2018南平市三次产业结构比较分析与调整方向

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　　　　摘 要：推进产业结构调整和优化升级，是南平市转变经济发展方式、提高经济发展质量的重要途径和迫切任务。分析“十五”以来南平市产业结构变动状况，审视当前产业结构中存在的问题，探讨今后产业结构进一步调整的对策，具有重要的现实意义。?
　　关键词：产业结构；调整；发展?
　　
　　1 “十五”以来南平市三次产业结构比较分析?
　　
　　1.1 三次产业结构变动状况?
　　总体上看，南平市三次产业变动状况如下：第一产业基本上是呈稳步下降趋势，第二产业呈稳步上升趋势，第三产业在波动中呈下降趋势。 ?
　　“十五”以来，南平市经济保持了快速、健康的发展态势，GDP年均增长10.3％，其中第一、第二和第三产业增加值分别增长4.8%、14.9%和10.5%。三次产业结构继续保持“三二一”结构，但三次产业增长速度变化的不同导致了产业结构的明显变化。三次产业结构由2000年的30.8 ：29.3 ：40.0 转变为2006年的25.8 ：35.3 ：38.9，其中一产比重下降了5.0个百分点，二产比重上升了6.0个百分点，三产比重下降了1.1个百分点。即一产除2004年因农产品价格的上涨而占比提高外，基本呈稳步下降趋势；二产呈稳步上升趋势；三产在波动中呈下降趋势，前两年呈上升，但随着工业化进程加快，后三年的比重下滑态势明显。?
　　1.2 三次产业结构变动特点?
　　从第一产业看，“十五”时期，南平市农业结构有所调整，农、林、牧、渔业产值在农业总产值中的比例关系进一步得到调整，即纯农业比重明显下降，牧业比重显著上升，林业和渔业比重小幅上升。在2000年农林牧渔业总产值中，农业占50.6%，林、牧、渔业分别占4.1%、38.8%和6.5%；而到2006年，农业占46.1%，下降了4.5个百分点；林业、牧业、渔业分别占4.9%、40.5%和6.7%，分别上升了0.8、1.7和0.2个百分点。?
　　从第二产业看，工业和建筑业基本上同步增长，工业占二产的比重基本上稳定在83%左右。“十五”以来工业结构总体上呈现“重型化”趋势，从2003年起，轻工业从2002年的43.8%回落为2006年的39.1%，重工业由2002年的56.2%上升为2006年的60.9%。但是，与全省对比，重工业的提升势头趋缓，由2000年比全省高10.7个百分点，到2006年只高6.4个百分点。?
　　从第三产业看，批发和零售贸易餐饮业、金融保险业比重有所下降，而房地产业比重明显上升。2000年，批发和零售贸易餐饮业、金融保险业占全部三产的比重分别为24.0%和6.6%，到2005年该比重分别下降了0.5和0.2个百分点；房地产业在第三产业中的比重则由10.8%上升到12.5%，上升了1.7个百分点。?
　　
　　2 目前南平市产业结构中存在的主要问题?
　　
　　2.1 工业发展差距明显?
　　产业结构变动的一般规律是在经济发展到工业化后期时，第三产业应居主导地位，但在工业化初级和中级阶段第二产业应居主导地位。自1997年开始，南平市第三产业总量首次超过第二产业，三次产业呈现出“三二一”结构，“十五”以来一直保持这一结构。南平市产业结构呈现三、二、一的结构并不表示南平市经济进入后工业化阶段，而是工业化中期阶段工业发展不充分而带来的产业结构的“虚高度化”的表现。在南平市加快工业化进程中，第二、三产业比例倒挂,表明南平工业发展落后了，产业结构演变呈现非均衡性。2006年南平市工业占GDP比重为29.1%，在其他设区市中最低，比全省平均水平低14.4个百分点。?
　　2.2 新兴服务业发展相对滞后?
