2018浅析我国未成年人司法制度

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浅析我国未成年人司法制度
一、关于我国未成年人的司法制度建设
　　首先，在立法方面，对未成年人的保护在我国已经制定和颁布了一系列法律法规及司法解释，2006年12月国家修订了《未成年人保护法》，1999年6月，全国人大常委会又通过了《预防未成年人犯罪法》。国家不仅制定了未成年人保护的独立法规，在刑法、刑事诉讼法等法律方面也对未成年人犯罪做出了从宽处理的规定和对未成年人刑事案件的诉讼程序也做了具体的规定。与此同时，针对未成年人保护中央司法机关和各地方还制定了有关办理未成年人刑事案件的司法解释和地方性法规。预防青少年违法犯罪工作领导小组在中央社会治安综合治理委员会下成立。中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会，由此前的预防未成年人犯罪工作领导小组进一步细化成为预防青少年违法犯罪专项组。2012年3月14日，全国人民代表大会五次会议通过了关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定，在此决定中对未成年人刑事案件的诉讼程序做出了详细规定，对于未成年人刑事案件的特殊性和办理未成年人刑事案件的总体要求及其各个诉讼环节的程序特点作出全面的规定，对未成年人群体建立附条件不起诉的保护，刑事扣押和其他新的系统记录实行保密。
　　今年，最高人民法院出台《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，其中确定审理未成年人刑事案件应当贯彻的原则是教育为主，惩罚为辅。该司法解释对未成年人犯罪岁数做出了具体说明，被告人实施被指控的犯罪时已满十四周岁不满十八周岁的案件为未成年人刑事案件。总之，我们可以看到，国家长期以来对青少年权益保护和预防青少年犯罪工作的重视，对未成年人利益、未成年人刑事处罚及立法建设和保护是成熟的。然则，仅有刑法法规的修改和补充还是不够的，我们可以看出我国对于未年成人的民事权利保护的相关法律法规还处于空白的阶段，只有民法和刑法双管齐下，未成年人的权益才会得到更好的保护。
　　其次，在司法方面，关于司法方面从以下几点分析：
　　1.关于公安方面。公安部在1995年出台了《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》，其中主要是对承办未成年人违法犯罪案件的专门机构或者专职人员进行了规定。其中专门机关主要是指少年警察机构，在该机构中有专门的警察办理少年案件，专门的预审组审理少年嫌疑犯，成立少年案件审理科等。就目前现实状况来看我国关于未成年人案件的处理体系逐步建立健全。
　　2.关于检察院。我国最高人民检察院曾经有过自己的少年犯罪检察处，后来由侦查监督厅代替此项工作。从最高人民检察院到各级基层人民检察院都建立了完善的少年检察机构体系。细化监察机构对未成年人保护的权利，有利于监察机构对于未成年犯罪的监督，降低未成年人审理中的误判和错判，更有利于保护未成年犯。
　　3.关于少年法庭。1984年11月上海市长宁区人民法院建立了中国大陆第一个少年法庭，其本着教育为主，惩罚为辅，审教结合，寓教于审的原则。笔者认为，少年法庭应渐渐取消，少年法庭的建立寓意是审理未成年人犯罪的独立场所，那么少年法庭的建立是否寓意未成年人犯罪率的上升呢？还有对于未成年人犯，本意应以教育为主，对于重大或是特大未成年人犯罪案件可以以不公开审理的原则在成年人法庭审理，这样既是一种资源的节约又可以对未成年犯达到审教结合，寓教于审的目的。
　　二、美国关于未成年人司法制度保护
　　美国在未成年人保护方面拥有世界多个第一，世界上第一部《少年法院法》在美国的伊利诺斯州出台，世界上第一个少年法院在美国芝加哥的库克郡建立了，同时美国也是世界上第一个建立少年司法制度的国家。除此以外，美国第一个在纽约市建立了专门未成年人的庇护所，收容那些违法犯罪、无家可归、失依失养、生活陷入犯罪危险环境的未成年人。大规模建立专门的少年庇护所在美国各个州悄然展开。与此同时，少年矫正机构在美国的市政府、州政府的支持下建立起来，有学者将其称为少年教养学校，工业习艺学校，训练学校，这就是所谓的美国19世纪的少年矫正机构运动。美国开辟了未成年人保护的先锋，为以后未成年人保护树立了模范，但是各国还应根据自己国家不同的特点，取其精华去其糟粕，制定适用于本国的法律法规。
　　美国少年法院法的确立：首先，在刑法方面，它将未成年人从成年人范畴中分离出来，确保未成年人的身心得到保护，这就是二元法分离并且明确指出16岁以下无人抚养儿童、被遗弃儿童和罪错儿童为少年法院管理的对象。其次，它对审理少年案件的程序做出了明确的规定，以简易程序为主，有犯罪学家将其称为三分钟少年时，秉承对未成年人的保护案件审理采取不公开的方式，在类似家庭式的气氛中进行。康复是少年司法干预的目的而不是惩罚，按照少年最大利益原则进行福利性干涉，这也是其建立保护制度的初衷。更为重要的是，少年矫正有专门的执行机构，这便于管理少年犯罪和规范少年犯矫正。在美国，少年司法的价值取向是以福利为主，而未成年人处于一种良好的生活状态下是福利的核心价值。美国少年法院法很好地从未成年人的身心两方面做出保护，以及美国在未成年人保护方面所采取的一系列司法制度保护无疑是值得我们学习和借鉴的。