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2018公共管理毕业论文-加强警示职能 提高安全管理水平

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发表于 2018-8-24 10:04:15 | 显示全部楼层 |阅读模式
摘 要 煤矿安全的起因是解决安全问题的关键。安全流变与突变、墨菲定律解决了安全问题的起因。加强安全警示职能,提高安全管理是实现煤矿安全生产的保障。?
  关键词 警示职能 安全管理 安全流变与突变 墨菲定律
  从大量的事故案例,60%~90%煤矿事故的主要原因是由于人们存在侥幸心理和麻痹大意的思想。
  1 安全流变与突变
  在煤矿的生产中,随着采掘空间的形成,较强烈的煤岩流变损伤现象也随之,并在一定范围内形成灾害发生的准备区域。随着时间的延续,准备区域内的煤岩可能向两种状态发展:加速流变损伤,使煤岩进入安全突变即灾害状态;使流变损伤速度衰减并最终恒定,使煤岩进入安全状态。?
  决定煤岩是否进入安全状态的因素有3个:①煤岩自身的性质,即内部因素;②作用于煤岩的外部因素,如载荷的大小、采掘空间的几何条件、扰动等;③时间。?
  从安全流变与突变的过程分析可知,事物的安全状态是相对的,危险状态是绝对的。从事物的诞生起,就孕育着危险状态的出现,此状态随事物在时间和空间中发展。事物安全与危险的运动受内外因素的。这两个因素在一定条件下互相转化。内在因素决定事物安全流变与突变的性质和程序,外部危险因素决定事物安全流变与突变的速度和形式。?
  事物安全流变与突变的全过程可以表述为:当某一新事物诞生后的初期,其损伤量随时间呈减速递增,新秩序在此期间逐渐形成和完善。当新秩序发展到成熟阶段时,完善的新秩序使损伤量匀速缓慢增加。任何事物都具有其固有的损伤量承受能力和界限,超出此限后,事物将发生完全的突变。?
  2 安全流变论的理论模型
  设事物的损伤量?D是寿命极限T?1、双重流变因素M和外部约束因素E及时间t的函数,即D=D(T?1,M,a,,t?)。?
  T?1寿命极限,量纲是时间,它是由事物自身的结构A?1、A?2组成,取决于老化规律f,即T?1=T?1(A?1,A?2,f);M双重流变因素,无量纲,它取决于事物自身的老化规律f及外部约束E,即M=M(f,E);E外部约束,无量纲。反映事物生命过程的外部环境c?1和条件c?2,即E=E(c?1,c?2);事物安全系数相关量;t?事物从诞生开始所经历的时间。?
  此外,函数?D=D(T?1,M,a,,t?)应满足如下条件:  (公式略)
  最终可以构成满足上述条件的安全流变模型为:?  (公式略)
  3 墨菲定律的启示
  在数理统计中,有一条重要的统计:假设某意外事件在一次实验中发生的概率为?p(p0),则在n次实验中至少有一次发生的概率为:p?n=1-(1-p)?n。由此可见,无论概率p多么小,当n越来越大时,p?n?越来越接近1,从而说明事故将来必定发生。
?
  墨菲定律告诉我们,小概率事件在一次活动中是可能不发生的,但在多次重复性的劳动中是会发生的。在生产中,人们有一种错觉,小概率事件不可能发生,从而形成了一种侥幸和麻痹思想,很多工作不按程序做,走近路,找窍门,久而久之隐患就变成了事故。
  安全管理者对待这个定律存在着两种截然不同的态度:一种是消极的态度,认为既然差错是不可避免的,事故迟早会发生,那么,管理者就难有作为;另一种是积极的态度,认为差错虽不可避免,事故迟早要发生,那么安全管理者就不能丝毫放松思想的警惕性,要时刻提高警觉,认真各种现象,提出各种防范措施,防止事故发生,保证安全。
  4 加强警示职能,提高安全管理水平
  安全管理的警示职能是指,在人们从事生产劳动和有关活动之前,将危及安全的危险因素和发生事故的可能性找出来,告诫有关人员注意并引起操作人员的重视,从而确保其活动处于安全状态的一种管理活动。墨菲定律敲响了安全管理的长鸣钟,告诫人们,安全意识时刻不能松,要想保证安全,必须从我做起,从现在做起,采取积极的预防措施、和手段,消除人们不希望的因素和意外的事件。在安全管理中,警示职能将发挥如下作用。?
  (1)警示职能是安全管理中预防控制职能得以发挥的先决条件。任何管理都具有控制职能。由于不安全状态具有突发性的特点,使安全管理不得不在人们活动之前采取一定的控制措施、方法和手段,防止事故的发生。这说明安全管理的控制职能的实质内核是预防,坚持预防为主是安全管理的一条重要原则。墨菲定律指出:只要客观上存在危险,而且人们还麻痹大意,那么危险迟早会变为不安全的现实状态。所以,预防和控制的前提是要预知人们活动领域里固有的或潜在的危险,并告诫人们预防什么,如何预防。同时对人们进行有效的培训,使人们掌握预防和控制危险的知识、手段和方法,形成一种自我防范、自我保护的思想。
  (2)提高警示职能,强化安全意识。安全管理的警示职能具有警示、警告之意,它要求人们不仅要重视发生频率高的、危险性大的危险事件,而且要重视小概率事件;在思想上不仅要消除麻痹大意思想,而且要克服侥幸心理,使人们的安全意识时刻不能放松,消除危险产生的条件,从而控制危险的发生。
  (3)强化警示职能,变被动管理为主动管理。传统安全管理是被动的安全管理,是在人们活动中采取安全措施或事故发生后,通过教训,进行亡羊补牢式的管理。当今,技术迅猛,市场导致个别人员的价值取向、行为方式不断变化,新的危险不断出现,发生事故的诱因增多,而传统安全管理模式已难以适应当前情况。为此要求人们不仅要重视已有的危险,还要主动地识别新的危险,变事后管理为事前与事后管理相结合,变被动管理为主动管理,牢牢掌握安全管理的主动权。
  (4)加强警示职能,提高全员参加安全管理的自觉性。安全状态如何,是各级各类人员活动行为的综合反映,个体的不安全行为往往祸及全体,即100-1=0。因此,安全管理不仅是领导的事,更与全体人员的参与密切相关。根据心原理,调动全体人员参加安全管理积极性的途径有两条:一是激励,即调动积极性的正诱因,如奖励、改善工作环境和条件等正面刺激;二是形成压力,即调动积极性的负诱因,如惩罚(经济的、的和刑事的等)、警告、开除等负面刺激。
  对于安全,应采用激励、惩罚和相结合的方法。对于全员参加安全管理,首先应对所有人员进行安全培训和再培训,应树立安全是生产的保障的思想,时刻把安全放在重要的位置,把生产、安全和效益作为一种系统来考虑。?
  墨菲定律和安全流变和突变告诉我们,事故一般都是由小变大,由隐患、危险变成事故。这就明确的告诫我们,事事都要抓住,认真对待一切活动,不得有半点侥幸和麻痹的思想存在,否则事故就在面前,遭殃的就是你。要从我做起,从现在做起,积极参加安全培训,掌握安全生产知识,采取有效的方法、手段和措施,预防事故的发生,树立自保和他保的思想,切断危险的导火索,实现安全地生产。
  
  1 崔全会等人.墨菲定律的启示.安全科学学报,1999,(4)?
  2 何学秋.安全科学基本理论规律研究.中国安全科学学报,1998,(2)?
  3 慕庆国.对复杂经济系统的理论探讨.中国煤炭经济学院学报,2002,
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