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2018深入实施“蓉欧+”战略加快建设国际铁路港
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发表于 2018-8-15 12:15:23
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作为助推成都融入“一带一路”战略的重要支撑极,当前及今后一个时期,青白江区将深入实施“蓉欧+”战略,加快形成全方位、宽领域、多层次的内陆双向开放格局,努力把成都国际铁路港建成国内“国际铁路第一港”,把青白江区打造成内陆自贸区的示范区、核心区和全国样板。
/6/view-10715816.htm
立码头,不断夯实口岸基础平台
围绕实施《成都国际铁路港贸易区建设五年行动计划》,加快基础设施和功能型平台类项目建设,不断提升港区承载能力。
一是完善港区基础配套。坚持以市场为手段,鼓励支持各类经营主体和经营形式参与港区建设;加快大弯货站以及散货园区、粮食园区铁路专用线建设,启动保税商品展示交易中心、集装箱新增装卸线工程、进口整车注册登记点等6个功能平台项目建设,不断提升企业入驻发展条件及产业承接承载能力。二是完善综合交通体系。优化物流运输专用通道,启动成绵扩容成青高速段、成南扩容、成德南高速(E1线)等建设,加快推进成兰铁路等建设,推动形成以“五高五快四横五纵”交通骨干路网、“一环十射”物流通道路网、“三横四纵五站”铁路网为主的综合交通运输体系。三是完善口岸平台功能。积极拓展适铁口岸新功能,力争水果、粮食、木材口岸尽快获批并启动建设;加快口岸综合服务中心和“单一窗口”信息平台、国际邮件快件监管中心等口岸功能设施建设;推进国家多式联运示范工程及港口代码两项政策型功能申报。做好口岸运营,探索发展跨境电商、保税仓储、平行进口车等业务,力争2017年实现整车进口2000台(含平行进口车)、货值突破10亿元,实现肉类进口1万吨、粮食进口5万吨以上。
强通道,推动形成双向开放格局
依托中欧班列(蓉欧快铁)这条主通道,加快构建“一主多辅、多点直达”的跨境班列网络和以成都为主枢纽的跨境货物集散中心。
一是全方位打造国际网络节点。尽快织密欧陆、泛亚铁路物流网,继续稳定开行中线(成都―波兰罗兹/库特诺),促进南线(成都―伊斯坦布尔)稳定开行,加快筹备开行北线(成都―蒙古―俄罗斯)。支持有实力的企业设立10处以上的海外分拨点,搭建以海外仓为支点的目的国配送辐射网络。二是多渠道拓展国内货源腹地。稳定开行“厦蓉欧”“深蓉欧”“昆蓉欧”“甬蓉欧”等“五定班列”,以及至上海、武?h等东部沿海自贸区、重点港口城市的双向铁路货运班列;加快开通至宁波、青岛的“五定班列”,至京津冀的货运班列,扩大国内辐射范围至长三角、珠三角、环渤海地区,延伸揽货范围至港澳台地区及日韩、东盟各国。三是构建快速便捷物流通道。依托库特诺、莫斯科和伊斯坦布尔的物流主节点,打造覆盖欧洲和中亚的物流网络;全面深化与乌鲁木齐、深圳、凭祥等沿海沿边口岸城市的区域合作,共同打造跨境班列货物集散转运枢纽;加强与泸州、宜宾、武汉等城市港口物流战略合作,推动整合国际铁路港和枢纽空港,打造与临近港口同城直通模式。
促贸易,先行先试自贸机制创新
高标准推动自贸区青白江片区建设,着力改革探索具有国际水准、投资贸易便利、监管高效便捷的服务体系。
一是提供更加高效的通关服务。以“蓉欧+”战略为抓手,探索“一带一路”沿线国家产能合作机制。积极与海关、边检、工商、税务等多部门展开合作,加快建设“单一窗口”的铁路港口岸综合服务中心,实现信息互换与服务共享的“一站式”大通关服务;以多式联运为纽带,实现通道和监管服务机制等领域的互联互通互认。在全国率先试点海铁、水铁联运“一单制”改革事项,探索实行国际铁路运单物权化,建立由国内主导的国际铁路联运“一票制”;以创新创业为引领,探索成德绵综合创新改革试验区的协同开放机制,打造辐射西部的保税仓储和配送基地。二是提供更加便捷的政务服务。着力推进政府职能转变,扩大投资领域开放,完善法治制度保障,尽快在加大财税支持力度、创新供应链金融模式等方面取得积极成效。坚持智慧治理,加快完善港区B2G企业服务信息平台,实现政务服务平台和中心站数据平台的互联互通。三是提供更加优质的商务服务。梳理整合进出口代理、通关、金融与保险、跨境电商等口岸配套专业中介服务,集成整合服务企业发展;规划建设以进口产品深度体验为特色的高端酒店等生活配套服务设施,面向国际配套建设学校、医院、公园等市政设施。
聚产业,持续稳定经济发展增势
抢抓国家推进老工业基地调整改造机遇,主动承接国际产能转移,积极培育口岸经济新增长点,推动区域经济转型升级。
一是加快发展现代物流业。充分发挥保税物流中心(B型)平台优势,开展保税仓储、简单流通加工、跨境电商物流、国际邮件监管等业务,大力引进港口办事企业、知名船公司、代货公司、国际铁路公司以及知名国际贸易和供应链企业,加快培育物流行业龙头;重点发展保税仓储和冷链物流、供应链物流、粮食物流、城际配送等业务。二是转型发展先进制造业。依托铁路口岸物流优势和贸易资源,瞄准战略性新兴产业,着力引进以进出口为导向的生产加工型企业,重点发展物流装备、航空器材、轨道交通设备、新能源汽车及零部件、新材料等外向型适铁高新技术产业,与“一带一路”沿线国家广泛开展产能合作。三是集聚发展贸易服务业。瞄准保税物流、加工贸易等高端生产性服务业和跨境电商、金融中介等新兴先导型服务业,高标准规划建设“蓉欧+”加工贸易产业园,积极筹建“一带一路”台商示范产业园。加大与高新、锦江、温江、新都、双流等的“贸易―产业链”合作。创新应用B2B、B2C、O2O商业模式,积极开展融资租赁、金融保险、出口退税、增值加工等高端服务,吸引大型跨国企业在成都设立结算中心,持续壮大贸易服务供应链。
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