2018网络犯罪有关法律问题探析

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　　论文摘要：
当今信息网络化的发展，为我国信息产业的发展提供良好的机遇。特别是以网络为代表的信息技术，正在以前所未有的速度广泛应用于社会经济生活的各个领域。随着政府上网等各类工程的启动，使互联网的服务向多领域、全方位方向发展，网络用户与日俱增。中国互联网络信息中心最新发布：截止2002年年底，我国网民数量已经达到5910万，成为世界第二。互联网带来的信息革命，强有力地推动着社会与经济发展。但另一方面，由于网络的迅速发展而自身的安全防护能力很弱，许多应用系统处于不设防状态，存在着极大的安全风险和隐患。网络在为人们提供便利、带来效益的同时，也使人类面临着信息安全方面的巨大挑战。近年来，网络安全隐患此起彼伏，利用网络进行意识形态与文化观念的渗透、从事违反法律、道德的活动等问题日益突出，计算机病毒和″黑客″攻击网络事件屡有发生，从而对各国的主权、安全和社会稳定构成了威胁。就有关网络犯罪的法律问题进行初步的探析。
关键词：网络犯罪；网络犯罪形式多样；专业技术人员参与立法
现在，人类已经进入了二十一世纪，真正迈进了网络时代的门槛。从来没有哪一种事物，像网络一样，在短短几十年之内全方位地冲击着我们的生活。人们的阅读、交流、娱乐乃至商业活动越来越多地在网上进行，世界被网络紧紧地连在了一起。伴随着网络时代的发展，形成了一个虚拟的世界，与人们的现实生活紧密结合起来形成在先实社会与虚拟社会并存的现状。在互连网给人们带来了巨大的便利的同时，出现了计算机病毒、网络色情、利用网络散布谣言等新型社会问题，还出现了利用网络进行欺诈勒索他人、利用网络侵犯他人著作权、攻击他人计算机系统等多种网络犯罪形式。它具有隐蔽性、智能性、连续性、无国界性及巨大的危害性等特点。网络犯罪案件的侦查、起诉、取证、审判又存在着相当大的困难，法律滞后的矛盾日益突出。建立和完善社会主义法律体系的需要，是调整网络犯罪引起的社会冲突关系的需要，是保障网络健康发展的需要，是使人懂得维护自己的权利、同网络犯罪作斗争的需要，也是教育人守法、预防犯罪的需要。
一、;网络犯罪的特征及犯罪形式
现阶段网络犯罪已涉及到绝大部分社会犯罪现象，除了那些直接人对人的犯罪，如杀人、强奸无法通过网络直接进行外，它几乎包括了所有的犯罪形式，而且随着网络的进一步发展，将来很有可能会出现一些新的犯罪形式。在上述的犯罪形态中，有些如侵权案件早在农业、工业社会即已出现，现在则蔓延到网络这一领域。有些犯罪如网络侵入，则是人类社会进入数字化时代的新产物。
(一);网络犯罪的特征
1.;高度的隐蔽性。网络犯罪的作案者，大都是精通计算机网络的电脑高手。他们熟练掌握操作技巧，洞悉网络中的缺陷和漏洞。实施犯罪前没有任何征兆，实施犯罪后留不下任何痕迹。来去无踪，没有任何线索。
2.;侦破率低。网络传输数据方便迅捷，可以即点即到，没有空间与时间的区别，可以说网络模糊了国界。此时在国内网站，瞬间登陆到了国外网站，在全球畅行无阻，恣意遨游。对一种犯罪后果的出现，很难判断是国内人员所作，还是国外人员所为，因而侦破几率很低。
3.;手段的多样化。各式各样的犯罪手段层出不穷。如盗划银行存款、金融投机、剽窃软件、制作传播病毒、色情传播、破解加密信息、利用网络进行婚姻欺骗、盗版侵权、电子邮件骚扰等等。但归结起来，破解系统密码，制作传播病毒，破坏计算机程序，是实施犯罪的主要手段。
4.;动机的复杂性。实施网络犯罪的人员中，有的出于好奇，有的是搞“恶作剧”，有的是为了证明自己的实力，有的是出于报复心理，有的是敌视社会。也有的是作案动机不明，作些“损人不利已”的事。
5.;对象的不确定性。有的是专门针对某机关、银行，有的针对某网站或某类网站，有的针对电子邮箱，有的针对客户端的某种软件，有的是主动出击，有的是守柱待兔。
