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以档案建设促进电子政务开展现状发展现状
自我国开展网上政务以来,国内各级机关,政府,服务型单位的信息化建设工作有了飞快的发展。尽管电子政务如火如荼地开展大大促进了政府职能的转变,提升了各级政府的公众形象,但其中仍然存在诸多问题:政府对档案信息化建设和电子政务的目标不明确。在档案信息化建设推动电子政务开展的过程中,我们国家存在很多误区,其一是认为电子政务仅仅是将政府计算机办公化,不重视政府业务流程和软件开发的整合,把计算机作为一种代替手写的工具,没有发挥其最核心的作用。其二是认为电子政务等同于上网,没有将网络与政府服务工具结合起来。对电子政务的系统性及其在信息化建设当中的地位缺乏认识。资金投入力度不足。档案信息化建设的重要性没有被充分认识到,没有一个合适的位置,在资金方面也没有得到充分保障,导致档案信息化工作不能顺利开展。目前国家与地方财政在档案信息化建设方面给予的重视不够,资金投入相当有限,使得我国档案信息化建设的脚步缓慢,其基础建设发展较慢,严重地影响了档案信息化的推进。缺少档案信息化建设的优秀复合型人才。事业要发展,人才是关键。档案信息化涉及建设与管理两个方面,这两个方面都需要培养人才,一是档案信息化建设人才,在档案信息化建设过程中,要求这些人员能够完成需要这些人才能够建设基本的档案库, 立足于档案工作实际规划和设计建设项目的目标、任务、内容、规模,组织好各项工作等;二是档案信息管理人才,这些人才能够在日常档案管理维护过程中,科学管理好、维护好本部门的局域网、数据库、网站、软件系统、网络设备,而且这些工作人员的加入,能够提高档案工作效率,确保信息化系统安全、稳定运行。
电子政务和档案信息化发展策略
在新形势下,应该按照国家电子政务建设的总体要求开展档案管理信息化建设工作。规范操作,统一标准,采取适合中国特殊国情的路线,在建设过程中还可能遇到种种困难,我们要对此做法充分的思想准备。为了建设平稳的进行,所以,要想搞好电子政务建设需要采取一系列重要策略。提出以下几点建议仅供参考。建立健全相关法律法规。在档案管理系统建设中常常碰到某些过分强调本单位特殊性,其管理办法不能改变等事情。这种做法拒绝采用标准,无视标准化,对信息化建设极其有害。只有采用标准化规程,才能使系统进步,这对信息系统的长远发展有不可估量的作用。某些标准化的制定,执行需要消耗大量的人力,物力,财力。为档案信息化的建设和电子政务的开展铺平道路,让其早日实现。统一规划,加强领导。此点可吸收国外先进的经验核技术,统一设定相关部门进行监督和管理,并且制定相关法律进行约束。可让国务院领导机构对全国政府信息化建设进行统一规划,制定统一标准、相关政策法规及管理办法,对重大工程的资金进行统筹安排。各政府按相关要求依据自身情况再进行下一步部署。加大对档案信息化及电子政务的资金提供力度。各级领导应对档案信息化工作给予高度的重视和支持。将档案信息化日程早日提到政府建设的日程中,此外,档案信息化的建设还能促进政府电子政务的顺利开展。提高待遇,引进优秀人才。档案信息化建设并非一般懂电脑的人就能胜任,它需要既懂管理又懂信息化建设的复合型人才,所以要提高待遇,注重吸引此类优秀人员,改善人才结构,另外,国家要对此类信息化人才的培养,加强新型人才培训,将传统的档案人才培养成具有新型素质的复合型人才。同时对骨干人才进行重点培训和继续教育,保证人员不断层,改革能持续不断的进行。
结束语
档案信息化建设在我国已取得初步的成绩,各级人民政府已逐步接纳了这一转变,并且对电子政务的积极开展也起到了一定作用。总之,在电子政务的建设中,必须从考虑到政府的全局,构建全方位的电子档案管理系统,推动和促进电子政务建设。但是必须看到,档案管理信息建设和电子政务不是单个的工程项目,其中包含了许多复杂的小系统,不可能一蹴而就。由于档案管理工作的极端重要性和特殊性,此工作仍面临着诸多困难和挑战,任重道远。在电子政务的开展方面也存在很多的问题亟待解决,我们对此要有清醒的认识,加强基础建设,为之做出自己的贡献。 |
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发表于 2018-8-20 09:50:41