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2018秘书治国的潜在危害
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2018秘书治国的潜在危害
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发表于 2018-8-22 10:00:44
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秘书治国的潜在危害
近年来,官场秘书作为一项职业,越来越为舆论所关注。个中因由,最主要的有以下两点,一方面,相比过去,秘书在官场里的地位有大幅度提高,提拔官员时,秘书经历也往往被看重;而另一方面,这些年查处的一些官场腐败大案要案中,总是少不了秘书的身影。
于是,我们会在这个群体的身上看到两种截然不同的景象,因为接近权力核心,他们往往握有一般人所没有的隐权力,要风得风要雨得雨,资源多升官也快;但也正是因为这个原因,他们同领导之间也往往容易形成一种人身依附关系,领导兴则自己兴,领导腐败自己也很难干净得了,而一旦领导失势乃至出事了,自己也就只有认栽的份了。当然,秘书队伍中也不乏一些能秉持独立意志、守得住道德法纪底线的人,所谓清者自清。而且,不可否认的一点是,官场秘书在整个官僚队伍中,无论是理论素养还是实践能力,都相对较高,换句话说,秘书不是谁都能做得了的。
也许,我们无法对作为一项职业或者一个群体的秘书做出整体的价值判断。但是,关于这个群体,在当下中国的官场运行中,却有一种为很多人所诟病的客观现象,即秘书治国。往细了说,这里边又包含了两种情况,一是秘书作为首长身边的红人,往往能起到影响决策的作用,而且这种决策不单单包括国家、地方或者某一部门的大政方针,而且会直接波及到人事任免这个层面;另一方面,秘书这一职位还是成为走向首长之位的终南捷径,现行的官僚系统中,这类事例不胜枚举。而不管是秘书代首长行决策之事,还是最后真的成了首长,很明显都超出乃至违背了现行制度,其危害也是显而易见的。兹列举以下三个方面: http://
公权私有化,潜规则盛行
在秘书治国的诸多危害中,最为老百姓论文联盟http://所不能容忍的是,现实中不少秘书利用自己的职位优势,打着领导旗号,干一些常人很难办到的事,谓之公权私有化。诚然,从秘书的本来定位来讲,他们只是领导干部的助手、参谋和事务处理者,是一般的工作人员,本不该享有什么公权。但现实中,因为秘书协助或者服务的是领导干部,很多情况下甚至是国家、地方或者部门的一把手,他们无形中拥有了一种隐性权力,而且这种权力通常跟领导干部的级别高低成正比。
正是因为秘书的特殊身份和地位,包括官员在内的很多人,在同这个群体打交道时,往往是既想逢迎又生畏惧,不为别的,只因为他们是首长身边的红人。现实中,一般人或者普通官员要想见到首长绝非易事,而在这个过程中,秘书就成了他们办事绕不开的一个渠道。也正是在这个过程中,秘书往往能获得巨大收益,自是少不了各种贪腐。
除了会催生贪腐之外,这种公权私有化,还会在官场中造成一种潜规则盛行的局面。在有着浓厚人情传统的中国,有事找关系一直是惯例,而找关系,自然要找有权有势的人,但是正如前文所说,这类人又岂是人人能见得了的?秘书的存在,则为这种找关系开了一扇门,正所谓有事找领导,领导找不到,那就找秘书。可怕的是,在现实中,走这条路办事往往比通过正常途径要迅速有效得多,而且走的人越来越多。 简历大全 http:///html/jianli/
务虚而不务实,长、空、假催生语言腐败
其次,由于长期在领导身边工作,秘书通常会形成一种谨小慎微的性格,这种性格自然有其好处,但一旦拿来治国理政,则弊端丛生。而且,由于长期服务于领导,以揣测首长意图为业,他们中不少人养成了一种务虚而不务实的处事风格。
别的不论,仅以官场的干部讲话为例,这种务虚真可谓 代写论文 http://
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