2018试论桥梁管理中的养护与维修

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　　摘要：桥梁作为重要的交通枢纽是公路交通的重要补充。随着时代的发展，人们对于交通运输事业的发展进步提出了更高的要求，交通事业成为促进经济发展的重要推动力。近年来，随着我国社会主义事业的不断推进，我国的交通网络不断完善。但是随着这些桥梁建筑的日渐老化，投入大量的人力、物力、财力对其进行养护维修就显得相当必要。本文从桥梁管理中存在的问题着手，提出桥梁养护维修的决策，从而保证我国桥梁的安全性。
　　关键词：桥梁;桥梁管理;养护维修;决策
　　一、桥梁管理概述
　　随着我国经济的不断发展，基础设施建设成为当今社会发展的重要任务，而桥梁建设作为基础设施建设的重要部分，在促进经济发展，增进地区之间联络等方面发挥着重要作用。近年来，随着我国大多数桥梁纷纷步入老龄化，桥梁问题层出不穷，如：桥梁承载能力不够，车辆行驶速度设计不合理，桥面宽度不合格，桥梁存在时间过长，年久失修等，这就为人们的安全带来了较大的威胁，不利于社会的安定和谐。不仅如此，在时间推移的过程中，桥梁存在的一些问题逐渐突出，并影响着桥梁的整体承载能力和运输能力，给社会的发展带来重大的安全隐患。桥梁管理成为一项重要的工作，对于确保我国道路安全具有重要的意义。
　　所谓的桥梁管理就是通过一系列科学合理的规则、规范对桥梁组织进行有效的规划，并通过对桥梁结构进行准确检测从而保证桥梁养护工作的顺利进行，降低桥梁建设中存在的安全风险的有效管理途径。不仅如此，桥梁管理还需要通过加强技术建设，保证桥梁管理技术的更新换代，保证桥梁出现突发状况时能够得到及时的解决，促进社会的进一步发展，保证国家的长治久安。
　　二、我国桥梁管理在养护维修方面存在的问题
　　纵观当前我国桥梁管理现状，各种问题层出不穷，主要问题表现在以下三个方面：第一，大多数桥梁养护维修不到位;第二，桥梁养护维修资金短缺，缺乏充足的资金和技术支持;第三，桥梁养护维修人员水平有待提高。
　　(一)桥梁养护维修不到位
　　桥梁养护维修不到位的现象主要表现在：一是缺乏科学系统的管理体制，桥梁管理工作者由于缺乏科学的理念作指导，对于桥梁的养护活动无法做到周期性检测、定时保养、定期维护，大多数桥梁年久失修，直到出现一些无法挽回的失误时才会觉察桥梁存在安全风险，并且由于缺乏相应的监督和责任分配体制，职责不明确，出现问题相互推诿的现象层出不穷。二是管理方式落后，跟不上时代发展潮流。桥梁管理工作进行过程中，并未充分利用计算机技术对桥梁的安全问题进行监督，未充分发挥计算机技术的价值，造成了管理方式的陈旧，增加了管理成本，同时也降低了管理的效率。[1]
　　(二)资金技术支持不充分
　　在当前桥梁管理中养护工作资金缺乏，技术支持不到位，使得养护维修工作难以正常开展，主要是因为对企业资质审查不清晰和资金来源单一化。在桥梁建设初期，对于企业资质审查并不严格，且建设过程中监督不力，导致企业片面追求经济效益，忽视社会效益，常常出现偷工减料的现象，或者技术不成熟等，为桥梁后期养护维修增加困难和成本。
　　(三)参与人员素质待提高
　　首先，管理人员的素质会对管理决策产生较大的影响，这不仅表现在管理者对于管理措施的改进上，还在于管理者是否仅凭主观意识对桥梁现状进行评判的问题上。如果桥梁管理人员能够以身作则，在初期对建设企业进行审核的过程中就能做到严格按照审查过程进行，不行贿受贿，树立正确的人生观、世界观、价值观，保证桥梁初期的建设质量，能大大降低后期养护维修过程中的风险。其次，桥梁技术人员的素质有待提高，由于桥梁养护维修对于技术要求较高，必须根据不同桥梁的不同情况进行实地考察，确定具体的养护维修方案，保证养护维修能够充分增强桥梁的安全性，起到专业的养护作用。最后，监督人员的素质有待提高，由于目前桥梁管理监督体制不健全，部分监督人员并未充分发挥个人的作用，这就使得管理过程中出现很多不合理的现象，严重影响了桥梁养护维修决策的科学性和合理性。[2]
　　三、桥梁管理中养护维修的决策研究
　　桥梁作为道路交通的重要组成部分，在促进经济发展过程中起着重要的作用。尤其是在当前我国建设中国特色社会主义不断推进的情况下，完善基础设施建设，增加对桥梁、道路建设的资金、技术投入，并保证法律法规的倾斜力度是促进我国社会进一步发展的重要手段，桥梁管理中养护维修的决策研究具有重要的理论意义和实际意义。
　　(一)落实养护维修决策，提高人员素质
　　从我国桥梁事业开始至今，人们潜意识里一直认为桥梁是一种坚固无比的建筑，一般不会出现大的问题，即使长期不养护、不维修，也可以维持日常的车辆行驶所需。众所周知，正确的观念对于人们的活动具有正确的指导作用。反之，错误的思想观念则会误导人们的行为。由于人们长期形成的对桥梁的错误认识，使得大多数桥梁管理人员忽视桥梁的养护和维修，加剧了桥梁的安全隐患。因此，促进桥梁养护维修决策的具体有效落实，转变传统对桥梁的认识。首先，应该加强对桥梁管理人员的培训，从而改变工作人员对桥梁的错误认识，提高工作人员的积极性和主动性。其次，完善管理体制机制，保证决策能够真实可靠，避免出现职责不清晰的情况，同时加强对桥梁管理工作的监督，确保桥梁管理的科学合理，避免非法操作的行为出现。最后，进一步提高技术人员的素质，通过技术人员的实地考察与检测，将桥梁管理中养护维修的决策落到实处。[3]
　　(二)保证资金来源多样化，更新技术设备
　　由于桥梁的养护维修工作任务繁重，且耗资巨大，对于养护维修工具、材料等要求较高，这就使得充足的资金支持和有效的技术保障是促进桥梁养护维修工作持续进行的重要因素。因此，保证桥梁管理中养护维修资金的充足是优化决策过程中必然举措。通过引进资金，保证桥梁养护工作的多方参与，同时引进桥梁养护维修工作的竞争机制，使得各个参与部门之间形成良性的竞争，从而促进相互之间能够彼此监督，健康成长。同时通过引进先进的技术设备，并对不同的设备采用不同的人员进行管理，为养护维修提供优质的技术保证，同时也能时刻保证设备的可用性和高性能，提升养护维修工作的效率，减少养护维修工作中出现的不必要问题。同时通过高端技术设备能够准确获悉桥梁的信息，从而保证维修工作能够体现不同桥梁的特殊性。