2018商务部条法司副司长杨国华：WTO是一个法治的理想国

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　　WTO的规则是全体一致通过和组织的自愿加入，这奠定了WTO是个良好的体系。其次，良好的法律需得到良好的执行。
　　良好的执行至少包括三个方面：第一，WTO有强制管辖权。但有的国际组织没有强制管辖权。
　　第二，WTO裁决具有强制执行力。这包括三种方式：一是修改措施，二是提供补偿，三是提供贸易报复。特别是提供贸易报复，这是一种强制的执行力，不执行WTO就授权胜诉方报复。
　　第三，WTO的裁决得到了普遍的尊重。WTO于1995年成立迄今已经受理400多个案子，做出了200多个裁决。据统计，200多个裁决中，80％以上的裁决都是败诉方修改了它的措施。少数的裁决由于特殊原因，败诉方无法修改，但提供了贸易补偿。极少数的裁决，修改措施也不行，补偿也不行，胜诉方被授权报复。因此，WTO裁决的执行效力是好的，可以说，WTO的裁决是得到普遍尊重。
　　中国加入WTO后涉及到中国的案件，其裁决得到了普遍的尊重。
　　2009年中国诉美国禽肉进口限制案中，美国国会在拨款法案中有一条拨给农业部的款项不得用于进口中国的禽肉。包括建立检验的规则，进行核查、建立检验的标准、谈判等等，中国认为这带有明显的歧视性并因此起诉美国，在此案做出裁决前，美国就意识到错误并修改了它的这个年度法案，中国用WTO的规则来维护自己的权利，这是非常典型的例子。而美国在这个案子里也遵守了WTO的裁决。   
　　第二个案子是去年我国胜诉美国的反倾销反补贴案，简称379案。这个案件胜诉点在于美国从2008年开始就对中国的产品征收反补贴税。对某一种产品征收反补贴税，同时征收反倾销税，这没有问题，但是由于美国视中国为非市场经济国家，因此在计算幅度的时候，中方认为美方把补贴的额度也算进去了。对来自中国的产品同时征收反倾销税和反补贴税，就出现了双重计算的结果。比如一个杯子补贴是10元，但是最后征收的结果有可能是15元，因为在算倾销幅度的时候也算了一部分钱。此案WTO裁决中国获得了胜诉。WTO裁决美国败诉后，美国做了两件事，一是修改了法律，即将来在做反倾销调查时要考虑补贴的数额是不是有重复计算问题，如果有，就要从补贴里去掉；二是因为此案中国诉美国对四种产品反倾销反补贴，美国商务部规定，对这四种产品进行复审是否存在有双重计算的问题，如果有就要改。此案中美国面对WTO的裁决既修改了法律又展开重新调查，执行了WTO的裁决。
　　第三是中国诉欧盟紧固件案。中方认为单独税率用了20多年的欧盟反倾销的计算方法不公平。2011年，WTO裁决欧盟败诉，欧盟做了两件事，和美国做的一模一样。第一是修改欧盟的反倾销法，第二就相关的案件进行复审。法律修改在今年已经完成，案件的复审刚刚完成并已公布。  总结大全 http:///html/zongjie/

　　这三个案件都是胜诉的案件。欧盟和美国执行了WTO的裁决，采取了立法上的修改，复审案件的修改。
　　而中国也同样尊重WTO的裁决。有三个中国败诉的案件可以说明。一是，中