6.;后果的严重性。有的犯罪行为直接导致了堵塞网络。如1998年，江西的马某利用计算机对“169”网进行网络攻击，致使全省的169全部瘫痪，损失惨重。据报道，到现在为止，全球共出现病毒约200万种，每种病毒的出现均程度不同的造成一定的损害。仅美国因网络犯罪每年损失达几十亿到上百亿美元。
7.;数量越来越大。世界网络犯罪数量急剧攀升。2000年美国五角大楼的网络系统承受了40万次的攻击。
8.;作案人员低龄化。网络犯罪的显著特点是以青少年为主。根据国内外已侦破的网络犯罪案件统计，18——40岁之间的占80%左右，平均年龄只有23岁。美国的米特尼克闯入五角大楼“北美空中防务指挥系统”时，年仅15岁。
(二);网络犯罪形式多样
1.;网络色情和性骚扰
各国公众和立法更多地关注互联网的内容，特别是性展示材料、淫秽物品的传播，成为90年代的焦点，而个人和商务机构则发现了这种未经规范的派发和销售淫秽物品的方式。又由于淫秽网页的高点击率，吸引了部分广告商开发这些网页。
这些色情网站的内容主要包括：
1);张贴淫秽图片。也就是在网络上设置网站，或者在网络上利用开放式的Forum或者BBS张贴淫秽图片。有的色情网站则定期向“订户”发送系列免费图片。
2);贩卖淫秽图片、光盘、录像带。在网络上设置贩卖淫秽光盘或者录像带，或者在论坛和布告栏公布目录以及交易方式。
3);提供超链接色情网站。也就是目前网络上一些网站专门搜集色情网站，又加以分类整理，提供超链接，以是不特定的人员上网时链接至相关色情网站主页，观赏淫秽图片。
4);散布性交易信息。在网络上提供、散布卖淫信息，提供给不特定第三人进行性交易，或者从事卖淫活动。
2.;贩卖盗版光盘
因为个人计算机可以轻易地拷贝信息，包括软件、图片和书籍等，而且信息又很容易极快地传送到世界各地，这使著作权的保护更为困难。在网络上贩卖盗版光盘，其内容可能是各类计算机软件、图片、MP3、音乐CD或者影视VCD、DVD等等。同时，有的因为包含色情内容，也成为取缔的对象。
3.;贩卖违禁物品、管制物品、人体器官
在网络上贩卖违禁物品、违禁药品、管制物品或者管制药品，比如枪支、毒品、春药等。各国都发现过拍卖人体器官的网络广告。"活体肾，200万！""5万元卖骨髓。""出卖眼角膜。健康，视力1．5。真实，可靠。穷家为了穷孩子，紧急推出。"在互联网站"网易"的拍卖网页，就曾经出现过这样的人体器官买卖信息。从传统的伦理道德看，这是令人难以接受的。但是各国法律在这一方面还没有填补这一方面的空白。
4.;销售赃物
在网络上以低价出售或者高价拍卖盗窃、诈骗、抢劫等犯罪得来的赃物。网络上充斥着各种待售的货物，尤其是二手货，其中有一些可能就是犯罪所得的赃物。
5.;诈欺
和传统犯罪一样，网络犯罪中，诈欺也是造成损失较多、表现形式最为丰富多彩的一种类型了。网络诈骗是指行为人利用网络技术及媒介实施诈骗、谋求非法利益的犯罪行为。根据美国联邦贸易委员会（Federal Trade Commission）2000年10月31日公布的《扫荡网络诈欺报告》，互联网上存在10大类型的诈欺犯罪方法：
1);网络拍卖诈欺。
2);网络服务诈欺。
3);信用卡诈欺。
4);国际数据器拨号。某些成人网站经营者，以为上网者提供免费上网浏览色情内容的广告为诱饵，截断上网者原来的数据机，转接上昂贵的国际长途电话。
5);提供免费网页取得信用卡账号。这样的案例也是大多与色情网站有关。
6);非法多层次传销。
7);物美价廉的旅游机会。
8);商业机会。
9);投资。
10);中奖与奖品。
除此以外，网络上常见的诈骗行为还有伪造账户、操纵股市等欺诈行为。
6.;妨害名誉
网络上发表不实言论，辱骂他人等行为，侵犯他人权益，妨害他人名誉。这种行为以在网络上假冒他人名义征求性伴侣，一夜情人及公布他人电话号码的案例最多。还有将他人头像移花接木到裸体照片上，成为不堪入目的假镜头。
7.;侵入他人网站、主页、电子信箱
入侵他人网站后以指令、程序或者其他工具开启经过加密的档案，均可找到处罚依据。但是，入侵者在入侵他人网站后并未开启经过加密的档案，或者开启的档案并未经过加密处理，这种行为各国刑法规定较少。另外还发生入侵后窃取他人档案或者偷阅、删除电子邮件；将入侵获得的档案内容，泄露给他人；入侵后将一些档案破坏，致使系统无法正常运行，甚至无法使用；以及盗用他人上网账号，未经他人同意而拨号上网，而上网所发生的费用则由被盗用者承担，等等。
