2018刑法立法效益问题研究

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　　刑法立法效益问题研究  
　　现阶段，我国社会体制还不够完善，相关的刑法立法效益也不理想。在实际生活中，通过刑法的运用，可以看到其实施效果并不理想，刑法法律体系还不完善，也不协调，并且刑法立法的落实程度与质量均比较低，这些因素在一定程度上，均对刑法立法效益产生了影响。所以，一定要加强对刑法立法效益进行分析与研究，促进刑法立法效益的获取。
　　一、刑法立法效益的简析
　　（一）刑法立法效益概念
　　要想全面了解刑法立法效益，一定要清楚刑法立法效益概念。现阶段，对于刑法立法效益概念而言，还没有一个统一的定义，大家普遍认为此概念主要是立法人员与立法工作方面出发，对立法效果进行衡量。简单而言，就是投入和产出的数量差。但是，也不要将刑法立法效益当成是刑法立法成本和收益之间的差额。由此可以看出，在进行刑法立法效益定义的时候，一定要加强对实际情况的考虑，综合各种因素，展开全面的分析与研究，对刑法立法效益进行正确的认识与理解。
　　（二）刑法立法效益实质
　　首先，立法成本的耗费。刑法立法活动是一种可以享有立法权机关进行制定、修改与认可的刑法行为。但是，在制定、修改与认可的过程中，需要耗费一定的成本。一般分为直接成本与间接成本，直接成本指的就是立法人员耗费的成本，如，立法工资、误工费用、办公设备费用、食宿费用等；间接成本指的就是刑法立法的不合理，导致出现的一些社会损失，主要包括三点：一是，因为刑法立法的不合理，致使人民群众对刑法以及立法人员的消极评价，进而影响了刑法的权威性；二是，因为立法人员的法学素养与技术水平不足等因素，导致刑法缺少相应的实用性，造成成本的浪费；三是，制定的刑法存在一些漏洞，给犯罪分子以可乘之机，带来了一定的社会损失。其次，立法收益价值的追求。从一定程度上而言，任何立法活动均是以获取立法收益为目的的，当然，刑法立法也不例外。作为一种耗费资源的活动，其目的就是获取一定的收益，如社会收益、政治收益、经济收益等。所以，在实际工作中，一定要利用刑法立法收益实现相应的立法效益，在确保成本的基础上，增加立法收益，获取一定的立法效益。   
　　二、刑法立法效益之内容
　　（一）社会效益
　　刑法立法社会效益指的就是在刑法立法的基础上，对整个社会产生的影响与效果。针对刑法社会效益而言，可以通过辩证理论进行分析，在刑法实施的过程中，始终保持一定的警惕性，进行合理运用，不要随意扩张和滥用。由此可以看出，要想确保刑法立法社会效益的获取，一定要注意以下三点：其一，强化刑法的学习与探究，加深对刑法的理解与掌握，进而正确掌握刑法立法的原则与原理；其二，一定要掌握各类犯罪定罪量刑的标准，在实际工作中，进行正确的运用；其三，及时发现刑法立法中存在的不足，提出有效的解决措施，予以完善，保证刑法立法改革的不断完善。
　　（二）政治效益
　　刑法立法政治效益指的就是在维护政治环境中获取的效益。如我国刑法第106条规定，和境外组织、机构以及个人相勾结，进行武装叛乱的，予以重罚；刑法第56条规定，犯武装叛乱罪的，除了需要没收财产之外，还需要剥夺政治权利。由以上条款可以看出，在进行刑法立法制定的时候，一定要对犯罪行为进行严惩，进而保障我国人民的合法权益，达到刑法立法的政治目标。
　　（三）经济效益
　　刑法立法经济效益指的就是在投入最小的情况，得到最大的产出，增强立法质量，实现预期效果，在实施刑法的过程中，在满足刑法立法目标的同时，满足社会发展的要求。特别是在社会市场经济体制的发展形势下，一定要重视刑法立法的经济效益。通常情况下，刑法立法经济效益可以利用相关的经济指标予以显示，和社会效益与政治效益相较而言，经济效益的显性作用非常大。首先，刑法立法的经济效益可以对立法效益与目标进行定量预测，为人们的经济活动提供一定的指导与框架，不仅可以降低成本与风险，还可以保证其经济效益的获取。其次，在开展刑法立法活动的时候，一般均是以依法机制为基础，进行量化的经济效益，实现最小投入，最大产出，深入落实刑法，促进社会的稳定、快速、和谐发展，为我国经济的发展，带来一定的社会效益。   http://
　　三、刑法立法效益的影响因素
　　（一）刑法立法成本
　　刑法立法成本主要包括人力、财力、物力、时间等资源支出，一般将其分成立法成本、立法监督成本、实施成本。
　　1.立法成本
　　在我国，因为刑法立法工作具有一定的艰巨性，并且需要漫长的时间，在此项工作中，需要投入大量的人力、财力、物力与时间，在一定程度上限制了立法效益的增加。除此之外，还需要耗费一些办公设备费用、法律文本费用、员工工资等。这些固定支出均需要进行承担。特别是在刑法的修正与出台过程中，一定会增加一些成本，导致立法成本得以提高，影响刑法立法效益的获取。
　　2.立法监督成本
　　在刑法立法效益获取中，立法监督成本的影响主要体现为以下几点：其一，刑法立法活动没有得到一定的监督，影响了刑法的有效实施；其二，没有对刑法立法结果进行监督，限制了我国法律的和谐统一；其三，因为缺少成本，致使监督体系不健全，制约了监督职能的发挥。
　　3.实施成本
　　在实施刑法的过程中，成本内容主要有刑法制度结构与利益格局的耗费等支出，从另一方面而言，又称之为守法成本支出与违法成本支出。但是，无论在哪个方面分析，这些费用均是需要组织或公众来承担，并不是国家财政进行支付。因为组织与公众不愿意进行相关的投入，在一定程度上，影响了刑法立法效益的获取。