2018打造“锦税先锋”品牌全面提升党建科学化水平

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　　“以前总觉得党建工作是很空洞的，组织生活比较形式化、程序化，最多就是集中开开会、谈谈心。现在才发现原来党建工作也可以有形化、有情化，使得我们每一位党员都能看得见、摸得着、感受得到。”国税局的一名党员如是说到。“健行锦江?厚载国税”文化品牌、“国税12345”党建工作法、“服务不打烊，中午也办公”……一个个品牌犹如一张张名片，传递出的是锦江国税党建工作的新风貌。
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　　锦江区国税局紧扣“党建?税改?作风”三个关键词，围绕“为国聚财，为民收税”的职责使命，着力突出机关党建的政治功能和服务功能，积极打造出独具锦江特色的“锦税先锋”党建品牌，示范带动全区机关党建工作整体提升。
　　夯实基层基础―― “税建为体?党建为魂”
　　党建是纲，纲举目张。锦江区国税局始终秉持“党建为魂，税建为体”原则，从健全规范党的组织设置、完善落实党建工作责任制、强化“四个意识”入手，紧紧抓住党建的“牛鼻子”。
　　一是优化组织体系。锦江区国税局机关党委现有党员145名，下设15个党支部和15个党小组，实现了党组织对机关各科室和基层分局的全覆盖；成立了以机关党委书记为组长的局机关党建领导小组，以党建促队建带群建，形成了横向到边、纵向到底的党建工作网络；完善了《锦江区国税局党建工作实用手册》《锦江区国税局党建工作机制制度体系》等20余项具体制度，初步形成了比较完善的党建工作制度体系。二是打造支部特色。按照“一机关一品牌，一支部一特色”党建要求，15个党支部结合自身业务工作实际，提出了相应的党建工作法。如纳税服务科党支部提出的“四合”工作法，重在解决“三会一课”制度在服?沾翱诼涫的训奈侍猓话旃?室党支部提出的“五微”工作法，着重解决服务党员、服务职工、服务群众的问题。三是创新党员活动。积极开展党员“亮身份、亮岗位、亮职责”的“三亮”行动，搭建了“党团活动室、党员远程教育、时习学习APP”党员学习三级平台，形成了党组中心组学习、机关党委学习、支部学习和个人学习的“四级联动”机制。
　　党建融入文化――“健行锦江?厚载国税”
　　“天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。”锦江区国税局坚持将机关党建和机关文化“深度融合”，倾力打造“健行锦江?厚载国税”机关文化品牌。
　　一是用“强”国税精神。把国税文化建设作为党建工作的重要内容，学习宣传不同时期的国税文化核心理念，潜移默化，以文“化”人，加强对党员干部的思想引领，并总结形成了“忠诚、法治、敬业、廉洁、勤学、创新”的12字“锦江国税精神”，大力选树和宣传身边的“优秀共产党员”等先进典型，用身边典型教育身边干部，提升了广大党员干部的凝聚力和战斗力。二是用“实”活动阵地。把干部的党性修养与传统道德文化融合，并依托锦江区道德讲堂总堂平台和“三会一课”党员活动主阵地，引导全体党员将“人正、心轻、体健、身洁”的道德理念融入业务工作，使之成为党员干部言行举止的标杆，干事创业的旗帜。截至目前，已先后开展了“提升满意度，党员在行动”“攻坚克难创收入，党员干部走在前”“两学一做见行动，营改增中当先锋”等主题活动。三是用“活”空间布局。锦江区国税局机关党委依托机关“一阶九楼一室二梯一围墙庭院”的空间格局，围绕“坚守锦税初心，栉风沐雨前进”主题，打造出“3个篇章，7个板块，10个主题”的机关党建文化空间布局，营造出看得见、摸得着，温馨贴切，催人奋进的浓厚党建氛围。
　　党建助力业务――“党建引领?最美国税”
　　锦江区国税局通过积极探索“融合式”党建新模式，把党建与税务工作深度融合，做到党建工作和税收工作同研究、同部署、同考核、同落实，以党建推动业务发展，通过业务发展成果检验党建工作成效。
　　一是“党员+营改增”。锦江区国税局作为营改增工作的前沿阵地，机关党委带头攻坚，走在营改增工作的第一线，共梳理细化30多项工作，制定了7项应急预案及考核办法，组织“党员服务队”到服务大厅开展便民利民服务，开办“党员服务讲堂”，分项分批组织了8次现场培训以及网上培训，共计培训约25000余人次，短信推送45340条，确保纳税人晓政策、知流程、会操作。二是“支部+国地合作”。以国税、地税支部结对共建为平台，定期召开国地支部联席会议，联合开展纳税人学堂、纳税人信用等级评定等相关工作，对建筑安装、生活服务行业、金融业、房地产企业的户数和税金加强信息共享，形成了“互通共融，互帮互补”的良好格局。三是“党委+纳税服务”。机关党委带头结合业务工作，总结出“国税12345”即“一个引领、二个责任、三大工程、四大结合、五大提升” 党建工作法，全面助力税收工作取得明显成效，区国税税收收入从2012年的34亿元跃升到2016年的72.35亿元，4年时间翻了两倍多。
　　党建转变作风―― “风清气正?税岁廉年”
　　按照“税务工作的要求在哪里，机关党建就落实到哪里；人民群众的期盼在哪里，机关党建就服务到哪里”的理念，切实把党建工作成果体现到转变职能，更好地为纳税人、为基层和为大局服务上来。
　　一是定制服务品牌，服务纳税对象。为有效解决纳税人反映集中的办税“难点”“痛点”“堵点”问题，区国税局推出了“24小时自助办税服务” “服务不打烊，中午也办公”和“6S服务规范管理”三个服务品牌的“组合拳”，落实预约服务、提醒服务、延时服务、个性化服务等措施，对下岗再就业人员、残疾人员等开辟“绿色通道”，受到广大纳税人的好评。在四川省纳税人满意度测评中，锦江区国税局位列全省A类办税厅第1名，并连续两年位居成都中心城区第1位。二是量化服务需求，精准服务社区。锦江区国税局机关党委组织全体党员干部到对口帮扶社区开展了“1+1我帮你”走基层活动，共计向对口联系的四个社区提供帮扶资金近2万元用于院落维修改造、疏通下水道等，访民情解民忧。组织机关党员到锦江区“关爱中心”认领服务项目，为困难群众提供针对性、个性化的关爱援助服务，树立了国税党员干部为民、务实、清廉的良好形象。三是扩大服务半径，提升服务质效。组建了党员税务志愿者服务队伍，设置了“党员示范岗”“党员咨询岗”“党员服务岗”，让志愿者深入一线，走到纳税人身边，倾听需求，解决难题，扩大与延伸了税收服务的“半径”，先后荣获了成都市优秀基层党组织和锦江区群众满意服务十佳窗口、最美微笑窗口、最美双创能手等荣誉称号。