至返聘退休的干部从事档案工作。就我市档案局(馆)来说,共10名在职干部,45岁以上的有7名,40岁以上的有3名,35岁以下的则无一人。
(二)基层档案干部队伍不完善,兼职过多。我市有部分单位专兼职档案干部存在不稳定性,经常变动。有的档案干部除负责档案工作外,还兼有文书、机要和内勤等工作,还有部分单位的档案干部因业务水平限制,不得不请人代为加工整理档案。这些,都在一定程度上影响了本单位档案工作的正常开展。
(三)档案干部业务知识水平普遍较差,电脑知识普遍缺乏。由于档案干部年龄偏大且变动频繁,再加上经费原因,培训工作没有及时跟上,多数基层档案人员对业务不是很熟悉,对电脑软件系统操作也不熟练,不能很好地适应新时期档案工作的需要。
这些问题形成的原因主要是由于部分领导干部的档案意识不强,不够重视档案工作,认为档案工作不能直接产生经济效益,不能直接完成某项经济指标,可有可无,在确定人员时有较大的随意性,没有考虑档案工作的特殊性和对工作人员的特殊要求,导致选配档案人员时出现主观随意性。再就是因为机构改革,导致有些单位一人多岗的现象的出现,致使档案人员兼职过多,有些单位干脆花钱请人来整理档案,完了把档案一锁了事,束之高阁,不再管它,从而失去了档案工作的意义。
三、加强档案干部队伍建设的几点建议
一是要不断提高档案工作者的政治素质。没有良好的政治素质,没有强烈的责任感,是干不好档案事业的。要适应新形势下档案工作的需要,广大档案工作者必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,树立科学发展观,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。通过认真学习,教育和引导档案人员树立正确的理想和坚定的信念,使广大档案工作者具有高度的政治责任心、政治敏锐性和严明的政治纪律,以及爱岗敬业、淡泊名利、甘于清贫、乐于奉献的精神,要热爱档案事业,树立全心全意为人民服务的思想,不记名利、不患得失、为档案事业奋斗终身,才能真正履行好档案工作的重要职责。
二要不断提高档案工作者的业务素质。随着社会的发展,档案工作面临许多新情况、新问题,这就要求广大档案工作者要切实加强学习,不断提高档案工作业务能力,必须努力学习档案法律知识和档案专业理论知识,不断提高业务水平,为做好档案工作打下坚实基础;必须努力学习现代化技术、知识,不断充实自己,不断了解当今世界科学发展的趋势,注意学习和掌握新知识、新技能,特别是计算机和网络时代档案工作的知识和技能,以不断适应新时期档案工作发展中面临的新情况、新问题。为此,当前必须大力发展档案教育,完善档案教育体系,为档案工作者提高业务素质创造条件和提供平台。同时,更要注重对基层档案部门的一线工作人员的业务培训,特别是要加强对刚刚从事档案工作不久的档案工作者和兼职档案员的业务知识的普及和提高,使他们能够尽快具备档案专业知识,迅速胜任自己从事的档案工作。此外,新形势下的档案工作者还要树立终身学习、终身受教育的观念,通过接受继续教育,学习新理论、新知识、新技术,在此基础上,还要鼓励档案工作者勇于探索档案学科未知领域和档案工作的客观规律,营造良好的档案工作学术氛围。
三要加强对档案工作人员的培训。有计划、有步骤、分层次地开展档案管理人员岗位培训和继续教育,是一项基础性、长远性、战略性的工作。针对当前档案工作者队伍水平参差不齐的状况,应举办各种类型的专兼职档案工作人员岗位培训班、继续教育和短训班,加强对档案工作人员的档案管理、档案编研、档案信息开发、档案保护、档案法制和档案人员职业道德等方面的专业知识培训。其中,对于刚刚从事档案工作的人员,可以系统讲述档案专业知识和掌握实际操作技能为主,着重解决应知、应会问题;对于从事档案工作时间较长,有一定专业知识和实践经验的人员,则着重提高其档案理论素养和更新专业知识。当前,还要重视加强档案普及教育,向全社会积极宣传普及档案知识,以提高全民族的档案意识,从而为档案事业的发展提供良好的社会氛围。 |
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