2018金寨县动物防疫工作存在的问题及建议

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　　金寨县动物防疫工作存在的问题及建议
　　金寨县位于皖西边陲、大别山腹地，鄂、豫、皖3省7县二区结合部，总面积3 814 km2，辖23个乡镇、67万人，是安徽省面积最大、人口最多的山区县和库区县。近年来，随着国家支农、惠农政策的出台，畜牧生产扶持力度的加大，金寨县畜牧业生产呈现了又好又快发展的态势，规模养殖场逐渐增多，养殖总量逐年提升，但在动物防疫方面，依然存在一些不利因素，阻碍了畜牧业生产发展。针对全县动物防疫工作存在的问题，笔者进行调研并提出一些建议，仅供参考。
　　1 畜牧业生产现状
　　2010年，全县生猪存栏14.8万头，出栏26.1万头；牛存栏3.38万头，出栏1.55万头；羊存栏3.6万只，出栏4.9万只；家禽存栏115万只，出栏312万只。肉类总产2.63万t，禽蛋产量0.49万t，牧业总产值5.94亿元，牧业产值占农业总产值的比重为35％。
　　2 动物防疫工作基本情况
　　2007年，金寨县实施村级动物防疫体制改革，采取以钱养事、购买服务的方式开展重大动物疫病的强制免疫工作。主要做法：一是通过考试、考核，录用215名村级动物防疫员，建立了一支基层防疫队伍；二是为切实加强对防疫员的管理，成立了金寨县动物防疫协会，各乡镇建立了防疫分会；三是防疫工作实行合同制管理[1]。乡镇政府与防疫分会、分会与防疫员签订强制免疫承包合同，以合同的方式强化防疫工作的管理；四是强制免疫实行免费服务，防疫经费纳入县财政预算。防疫员服务报酬按以钱养事方式支付，根据防疫员工作开展情况，按户给予定额补助（20072008年3元/户，2009年后提高至4元/户）。通过改革，确保防疫工作有了人员、经费保障，解决了多年来防疫工作中存在的体制、机制不健全问题，极大地促进了防疫工作的开展，重大动物疫病免疫总量、质量明显好转。2010年，全县农户总数15.52万户，防疫服务农户14.27万户；生猪应防39.67万头，实防38.72万头，防疫密度97.6％；牛应防4.75万头，实防4.61万头，防疫密度97.1％；羊应防8.35万只，实防7.87万只，防疫密度94.3％；家禽应防425万只，实防406万只，防疫密度95.5％。  
　　3 金寨县动物防疫工作存在的问题
　　3.1 畜牧业生产环节
　　（1）农村家庭养殖方面。一是养殖方式比较落后，养殖条件较差，饲养管理粗放，特别是家禽基本以散养为主；二养殖环境差，大部分家庭养殖户对畜禽的环境卫生不够重视，普遍存在脏乱现象[2]；三是病死畜禽的处理方式不当，部分养殖户存在随意抛弃病死畜禽和宰杀食用病死畜禽的现象，特别是病猪急宰分食的情况较为多。
　　（2）规模养殖场方面。金寨县规模养殖场总量相对较少，多是近几年发展起来的，除部分在原有小规模养殖基础上扩建之外，大部分投资者是原先从事其他行业，对畜牧业生产一无经验、二无技术，有了富余资金而投资畜牧业的。因此，部分养殖场存在表面规模较大，但动物防疫工作严重不到位的现象。主要表现：一是养殖场的选址与建筑布局不合理；二是防疫、消毒、隔离等配套设施设备不健全；三是生产、防疫等制度不完善；四是免疫、养殖档案未建立或不规范；五是免疫程序不合理。
　　3.2 销售经营与屠宰加工环节
　　在销售经营环节上，主要存在未经产地检疫销售畜禽，部分偏远乡镇市场销售未经检疫的猪肉，少数地区还存在销售病猪肉的现象论文联盟http://；在屠宰加工环节上，主要存在生猪定点屠宰场（点）较多，规模较小，防疫卫生条件差的现象。 作文 http:///zuowen/
　　3.3 重大动物疫病的强制免疫环节
　　（1）部分养殖户受多年来的养殖习惯影响，防疫观念淡薄，不能很好地配合防疫工作的开展。
　　（2）部分乡镇对防疫工作认识不足，重视不够，有的甚至认为防疫是业务部门职责所限，存在应付、行政不作为等现象。
　　（3）规模养殖场户政企、技企联系制度不能落实到位，大都流于书面形式。
　　（4）大部分防疫员都能够尽职尽责，按质按量完成免疫任务，但仍有少部分防疫员存在责任心不强、弄虚作假、敷衍塞责等现象，主要表现：一是免疫品种不到位，不按规定完成猪瘟、蓝耳病、禽流感及口蹄疫4种疫病的强制免疫，存在漏防某一疫病的现象，特别是口蹄疫、禽流感的漏打情况较多；二是疫苗保管不妥当，造成疫苗浪费或失效现象；三是免疫工作开展不全面，达不到乡不漏村、村不漏组、组不漏户要求，特别是部分高寒山区农户畜禽的漏防现象较严重[3]；四是耳标打挂不全面，有的甚至不打能繁母猪专标，给能繁母猪保险工作造成了不便；五是防疫登记不健全，免疫证填写不规范，发放不到位；六是部分防疫对自身防护不注重，走乡串户，一针多用，导致动物疫病传播。
　　3.4 防疫监督执法方面
　　一是基层动物防疫监督力量薄弱，监督执法工作开展难度大；二是检疫工作阻力较多，普遍存在忽视检疫，不能主动申报检疫、逃避检疫、拒绝检疫的现象。 代写论文 http://
　　3.5 保障环节
　　金寨县财政收入较少，是全国重点贫困县，对动物防疫工作投入的资金有限，除了保证重大动物疫病免疫物资和防疫员服务经费外，对防疫监督执法、疫病监测等工作经费支出不足，以致于部分工作开展缺少经费保障。
　　4 建议
　　4.1 进一步加强动物防疫工作的宣传
　　动物防疫工作的开展状况，直接关系畜牧业生产的健康发展，关系到畜产品的质量安全卫生，关系到广大人民群众的消费安全和社会稳定[4]。因此，要充分利用各种媒介，广泛宣传健康养殖的好处及动物防疫工作的重要性，营造良好的舆论氛围，提高广大生产、经营户，加强各级各有关部门对动物防疫工作的重要性认识，形成全社会关心支持动物防疫工作的新局面。 简历大全 http:///html/jianli/