2018浙江省ＦＤＩ现状与趋势分析

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　　               ; 作者：周丹丹　胡亚鹏　陈春根
　[摘 要]本文首先从规模、国别构成、产业结构三个方面对浙江省FDI的现状进行了分析。接下来再从人民币升值、劳动合同法的实施、企业所得税改革和次贷危机等四个方面深入的分析这些因素分别会对FDI产生什么样的影响。在此基础上，本文对未来浙江省FDI的变化和趋势做出了谨慎的预测。
　　[关键词]FDI 人民币 劳动合同法 两税合一
　　
　　随着中国对外开放的不断深入，浙江省的外商直接投资也在不断升温，它在浙江经济中的地位也变得越来越重要。外资经济对浙江省的贡献不仅体现在GDP的增长、而且还体现在其促进浙江省的技术进步和产业结构升级、增强浙江省研发能力等许多重要的方面。总之，外商直接投资已经成为浙江省经济不可或缺的一部分，他的变化也将直接影响到浙江的经济发展。因此，对新近出现的一些将会对FDI产生影响的因素进行深入的分析是很有必要的。所以，我们将通过对人民币升值、劳动合同法的实施、企业所得税改革和次贷危机等因素进行详细的分析，以阐述他们是如何对FDI产生影响的，并在分析的基础上预测未来一段时间里FDI的走势。
　　
　　一、浙江省利用FDI的现状分析
　　（一）浙江FDI的引进规模
　　2000年以来，浙江省引进FDI规模的增长十分迅速(表1)。2000年，浙江合同利用FDI为25.09亿美元，占全国FDI总量的4.02%，实际利用FDI为16.13亿美元，只占全国总量的3.96%。2003年实际利用FDI金额已经上升到了10.18%，到了2007年，该比重更是上升至13.87%(表1)。此外，浙江省利用外资的增长速度远远高于全国平均水平。在这八年里，浙江实际利用外资金额年平均增长率为37.07%，远远高于全国的10.78%(表1)。
　　表1 ：2000-2007年浙江省合同利用以及实际利用FDI情况(单位:亿美元)
　　
　　数据来源： 全国统计年鉴以及浙江省统计年鉴计算所得，“”表示数据缺失
　　（二）浙江FDI的国别构成
　　改革开放以来，世界上主要的国家和地区都已经在浙江投资。从近几年的数据来看，投资金额所占比例较大的有香港、台湾、新加坡、美国、日本、维尔京群岛等国家和地区。其中香港始终排名第一，且实际投资金额远高于其他国家，但其从2005年开始已经呈现下降趋势。日资、韩资都出现持续下降，而来自作为国际避税地的维尔京群岛的FDI却在逐年快速增长(图1)。
　　
　　数据来源： 浙江统计年鉴以及浙江外经贸网(www.zftec.gov.cn)
　　（三）浙江FDI的产业结构
　　从外商直接投资分行业看，先进制造业、现代服务业和高科技产业引资成效显著，外资结构进一步优化。具体来说，第一产业所占比重最小，实际金额平均只占实际FDI的0.6%左右，并且相对来说波动不大(表2)。第二产业所占比重仍然是最大的，实际金额在2002年达到顶峰，占到实际FDI的86.93%，但从200３年开始已呈现下降趋势，在2007年(1－11月) 降为69.3%(表2)。第三产业增长迅速，实际金额所占比例从2002年的11.89%一直稳步增长到2007年(1－11月)的30%，很明显，第三产业是近年来FDI的投资热点。
　　由浙江外经贸厅《2006年浙江省外商直接投资情况》中的数据显示，2006年浙江制造业合同利用外资和实际利用外资分别为138亿美元、67.1亿美元，分别占总数的72.2%和75.5%，占绝对的主导地位。同时其实际金额相对2005年也到了10.6%的增长率，说明其仍保持较强劲的增长势头。在制造业当中，浙江的五大支柱产业(机械业、电子业、纺织业、化工业、医药业)是当仁不让的外资重点投资的行业，其中机械业的实际投资金额最大(8.7亿美元)，所占比重也最大(9.4%)，且保持了较快的增长(相对05年增长32.9%)。化工行业的实际投资金额所占比重相对较小(3.5%)，并且出现了下降的现象(相对2005年下降14.2%)。
