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2018八二宪法拐点

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发表于 2018-7-24 23:03:50 | 显示全部楼层 |阅读模式
  八二宪法拐点 论文代写 http://
  1982年12月4日下午5时,五届全国人大第五次会议就宪法修改草案开始投票表决。
  第五届全国人大代表任期为1978年至1982年,当天出席会议的3040名代表手持同时用汉文、蒙古文、藏文、维吾尔文、哈萨克文、朝鲜文印制的粉红色中华人民共和国宪法表决票,走向预设在会场内的30个票箱。
  紧张的计票工作进行着。可不可以公布表决票数?时任全国人大常委会副委员长、宪法修改委员会副主任委员彭真觉得这个建议合理,要求时任全国人大常委会法制委员会(下称法制委)副主任王汉斌再去请示坐在人民大会堂119厅的胡耀邦。胡耀邦说,我看可以公布。这也是全国人大会议第一次公布通过法律的票数。
  当日下午5时45分,由大会执行主席习仲勋宣布,赞成票3037张,反对票没有,弃权票3张。新宪法通过了。
  1949年后不到30年的时间里,中国共有三部宪法出台,分别是1954年制定的第一部宪法;1975年文化大革命期间制定的第二部宪法;1978年宪法是粉碎四人帮后,由以华国锋为首的宪法修改委员会起草的七八宪法。当时,文革的阴霾还未散去,继续革命的冲动依然隐藏在社会和体制的深处,作为对文革结束初期的政治生态的描摹,这次修宪的指导思想是高举毛主席的伟大旗帜,继续革命,巩固和发展无产阶级文化大革命的胜利成果。 论文代写 http://
  八二宪法是在上世纪80年代初思想空前解放、一系列历史大事发生的当口,新中国出台的第四部宪法。这次修宪期间,对包括是否实行两院制、中央与地方要不要分权、要不要搞三权分立,以及是否将以马列主义毛泽东思想为指导思想、坚持党的领导写入宪法等重大问题均曾提交讨论。这些问题即使在今天看来,都显得大胆而超前。
  不过,由于纷争不休、共识难达,包括设立两院制和宪法委员会等构想未获通过。参与八二宪法修改的人,多吃够了文革的苦,所以其中不少重要规定本是针对文革的教训、为防止文革重演而确认的,比如确认公民权利优先国家权力的地位,初步摆正了执政党在国家宪政体制中的地位,不再以阶级斗争为纲等。法学家郭道晖评价,八二宪法的最大的缺陷是:没有严格建立权力分立与制衡制度;没有鲜明地明确司法独立原则;公民的政治权利和人身自由权不完善,缺乏立法保障,缺乏救济制度;没有确立违宪审查制度。
  八二宪法既是十一届三中全会路线的直接体现,亦映射出中国政治经济文化的进程,作为一部改革宪法应运而生。法学家、现任国家保密局局长夏勇曾阐述,从世界宪法史看,大致有三种类型的宪法:革命宪法、改革宪法和宪政宪法。改革宪法出现在因国家的形势和任务发生很大变化而必须在经济、政治、文化和社会的广泛领域推行大幅度改革的时期,旨在确认和巩固改革成果,维护改革所需的秩序。 作文 http:///zuowen/
  此后,契合中国经济社会改革的步伐,八二宪法又几经修改。在夏勇看来,八二宪法意味着中国宪法在经历了1975年宪法和1978年宪法的曲折后开始从革命宪法向改革宪法转变,新的问题是应当如何推进宪法改革,逐步完成从改革宪法向宪政宪法的历史性转变。
  第四部宪法
  1980年10月,郭道晖曾以全国人大常委会和公检法机关党员领导人小组秘书的身份,亲历了4000高级干部对《关于建国以来党的若干历史问题的决议(草案)》的大讨论。
  毕业于清华大学电机工程系的郭道晖,是朱基的入党介绍人,参与讨论之时已年过五旬,历经时代浮沉。他1928年生,湖南湘阴人,曾祖父郭仑焘与大哥郭嵩焘和二哥郭昆焘,并称湘阴郭氏三杰。为了实现工业救国的家训,1947年郭道晖进入清华大学电机工程系。1957年 反右开始,时任清华大学党委常委兼宣传部长和校报总编辑郭道晖由于坚持抵制阳谋、反对反右,而被打入另册。
  1979年3月,全国人大常委会法制委员会(下称法制委)成立,彭真任主任。其时百废待兴,干部缺乏,时任办公室主任王汉斌为把郭道晖调去,多次找他做工作。一开始,年届半百的郭道晖对改行学法并不感兴趣。几经劝说,调入法制委工作。 代写论文 http://
  到同年6月底,法制委向全国人大提出了刑法、刑事诉讼法等七个法律草案。1979年、1980年全国人大还曾经两度局部修改宪法。
  1980年8月18日,在中共中央政治局扩大会议上,邓小平系统阐述了党和国家领导制度改革的问题,也第一次将全面修改宪法提上日程。同年8月30日,中共中央向五届全国人大三次会议提出了关于修改宪法和成立宪法修改委员会的建议。9月10日,五届人大三次会议通过了决议,同意中共中央的建议和中共中央提出的修改宪法委员会103名委员的名单。其中叶剑英任主任委员,宋庆龄、彭真任副主任委员。
  在王汉斌的回忆里,八二宪法从开始修改到最终通过,历时29个月。期间,中共中央政治局和书记处专门召开了8次会议,宪法修改委员会开了5次会议,其中3次会议逐章逐句讨论修改。
  宪法修改的主要写作班子是宪法修改委员会秘书处。1980年9月宪法修改委员会成立到1981年7月中旬,胡乔木担任秘书长,还有七位副秘书长:胡绳、吴冷西、张友渔、邢亦民、王汉斌、叶笃义、甘祠森;秘书处成员主要由宪法学者组成,包括许崇德、王叔文、肖蔚云、孙立、李剑飞等;还请了参与五四宪法起草、年届八十的法学家钱瑞升当顾问,王力、吕叔湘担任语文顾问。 思想汇报 http:///sixianghuibao/
  郭道晖回忆,当时人大常委会、宪法修改委员会的委员,大部分都是吃过文革亏的所谓走资派。比如,彭真在不同场合都说过,我坐了国民党六年监狱,文革里坐了九年半牢。我一个共产党员坐国民党的牢我认,但是为什么坐共产党的牢那么久,彭真认为这是我们过去不重视民主与法制受的惩罚。
  在胡乔木担任秘书长阶段,关于宪法修改的讨论空前活跃。有中共中央第一支笔之称的胡乔木也饱受文革之苦。他曾长期担任毛泽东政治秘书,并历任新华通讯社社长、人民日报社社长、中央人民政府新闻总署署长等职,很多中央文件、中央领导的讲话和报告出自胡之手。   http://
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