2018高校贫困生立体帮扶体系建设的问题和策略

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　随着高校在校生数量的快速增加，贫困学生的绝对人数也不断上升。由于家庭经济困难等多方面的原因，贫困大学生通常比其他大学生面临更多的问题和更大的心理压力，在他们的成长过程中也产生了许多不利的影响。近年来，政府对贫困学生的帮扶工作非常重视， 但主要集中在经济层面上。如何更好地建立一个长效的帮扶体系， 是个值得探讨的问题。
　　一、高校贫困生资助体系的现状
　　随着高校的不断扩招，更多贫困家庭的学生通过自己的努力走进了高等学府，客观上使得高校贫困学生的数量不断增多。对于高校来讲，迫切要解决的问题是不断完善贫困生的帮扶体系，解决这部分学生的实际困难。现在以国家助学贷款为主体，包括各种奖学金、国家助学金、贫困生补助、勤工助学岗位以及来自企业和社会的冠名奖学金等已构成了多元化资助高校贫困生的政策体系。
　　（一）奖学金
　　奖学金是为了奖励学生在校期间， 刻苦学习，奋发向上， 德、智、体、美全面发展而设立的。主要有学院奖学金、国家奖学金、国家励志奖学金以及社会奖学金等。学院奖学金是综合考虑学生的个人学习成绩、体育成绩以及参加校院集体活动情况而进行评选的； 国家奖学金是奖励各方面表现极其突出的少数学生； 励志奖学金，是用来奖励那些家庭经济困难、学习刻苦、生活作风良好的贫困生；社会奖学金是企业、社会个人、校友等设立的奖学金，如广西国际商务职业技术学院和顺丰集团共同设立的顺丰奖学金等。
　　（二）国家助学贷款
　　国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下， 利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系， 加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施。贷款学生不需要办理贷款担保或抵押， 但需要承诺按期还款， 并承担相关法律责任。贷款学生通过学校向银行申请贷款， 用于弥补在校学习期间学费、住宿费和生活费的不足， 毕业后分期偿还。
　　（三）勤工助学
　　勤工助学一部分是校内的勤工助学岗，学院设立一些有偿工作岗位，比如图书馆助管、宿管值班，清洁卫生、整理文件等项目，学校按照工作量给予一定的报酬。另一部分是社会的兼职，学生通过中介公司或者同学介绍到校外从事钟点工、家教、商品促销、产品的校内代理等，这些工作对贫困学生充分适应社会，提高人际交往能力有很大帮助，报酬也比较可观。
　　（四）国家助学金
　　国家助学金是从2007 年开始实行的国家对困难学生直接的财政补贴，每人每年2000 元，分两个学期发放，凡通过学校贫困生认定审核的学生将获得这部分资助，这部分经费主要用在困难学生日常生活上的补贴。
　　二、现行高校贫困生资助体系存在的不足
　　虽然现阶段的整体贫困生帮扶体系已经较为系统，资助种类也较为全面，但其中仍存在一些不足之处。
　　（一）贫困生认定的标准难以把握
　　在高校的学生管理工作中，贫困证明是界定贫困学生的基本材料，但这种方式在实际工作中容易产生偏差，人为的主观因素比较多，很容易造成认定的结果不准确。如地方民政部门在开贫困证明时随意性较大，反映情况不够客观，学生在说明家庭困难情况时也有些夸大等。这些情况给贫困生准确认定制造了很多障碍，所以在初步认定时辅导员和认定小组很难把握，使一些真正需要得到资助的同学没能得到帮助。
　　（二）感恩教育及心理健康引导工作不足
　　在资金帮扶的同时，心理健康教育未及时跟进，学生得到大量外界资助时，心理势必发生变化。而这时学生最需要一种正确的引导，特别是感恩教育的跟进，让资助真正发挥助学、助困的作用，否则学生就会在领取补助时由最初的感谢变成了默然、理所应当。只重视资金资助，而忽略了精神上的资助，学生突然得到过多的资助，不免有些失去方向，如不正确引导，将会在贫困生中出现攀比心理等不良后果。
　　（三）只注重经济扶贫而忽视能力解困
　　近几年包括各级政府在内的社会各界对高校贫困生的关注力度在逐步加大，由教育部牵头出台了一系列资助贫困学生的政策，这在一定程度上缓解了贫困生的经济压力。但从现有的研究状况来看，大家普遍关注的是贫困生的经济困难问题， 但是高校贫困生的问题关键是要解决贫困生如何全面协调的发展， 如何把贫困生培养成品德良好、身心健康、发展全面、能力突出、社会认可的人。从这个角度上看，目前对贫困生的关注还是远远不够的， 解决好由经济扶贫到能力解困才是真正解决贫困生问题的要义所在。
　　三、构建高校贫困生立体帮扶体系的思路与对策
　　高校贫困生问题作为一个重大的政治、经济、社会问题， 它的解决应依靠四方力量，搭建四维一体的立体帮扶体系，也就是依靠政府、社会、学校、学生及其家庭的共同努力，四者各司其职， 形成政府是根本，社会是基础，学校是关键，学生是主体的帮扶体系。
　　（一）构建高校贫困生帮扶的经济平台
　　高校经济困难学生主要来自农村多子女家庭、残疾人家庭、城市下岗职工家庭、单亲家庭。对这些家庭而言，孩子教育的开支可能是家庭支出的最大的一个压力，对一些家庭而言，孩子每年的学费几乎就是个天文数字。经济问题是贫困大学生面临的主要问题， 也是社会、政府、教育部门、高校特别关注和比较棘手的问题。
　　1.政府、教育部门的经济帮扶
　　为了更好地落实经济困难学生帮扶工作，在一定程度上缓解他们因经济困难带来的学习、生活上的压力， 帮助他们渡过难关，使他们安心学习，正常生活， 健康成长，顺利完成学业，现在国家已形成了以助学贷款为主体，包括各种奖学金、国家助学金、贫困生补助、勤工助学岗位等多元化资助高校贫困生的政策体系。
　2.社会的经济帮扶
　　在政府加大资助工作力度的同时，社会各界也更加关心高校贫困学生。广西教育厅也曾发出倡议书，发起关爱贫困大学生，培育时代新人的捐资助学活动，在高校中营造帮贫济困、团结友爱、有利于经济困难家庭学生健康成长的育人环境。还有一些城市、地区，由团市委、市教育局、市关工委、企业等专门组成特困大学生帮扶小组。现在，企业、社会团体到学校设立奖学金的越来越多，为帮扶贫困大学生提供了有力的保障。
　　（二）构建高校贫困生帮扶的心理健康辅导平台
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