2018澳大利亚高校就业服务体系的启示

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　　摘要：本文介绍了澳大利亚高校就业服务体系，包括澳大利亚高校就业服务的起源、就业服务管理体制、就业服务内容、行业协会、就业监测机制等，分析了澳大利亚高校就业服务体系的特点，比较了澳大利亚高校与国内高校就业服务体系的不同。在比较中反思了国内高校就业服务体系存在的差异，并对未来发展提出了借鉴和参考。
　　关键词：澳大利亚;就业服务体系;启示
　　作为英联邦成员国之一，澳大利亚高校的就业服务体系最初建立时遵循的是英国模式，到目前跟英国模式也是最为相似。但是因为后期国情和宏观经济形势不同，澳大利亚高校的就业服务逐渐形成了自己的体系和特色。
　　一、澳大利亚高校就业服务的起源与发展
　　澳大利亚高校最早的就业服务于20世纪20年代开始于墨尔本大学和悉尼大学，创立的机构初始名称是预约委员会(Appointment Board)，采用的是同时期英国高校的模式。当时澳大利亚只有六所大学，每所学校学生人数5000人左右，规模较小，当时预约委员会的服务只是提供给少数精英学生团体。初期的预约委员会(Appointment Board)是一个咨询机构，成员构成有大学的资深教授、企业和政府的高级代表等。悉尼大学与墨尔本大学最初的预约委员会只有象征性的员工，主要工作是介绍毕业生给雇主。
　　第二次世界大战结束后，许多归来的士兵获得资助进入大学，大学规模大幅增加，并且出现了很多年龄很大的学生，这部分学生之前没有考虑过要从事什么工作。为了帮助这批学生提高专业认知、提升学习动力，悉尼大学与墨尔本大学扩大了职业服务的规模，一些其他高校也开始成立职业辅导机构，为这类学生提供职业辅导服务，高校职业辅导工作有所加强。
　　澳大利亚大学发展的历史上有两次事件推动了大学规模的扩大和新的大学体系的构建。一次是20世纪50年代末，联邦政府大大增加了对大学的拨款;第二次是1972年大学学费的取消，大学规模的不断增大提升了职业辅导服务在大学人才培养环节中的重要程度。
　　在过去的20年，联邦政府对大学提供的职业服务进行过三次评估，最近的一次是2008年，这三次评估都强调了大学职业服务的重要性，并建议各个大学采取战略性的方法来提供职业发展和毕业生就业服务。
　　二、澳大利亚高校就业服务的管理机制和主要服务内容
　　政府层面的重视和大学生对职业服务的需求不断推动着高校就业服务体系的建立和完善，目前澳大利亚大学基本都成立了某种形式的职业服务机构，这个机构所起的名字略有不同，比较常见的有职业中心(Career Center)、职业服务中心(Career Service)、职业发展与毕业生就业中心(Career Development  Graduate Employment)等。
　　澳大利亚高校的职业服务机构在高校一般隶属学生事务部门，这种管理机制在目前的澳大利亚大学中较为普遍，但是有一种趋势是就业服务机构越来越与教务部门、与学生培养工作相融合。
　　澳大利亚高校职业服务有两大重点：职业咨询与职业发展，毕业生就业。在职业咨询与职业发展上一般会开展个体咨询、帮助学生提高就业能力的各种工作坊、职业辅导项目等。毕业生就业服务有组织招聘会、发布招聘信息、维护雇主关系等。这两项工作与国内高校开展的职业服务比较类似，但在澳大利亚高校这些服务所涵盖的内容和采取的方式更广泛、更多样，而且越来越多地与专业学习相融合，职业辅导中的工作融合学习(Work Integrated Learning，WIL)逐渐成为大学职业服务更重要的工作焦点。
　　澳大利亚高校职业服务与英国、美国高校一脉相承，但是政府和高校对职业服务工作的重视程度跟英国、美国相比还有一定差距，在每所高校职业服务提供机构的人员配备上远远少于英、美高校，人数最少的高校就业中心只有一人，一般为6到15人，另外聘有学生助理或兼职工作人员。
　　澳大利亚高校从事职业辅导工作的教师大多来自两个领域：教师和从事招聘工作的企业管理人员。虽然没有政府层面的行业准入标准，但是2012年由职业产业协会(CICA)编订了被澳大利亚各高校普遍认可的行业从业标准。行业从业标准为：职业中心配备的专职工作人员不仅要有学士以上的学位，还要获得职业发展学位或六个月的专业培训证书。提供职业发展学位与专业培训的高校只有六所，在入门级别外还有不同层次的课程供选择。其主要培训内容包括咨询技巧、澳大利亚劳动力市场、职业道德、教育学、心理学等。职业辅导教师在职期间，每年要进行不少于120小时的培训，级别越高者需要接受培训的时间越长，培训的方式包括参加会议、专项培训、自学等。[1]
　　三、澳大利亚高校毕业生就业服务体系中的行业协会
　　澳大利亚职业服务领域行业协会非常发达，这些行业协会相互联系、相互促进，共同推动着高校职业服务越来越专业化和体系化。
　　19世纪60年代末，澳大利亚大学联盟创立了就业服务领域的第一个行业协会――澳大利亚毕业生职业委员会(the Graduate Careers Council of Australia)，后更名为澳大利亚毕业生职业协会(Graduate Careers Australia，GCA)，这个协会是服务于政府和高校的非营利组织，它的成立在国家层面上推动了该行业的发展，目前主要的职责是企业招聘信息整合和就业情况调查。GCA每年出版的《毕业生机会》一书收集每年企业的招聘信息，以50万册/每年的发行量免费发放给每一位毕业生。GCA开展的另一项重要工作是调查，目前最主要的调查包括毕业生去向调查、大学体验调查、毕业生前景调查、校友调查等。[2]
　　20世纪80年代中期另外一个行业协会――国家毕业生职业咨询协会(National Association of Graduate Careers Advisory)成立，现在的名称是国家毕业生职业咨询服务协会(National Association of Graduate Careers Advisory Services，NAGCAS)。这是一个服务于职业咨询师的专业服务协会，澳大利亚高校大部分职业咨询师都是该协会的成员，协会的主要工作是促进职业辅导从业者的交流、分享、专业素养提升等，它的成立对澳大利亚高校职业咨询水平的提升起到了非常重要的推动作用。[3]
　　澳大利亚毕业生雇主协会(Australia Association Graduate Employee，AAGE)是一个包括250家企业、50家服务提供商、40所大学、20家专业协会构成的非营利组织。其成立的主要目的是整合多方资源，在就业信息发布、员工甄选等方面服务于企业招聘和毕业生就业。 [4]