8.;制造、传播计算机病毒
在网络上散布计算机病毒，十分猖獗。有些病毒具有攻击性和破坏性，可能破坏他人的计算机设备、档案。据国际计算机安全协会公布的《2000年病毒传播趋势报告》，电子邮件已经成为计算机病毒最主要的传播方式，感染率从1999年的56%上升到2000年的87%，一举取代通过软盘存储和网络下载的病毒传播途径。报告同时指出，该年度最具破坏性的病毒中，以“MACRO”、“VBS/JavaScript”以及“特洛伊木马”（Trojan）居前三位。
9.;网络赌博
很多国家允许赌博行为或者开设赌场。因此有人认为在赌博合法化的国家开设网站，该国不禁止，就不犯有赌博罪。这种意识在设有赌博罪的国家普遍存在。其实，各国刑法都规定了管辖权制度，一般都能在其本国主权范围内处理这种犯罪。比如，对人的管辖权，特别是对行为的管辖权，犯罪的行为或者结果有一项在一国领域，该国即可管辖。
10.;侵犯个人隐私
计算机记录及储存功能非常强大，随着网际网络的迅速兴起，个人数据的搜集与利用更为方便和快捷。网络信息化社会日渐形成，人们对科技手段的依赖性越来越强，个人隐私逐渐暴露于公众面前，隐私被侵犯的可能性大大增加。英特尔产品PentiumIII在上市时，其内置加入经过随机取样的特殊编码序号的安全序号功能；由于每个安全序号均属独一无二，使得每台计算机于网际网络环境中，其身分将更容易地被大众辨识出来。还有微软Windows操作系统"漏洞"将用户计算机信息秘密传送至微软网站（www.microsoft.com）等等。这些超级硬件和软件厂商直接从事着以自己的产品掌握用户隐私的活动。
11.;伪造证件、货币
伪造护照、文凭，以及其他证件，已经不是一个国家内部的问题。现在，全球规模的伪造集团已经形成。由于网络的便利通讯方式，跨过发布伪造文凭、证件的广告，丝毫没有障碍。例如，一些人不定期地向电子邮件用户发送提供学位证书的宣传。美国参议院政务事务委员会下属的调查委员会指出，目前利用互联网伪造证件，占全美伪造证件案例的30%。利用互联网伪造证件有三种方法：一是从公开贩卖假证件的非法网站上，购买直接按照顾客名字制作的假证件；二是购买“模板”软件，自行伪造；三是利用网上公布的个人资料，据以伪造证件，加以贩卖牟利。
12.;教唆、煽动各种犯罪，传授各种犯罪方法
除了教唆、引诱接触淫秽物品的网站外，还有形形色色的专业犯罪网站。有的本身就是犯罪组织所开设，比如各种邪教组织、暴力犯罪组织、恐怖主义组织等。普通人所开设的专业性的犯罪网站则更多。比如有一些专门的自杀网站，就曾引起网友相约自杀。
网络上进行煽动危害一国安全的情况也值得关注。比如，敌视中国国家、政府、人民的网站就为数不少。在日本，有一个网站，公开宣扬“中国人就是犯罪人”，这和东京都警察部门在2000年向全社会发布的“看到有人像中国人，就报告警察”的宣传品没有什么差别。德国新纳粹分子也在相关法律并不非常严格的德国邻国，甚至在更远的国家设立网站，通过网络散布种族主义，并组织行动。
13.;恐吓、敲诈勒索
2000年6月底期末考试来临之时，韩国一名17岁的高一学生，从网上下载了一些色情照片，把学校三位女教师的头像组合起来，以电子邮件的形式寄给三位女教师，威胁她们必须把期末考试的题目发到她的电子信箱，否则就把这些照片在网上公布。三位教师经过商量后，选择了报警，将该生抓获。
二、;打击网络犯罪面临的问题
世界各国均有打击网络犯罪之举，但是贩卖盗版光盘、张贴淫秽图片、入侵他人网站，仍然猖狂。主要问题是网络犯罪破案率极低。主要原因是：
1.;互联网本身的缺陷
Internet的前身ARPANET主要在开发不受战争破坏的分散式网络系统，其目的是要将信息从传递端顺利地传送到目的端，因此资料安全或者网络安全并不是ARPANET当时设计的目的。这也是目前在Internet上设的商务网站容易受到黑客攻击的原因。