2018创新城市基层党建新模式将为人民服务落实到基层

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　　党的十八届六中全会指出，党的各级组织、全体党员特别是各级领导机关和领导干部要贯彻党的群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。习近平总书记也多次强调， “贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”。贯彻执行党的群众路线是一项长期任务，解决作风问题是一项经常性工作，必须在抓常、抓细、抓长上下功夫。而我们又怎么把党全心全意为人民服务的宗旨贯彻落实到基层呢，成都探索“232”城市基层党建新模式全面构建城市大党建工作格局是个很好的做法。
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　　成都71%以上的人口，73%以上的党员，77%以上的基层党组织聚集在城市，把城市基层党建搞好了，就能把人口、组织等绝大多数社会要素最广泛地集聚到党的旗帜下。由此，成都坚持把城市基层党建作为一个有机整体，打破过去把城市党建局限于社区党建的惯性思维，将城市各类园区、商务楼宇、商圈市场等领域党建纳入城市基层党建进行系统谋划、整体推进。特别是构建信息化的智慧党建体系，按照统一建设、共享使用的原则，围绕城市智慧治理“一个中心”，全面推进安全网、民生网、服务网“三网融合”建设，不断拓展社区公共服务信息化平台功能应用，实现融渠道、融业务、融平台、融数据“四融”和慧服务、慧民生、慧安全、慧决策“四慧”。通过加强基层服务型党组织建设为统揽，健全便民服务网络平台，深化“双报到”党员志愿服务，加大经费、阵地等服务保障力度，确保了城市基层党组织有资源、有能力、有平台为群众提供方便、快捷、优质的服务，把更多群众团结凝聚在党的周围。
　　改革开放以来，如何加强党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系，是中国共产党人一向重视的。2012年党的十八大提出在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：要“健全改进作风常态化制度”。今天加强和改进党的作风建设，就是要按照中央的要求，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。实现作风建设的制度化，就是把作风建设的要求上升为制度。实现作风建设的规范化，就是把作风建设的要求细化为规则。实现作风建设的常?B化，就是把作风建设当作党的建设的日常工作经常抓、长期抓。党的作风建设，一靠教育，二靠制度。教育的作用在于提高党员干部的政治觉悟和思想情操，激励大家自觉地坚定地坚持党的优良传统和作风。但要看到，这些年来，我们花了很大气力，通过各种形式的思想政治教育来解决某些党员干部作风方面存在的一些突出问题，有成效却并没有完全解决问题。从根本上来说，端正党风的关键在于建立和巩固一整套便利、管用、有约束力的制度和机制，使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督，及时发现矛盾、解决问题。实践表明，党风建设的基础是立章建制，必须把作风建设纳入制度化的轨道，通过完善制度给优良作风提供可靠保障。成都市完善服务群众、基层治理“两个机制”，武侯区搭建党群联动平台，锦江区探索“商圈组团”党建模式，这些都体现了成都通过基层党建探索密切党群关系在制度化、规范化、常态化的努力，是值得我们充分肯定的。