2018以发展分第一要务把广东建设成分经济强省

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　　[内容提要]如何把广东从一个经济大省建设成为一个经济强省?本文强调要遵循江泽民总书记的教导，坚持以发展为第一要务，提出了把广东建设成为经济强省的战略思路：通过结构创新解决生产力问题；通过制度创新解决生产关系问题。结构创新和制度创新的着力点是一致的，就是解放和发展生产力。提出兵实现建设经济强省的战略目标，我们要在五个“加快”上下功夫。
[关键词]经济强省；发展；第一要务；加快
中共中央政治局委员、省委书记李长春在省第九次党代会上的报告，提出了把广东建设成为经济强省的新任务、新要求，充分体现了江泽民总书记“5·31”重要讲话精神，紧紧抓住了发展——党执政兴国的第一要务。我们认为，只要遵循江总书记的教导，坚持以发展为第一要务，通过结构创新和制度创新，就能把广东
建设成为经济强省。
一、广东建设经济强省的重大意义
把广东建设成为经济强省，具有如下重大意义：
(一)建设经济强省，充分体现了江泽民总书记“5·31”重要讲话精神
江泽民总书记在“5·31”重要讲话中强调，“马克思主义政党必须高度重视解放和发展生产力”。“必须把
发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面”。李长春书记在省第九次党代会上的报告，通篇扣紧发展这个主题，强调“必须坚持发展不动摇”，“我们党的一切奋斗都是为了解放和发展生产
力”。省第九次党代会提出建设经济强省的新任务、新要求，是贯彻落实江泽民总书记“5·3l”重要讲话精神的重要举措和具体行动，是率先基本实现社会主义现代化的阶段性目标。当前，全党、全国人民正在认真贯彻落实江泽民总书记“5·3l”重要讲话精神，加快发展先进生产力，努力开创社会主义现代化建设新局面。这就是我们建设经济强省的政治基础和根本保证。
(二)建设经济强省，完全代表了全省人民的根本
利益和愿望当今世界，经济全球化迅猛发展，科技进步日新月异，经济竞争日趋激烈。形势逼人，不进则退。早在1980年，小平同志鼓励广东人民：“自己要去闯，杀出一条血路。”1992年初，小平同志再次亲临广东，要求广东要力争20年赶上“亚洲四小龙”。不久，江泽民总书记在党的十四大报告中要求广东要力争经过二十年的努力，基本实现现代化。1999年江泽民总书记再次要求广东要“增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化。”20多年来，广东人民一直遵照党中央第二、三代领导核心的指示，义无反顾，坚定不移地致力于发展经济，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地朝着率先基本实现社会主义现代化的宏伟目标奋力迈进。建设经济强省，既代表了全省人民的根本利益和愿望，又体现了全省人民的意志和信心，鼓舞了人心，凝聚了民心。这就是我们建设经济强省的社会基础和前提条件。
(三)建设经济强省，是全面推进经贸工作的强大动力
广东省经济贸易委员会是全省经济综合管理部门，负责管理全省工业生产和商品流通两个重要环节。去年，工业增加值占GDP的44．72％，流通业增加值占GDP的19．86％，两者加起来占GDP的64．58％。经贸工作管理范围之广，占CDP比重之大，职能作用之重要，将直接关系到建设经济强省的大局。因此，全省经贸战线的同志一定要以建设经济强省作为我们全面推进经贸工作的强大动力，按照李长春书记提出的“不仅发展快、总量大，而且结构优、质量高、效益好、后劲足”的要求，恪尽职守，勇挑重担，与时俱进，奋发有为，在建设经济强省中充分发挥应有的作用，做出更大的贡献。
二、广东建设经济强省的坚实基础
1997年以来，在党中央、国务院的正确领导下，中共广东省委、省政府正确地分析判断经济形势变化，果断采取了积极有效的措施，成功地抵御了亚洲金融危机，克服了世界经济增长放缓带来的负面影响；全省化解了金融风险，千方百计扩大内需和扩大出口，初步实现了对经济运行的有效调控，经济增长的质量和效益稳步提高，国民经济进入了快速平稳发展的良性循环轨道，为建设经济强省奠定了坚实基础。
(一)经济保持快速平稳发展
1997年至2001年，全省GDP年均增长10．12％，增幅相差仅1．3个百分点，在世界经济发生重大变化的情况下，我省经济发展没有出现大的波动(1991年至1995年，全省GDP年均增长19．22％，增幅相差7．4个百分点)。2001年，全省经济突破了“两个万亿”：GDP达到10556亿元；城乡居民储蓄存款余额超过10000亿元，广东成为名副其实的经济大省。
(二)市场经济体制基本形成
市场对外开放正朝着全方位、多层次、宽领域的方向拓展。商品、金融、要素等市场体系日趋完善，市场优化配置资源的作用越来越强。不断推进政府机构改革和行政审批制度改革，加快转变政府职能。市场中介组织加快发展，桥梁和纽带作用不断增强。以按劳分配为主，按要素分配为辅的多种分配形式并存的分配体系逐步形成。社会统筹和个人账户相结合的职工养老保险制度初步建立。与社会主义市场经济相适应的法规体系日臻完善。
(三)产业结构不断优化升级
广东省以电子信息、电器机械、石油化工三大新兴支柱产业为主要推动力，依靠高新技术改造提升食品饮料、纺织服装、建筑材料三大传统支柱产业，着力培育和发展森工造纸、医药、汽车三大有潜力的支柱产业，逐步淘汰了落后生产力和“五小”企业，产业的竞争力得到全面提高。三次产业的比重由1997年13．5：49．9：36．6转变为2001年的9．6z 50．2：40．2。高新技术产业占工业总产值的比重由1997年的9％上升到
2001年的18．6％。2001年，全省九大支柱产业的产值和增加值的比重分别为72．3％和65．3％，比i998年分别提高3。1和4，1个百分点。
(四)经济发展环境日益改善
全省经济环境建设实现了从重“硬”向“软”、“硬”并重的转变。一方面；交通、通信、能源、环保等基础设施建设不断加快，现代化的交通网络、通信网络、电力网络基本建成，全省环境保护有较大改善。另一方面，随着政府机构改革和转变职能，各级政府的服务意识进一步增强，社会信誉不断提高，并且培养造就了各行各业一大批高级人才；还制定了一大批适应市场经济和国际通行规则的地方性法规，全面整顿和规范市场经济秩序，逐步建立和健全市场经济法制，从而营造了“软”；“硬”兼备、有序竞争和文明法治的经济社会环境。