2018提升我国区域工业竞争力的对策研究

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　　　　摘要：通过建立评价区域工业竞争力的指标体系，利用因子分析方法，对我国区域工业竞争力进行评价，并分析区域工业竞争力的差异及产生的原因，提出提升工业竞争力、缩小区域差距、促进区域经济协调发展的对策建议。
　　关键词：区域；工业竞争力；对策
　　我国中西部与东部沿海地区发展差距拉大的现实已引起党和政府的高度重视，并采取了一系列区域发展战略，如“西部大开发战略”、“东北老工业基地振兴战略”及“中部崛起战略”等。这些战略旨在缩小区域差距，促进区域经济平衡与协调发展。区域经济发展不平衡，主要表现在作为经济支撑的工业经济发展不平衡，而工业经济发展不平衡，除原有工业基础不平衡外，更重要的是工业竞争力存在差异。因此，如何评价区域工业竞争力，找出影响工业竞争力差异的因素，对探索提高区域工业竞争力的措施，加速区域工业化进程，缩小区域差距，促进区域经济协调发展，从而提升国家工业竞争力具有重要的现实意义。
　　
　　一、建立评价区域工业竞争力的指标体系
　　
　　为了全面客观地描述区域工业竞争实力，从规模产出、产出效率、市场影响力、科技成果转换力、技术创新力、信息化程度、对外开拓力、基础设施条件、生态竞争力等九方面，确定了25项指标。利用除西藏和青海外29个省、直辖市、自治区2000年及2004年的统计数据，使用因子分析方法，提取5个公共因子，得到结果是：2000年决定工业竞争力的五大因子依次为：规模产出因子、科技创新力因子、市场开拓力因子、基础设施支撑力因子、产出效率因子。而2004年决定工业竞争力的五大因子依次为分：科技创新力因子、规模产出因子、市场开拓力因子、产出效率因子、基础设施支撑力因子。计算29个省份2000年及2004年的各因子得分与综合得分，再按东、中、西部区域划分方法，得出2000年与2004年三大区域五个因子的平均得分及差距。
　　
　　二、对区域工业竞争力的评价与分析
　　
　　(一)对区域工业竞争力的综合评价。我国东部地区综合竞争力较强，中部地区次之，西部地区最弱。东部地区的强势主要表现在科技创新力上，整体科技创新能力强，而且这种能力还在大幅提高。从其他因子得分看，东部地区规模产出实力一直很强，中部地区居中游，西部地区较弱，2000年到2004年变化不大；市场开拓力东部地区最强，西部地区次之，而中部地区最弱；基础设施支撑力东、中部地区较强，西部地区很弱，但相对差距在缩小；产出效率也是东部强、中部居中、西部弱，而且相对差异在加大。从综合得分的变化范围看，2004年比2000年明显变小，说明随着时间的变化，东、中、西部的综合工业竞争力相对差距在缩小。而从数据的分布态势看，2000年到2004年东、中、西部工业竞争力的不平衡状态没有根本改变。根据工业竞争力因子顺序和得分变化发现，我国工业发展模式已由侧重保持和扩大规模以提高生产能力转向主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道，工业经济增长方式已由粗放型向集约型转变，更注重效益和效率的提高。
　　(二)区域工业竞争力的影响因素分析
　　1、规模产出变化不是导致区域工业竞争力变化的原因。规模产出是影响工业竞争力的重要因素。从动态来看，除中部地区略有下降外，东、西部地区规模产出得分情况基本没有变化，动态差异也不大，说明规模产出不是导致区域工业竞争力差距的主要原因。
　　2、科技创新力变化导致地区工业竞争力差距扩大。科技创新实力是影响工业竞争力的最重要因素，五年来，东部科技创新实力大幅提高，而中、西部地区科技创新实力却相对减弱，东、中和东、西科技创新实力差距进一步扩大，导致其综合工业竞争力差距拉大。这说明科技创新力是造成地区工业竞争力差距扩大的主要原因。
　　3、市场开拓能力变化导致区域工业竞争力差距缩小。东部地区是我国经济开放最早的地区，投资软、硬环境都较好，三资企业进入较多，高新技术产业引进较早，三资企业产品销售收入及高科技产业对东部工业增加值的贡献率很大。但随着“西部大开发战略”、“东北老工业基地振兴战略”及“中部崛起战略”的实施，东部地区市场开拓力有所减弱，中、西部地区市场开拓力不断增强，使地区间差距缩小。
　　4、基础设施条件变化导致区域工业竞争力差距缩小。五年来，东部地区基础设施建设规模有所下降，中、西部地区的基础设施建设情况得到明显改善，东、中、西部基础设施条件的差距都在缩小。尽管基础设施条件对工业竞争力的贡献率不高，但基础设施的改善对西部工业的加速发展起到很好的支撑作用，有利于工业竞争力差距的进一步缩小。
　　5、产出效率变化导致区域工业竞争力差距扩大。2000年，东、中部地区产出效率相差无几，而到2004年，东、中、西部的差距拉大。这说明产出效率差异是造成区域工业竞争力差距的主要原因，并会导致差距不断拉大。