　　2006年浙江第三产业合同外资47.9亿美元，实际外资19.6亿美元，同比增长25.9%和33.6%，分别占总数的25.1%和22%，比重分别提高了1.5和3.1个百分点。在第三产业中房地产所占的比重最大，占到了实际利用外资的8.5%，且实际投资额也达到了较高的增长率(22.8%)。另外交通运输业、批发零售业的实际利用外资增长迅猛，相对2005年分别增长122.9%和92.9%。
　　表2：浙江省外商直接投资分产业比重（单位：%）
　　
　　数据来源：浙江省统计年鉴、浙江省统计局网站以及浙江外经贸网(www.zftec.gov. cn) 。
　　
　　二、当前影响FDI的因素分析
　　通过上文对浙江省FDI现状的分析，我们对浙江FDI的过去有了一定的了解，但是世界的发展，我们的内部环境和外部环境都会发生一定的变化，其中有一些变化了的因素会直接或间接地影响到FDI，所以，本文下面将从人民币升值、劳动合同法、“两税合一”以及次贷危机等四个方面分别分析他们对FDI的影响。
　　（一）人民币升值
　　以2005年汇改前的人民币对美元比价8.2765:1计算，到2008年4月10日人民币对美元汇率中间价“破7”，人民币对美元累计升值超过18%。在全球关注的目光中，人民币汇率毫无悬念地进入了“6时代”。
　　人民币汇率升值是影响FDI的因素之一。要分析其对FDI的影响，让我们先来看一下人民币升值对各行业的影响。
　　首先，人民币升值对出口的影响也是显而易见的。传统的出口优势型行业将受到直接冲击，包括纺织服装、家电、机械等产品。由于出口贸易一般会签订中长期订单，先协商好价格，而且出口企业往往采用月结或季结等结算方式，那么人民币在对方付款前的升值就会“吃掉”出口企业的利润。为了保住利润，厂商很可能会提价，价格的上升在一定程度上会削弱他们的竞争力。
　　再来看一下浙江的情况。浙江FDI主要投资的制造业，特别以劳动密集型传统制造业为主的行业，其出口的产品的利润也将受到人民币升值的冲击。这很可能会使FDI在这些行业的投资速度放缓。
　　但我们需要注意的是，对于外商直接投资来说，人民币升值与否并不是影响FDI的主要因素，他们更看重所投行业的市场前景，以及投资环境的是否良好。汇率改革，表明中国的市场化改革又迈进一步，将增加中国投资环境的吸引力。出于对中国经济的长期看好和浙江的优势，FDI会增加对人民币升值收益行业的投资，如房地产、通讯设备等行业。因此，人民币的升值会改变FDI的产业流向，但不会从根本上改变FDI的总体增长趋势。
　　人民币升值还会导致直接的结果，就是国际游资会以FDI或其他名义大举进入中国。假设在汇改一开始就以FDI的名义将美元兑换成人民币，那么到目前为止，他们什么都不用做，就已经获得了18%的收益。
　　（二）劳动力成本增加
　　Leonard K.Cheng与Yum K.Kwan(1999)研究认为，在不受其它因素的作用下，一个地区的工资成本增长1%将减少0.5%的FDI。从《浙江统计年鉴》2001－2007城镇单位职工年平均工资所反映的情况看，浙江省的平均工资呈逐年上升趋势，除06年以外，其他年份的增长速度都超过10%。根据前面的理论分析，工资的上涨一方面对FDI具有相反的作用，另一方面也是FDI的作用结果（工资的上涨总体上还是由于经济的增长，而FDI也是推动经济增长的因素之一）（吴晓波，2004）。
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