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2018中小学校园卫生安全工作的几点思考
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2018中小学校园卫生安全工作的几点思考
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发表于 2018-8-24 14:19:16
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学生是祖国的未来,学生的健康牵动着千万个家庭的心,学校一旦发生卫生问题往往影响到一个大群体,轻者影响学生学习,重者影响社会的稳定性。同时发生卫生问题也影响学校的正常学习和工作秩序,使学校声誉下降。因此,保障学生的身体健康是学校义不容辞的责任和义务,要想把这项工作做好,要求我们掌握必要的卫生安全知识。
摘要:本文通过对小学校园卫生安全工作的意义与特点及工作现状的考察,就如何进一步强化与优化中小学校园卫生安全工作提出一些建议,以切实保障中小学校园卫生安全的主要工作与常态工作。
关键词:中小学校园卫生安全工作 工作现状 对策建议 意义 特点
校园安全一直受到全社会的普遍关注,平安校园也一直是各级政府社会治安综合治理的重点工程。对于中小学而言,由于学生学习生活时间空间相对集中,危及校园安全的暴力犯罪和灾难性事件的偶发性与低几率性,以及以饮食卫生、学习生活环境卫生、传染性疾病预防控制和身心健康教育为主要内容的卫生安全工作,就成了切实保障中小学校园安全的主要工作与常态工作。本文通过对中小学校园卫生安全工作的意义与特点及工作现状的考察,就如何进一步强化与优化中小学校园卫生安全工作,提出一些对策性建议。
一、中小学校园卫生安全工作的意义与特点
中小学校园卫生安全工作的主要工作对象是中小学师生,以儿童和青少年学生为主,绝大多数属于法定的未成年人。由于我国普九教育的城乡高覆盖率,因此未成年人几乎全都集中于中小学校园。从这个意义上说,做好中小学校园卫生安全工作,是切实维护未成年人合法权益,以及各责任主体切实履行《未成年人保护法》法定义务的主要举措。由于现阶段我国中小学生仍以独生子女群体为主,1+6(1个孩子与父母、祖父母、外祖父母6人)的家庭结构,以及家长们广泛的社会联系,使得任何校园卫生安全事件都会同时牵动数倍甚至数十倍于当事学生的家庭,具有倍乘效应和放大效应,极易产生广泛的社会影响。因此,做好中小学校园卫生安全工作,具有维护社会稳定,促进与保障社会主义和谐社会建设的意义。
目前除少数学校外,中小学在校生大多是以走读形式学习的。他们在校园内的生活时间与空间相对集中,使得校园卫生安全工作具有较强时段性,即主要保障学生在校时间段的卫生安全,除发生重大疫情之外,一般不需要全天候覆盖;校园是一个相对封闭的空间,校园卫生安全工作可能受到的干扰相对较少,一些影响卫生安全工作的社会复杂因素会被校园屏蔽,保障校园卫生安全的指令、规定也相对容易被接受、执行、实施,使得校园卫生安全工作具有一定的封闭性,即在多数时间内,校园卫生安全工作是在校园这一相对封闭的体系内,不受或少受外界干扰地运行。然而,正是由于校园生活时间与空间相对集中,学生在相对封闭的空间中密切接触,以及作息、饮食、运动的相对同质化、同步化,因此使得校园安全事件往往具有突发性、群体性的特点,需要各责任主体持续不懈地高度关注,要具有较强的预判和应急处置能力。
中小学在校生,特别是义务教育阶段的学生大多处于儿童少年年龄段,身体与心智处于成长阶段,认知能力有限,因而常常难以全面理解领会校园卫生安全工作的重要性;加之独生子女普遍受到的溺爱而可能导致的一些不良生活习惯、行为习惯未得到及时纠正而带入校园,一些学生由于缺乏判别能力而互相仿效,因此为校园卫生安全工作带来一些特殊的难度。较之社会上一般的卫生安全工作,校园卫生安全工作需要数倍的耐心和细致,需要更多的督促、检查和反复宣讲,需要儿童少年可以接受或乐于接受的方式方法。老师往往是学生的偶像,是学生最信任和敬佩的人,在学生心目中的威望常常超过家长,低年段学生尤其如此。因此,要充分发挥老师,尤其是班主任、大队辅导员、任课教师这样一些与学生联系较多的老师,在校园卫生安全工作中发挥言传身教的主导作用。
二、中小学校园卫生安全工作现状举隅
党和国家历来十分重视中小学校园卫生安全工作,在一些相关法规中,都有具体条款规范各责任主体在校园卫生安全工作上的职责,如国家卫生部制订发布的《全国卫生防疫站工作条例》的第二章任务辟有专节五、学校卫生,强调各级卫生防疫站要对学校学生身体发育和健康状况进行调查,分析影响健康因素,提出保护和改进意见。要协助教育部门培训学校卫生人员和保健教师,指导学校改善教学卫生,培养学生的卫生习惯,保护学生的视力,指导疾病的预防工作。指导开展青春发育期卫生和体育卫生工作。经国务院批准,国家教育部(教育委员会)、国家卫生部发布了《学校卫生工作条例》,具体规定了学校卫生安全工作的任务、责任主体、工作管理、工作监督与奖惩办法等。以后,两部委还以部令的形式下发了《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等,卫生部和国家标准委还以国家标准的形式发布了《中小学校传染病预防控制工作管理规范》(GB28932-2012),对学校卫生安全相关工作进行具体的规范指导。这些文件法规从国家层面强调了学校卫生安全工作的重要性与严肃性,为中小学校园卫生安全工作提供了行政支持和法理依据。
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