2018论反垄断法的实现

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　　　[摘要] 竞争机制是最为重要的市场机制之一，制止垄断、保护竞争是《反垄断法》最为直接的立法宗旨，《反垄断法》被人们形象地称为“经济宪法”。文章阐述了反垄断法实现的意义，分析了我国反垄断法在法律责任方面的缺陷，并探讨了反垄断法的实现途径。
　　[关键词] 法的实现公力实施私力实施
　　
　　一、前言
　　反垄断法律制度是市场规制法的核心和最主要的内容，也是整个经济法体系中重要的法律制度。建立市场经济，必须反对市场垄断。《反垄断法》的实现对于预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进市场经济健康发展具有重要意义。《反垄断法》有两种实施机制，一种是公力实施，即通过《反垄断法》主管机构执法来实施；另外一种是私力实施，即让老百姓通过诉讼方式索赔来遏制垄断。
　　一、反垄断法实现的概念
　　法的实现是指法的要求在社会生活中被转化为现实,是法的要求向现实转化的过程和这种转化的实际结果的统一 。反垄断法是现代经济法的重要组成部分，是市场发展到近代以后出现的旨在规制独占市场、限制和破坏市场竞争机制等情形的法律规范。历经13年酝酿，《中华人民共和国反垄断法》于2007年8月30日正式出台，其任务是防止市场上出现垄断，以及对合法产生的垄断企业进行监督，防止他们滥用市场优势地位。反垄断法的实现是指反垄断法的具体要求和规定被转化为现实。
　　二、反垄断法实现的意义
　　法律的生命在于实现。法的实现的意义首先在于，法律只有实现，才能起到建立和维护社会秩序的作用。因此，法的意义既在于他的象征性，又在于他的实践性。不能实现的法律等于一纸空文，几乎没有意义。其次，法的实现也是法所体现的国家意志的实现 。反垄断法的实现具有十分重要的现实意义，具体表现在以下四个方面：
　　1.有利于预防和制止垄断行为
　　垄断导致某一市场领域的竞争受到实质性的限制和损害，有效竞争不足，具有危害性和违法性。反垄断法的实施，有利于预防和制止垄断行为。
　　2.有利于保护市场公平竞争，提高经济运行效率
　　制定反垄断法的目的就是为了维护和促进公平竞争，以实现充分、有效的竞争。
　　3.有利于维护消费者利益和社会公共利益
　　消费者并不是垄断和竞争的直接参与者，但是，往往垄断的后果却由他们承受，是垄断行为的受害者，例如：由于垄断价格的上升而导致消费者支出的增加 。消费者是反垄断法中规定的法律保护的主体之一，反垄断法的实现，有利于维护消费者利益。从法域属性上讲，反垄断法属于公法领域的法，以社会利益的和谐为目标。
　　4.有利于促进社会主义市场经济健康发展
　　在市场经济体制中，最为重要的机制是竞争机制，一旦竞争机制被扭曲，市场机制就不能正常发挥作用，市场秩序和市场结构就会遭到破坏，市场经济体制的优越性就无法得到体现。反垄断法的实现，有利于促进社会主义市场经济健康发展。