　　上世纪九十年代以来，伴随着市场经济体制的不断完善和产业政策的调整，信息咨询、证券、中介、现代物流等新兴服务业开始从传统制造业和服务业中分化出来，并逐步发展成独立的产业，但其发展步伐较为迟缓，为生产和生活服务的综合技术服务业及科学研究部门发展明显不足，不能满足经济社会发展的需要，由此导致服务业为第一产业和第二产业服务的作用不突出。从第三产业内部结构看，南平市服务业仍以传统的商业、交通运输业为主，一些基础性第三产业和新兴第三产业（如金融保险、信息、咨询、科技等）发展仍然不足，服务领域狭窄。2006年，南平市交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业增加值占GDP的37.8%；而信息传输、计算机服务和软件业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务业增加值分别只占GDP的4.8%、6.5%、4.6%和1.3%。?
　　
　　3 推进产业结构调整的政策建议?
　　
　　（1）第一产业调整目标:力争2010年第一产业增加值达到114亿元，占三次产业结构比重由2006年的25.2%下降至2010年的20%。其调整方向：?
　　①大力发展农业主导产业。围绕全省建设闽西北绿色农业特色产业带，不断壮大笋竹、畜禽、茶果等三大农业主导产业，力争三大主导产业产值占农业总产值的比重达到50%以上。发挥建瓯市、顺昌县“中国竹子之乡”的品牌和资源优势，优化笋竹资源配置，着力推进产业化、规模化、品牌化、一体化经营。加快传统畜禽业改造和发展步伐，提高畜禽业的专业化、规模化、集约化水平，建立饲料、养殖、加工、销售一体化经营的完整产业体系，全面提升畜禽业的市场竞争力。围绕建设闽北“绿色生态茶乡”的目标，坚持以生态为优势，联手打造“武夷生态茶”品牌,培育茶产业龙头企业，做大做强闽北茶产业。?
　　②积极培植特色农产品。围绕无公害食品、绿色食品和有机食品，大力发展烤烟、蔬菜、食用菌、水产品等特色农产品，积极推动传统农业向优高农业、现代农业和生态农业转化，加快形成海峡西岸重要的绿色食品供应区和农产品加工基地。利用高山区气候特点和生态环境的优势，扩大反季节蔬菜、无公害蔬菜生产，培育瓜菜生产专业乡、专业村，发展出省瓜菜生产区，争取在加工、流通等关键领域上取得突破。重点发展香菇、毛木耳、竹荪、蘑菇、姬松茸以及珍稀食用菌，建立相应的优势产区和生产基地。巩固发展烤烟生产基地，辐射带动全市烟叶发展。加快水产业和基础渔业、特色渔业、休闲渔业的培育和发展。?
　　③加快发展农产品加工业。重点发展扩大就业型、出口创汇型、名优品牌型、资源开发型的农副产品加工业，加快推动一批现代农产品加工园区建设，培育壮大一批具有地方特色、技术含量高的食品生产和深加工产业集群。以农副产品深加工为突破口，扶持壮大农业产业化龙头企业，发挥圣农公司等一批现有优势企业的龙头带动作用和示范效应，扶持培育一批起点高、规模大、覆盖面广、竞争力强的农业产业化龙头企业，扶持建设一批特色农产品深加工示范项目，提高农产品加工转化能力和附加值。?
　　（2）第二产业调整目标：力争2010年第二产业增加值达到219亿元,占GDP比重达39.8%，比2006年上升5.5个百分点。其中,工业增加值达416亿元，比2006年的24.67亿元占GDP比重36.70%增加到占GDP比重为40.55%。其调整方向:?
　　①加快培育重点产业。围绕南平资源优势和产业特色，集中力量培育和提升木竹制品、食品加工、电线电缆、汽车配件、纺织服装、生物等重点产业，注重产业整合、配套和环境建设，力争每个产业关键性项目和空白项目有实质性突破，重点产业规模企业产值年递增25%以上。加强产业集群和产业链的规划、招商工作，尽快形成产业集群，增强区域内协作配套能力，降低企业生产成本，提升产业发展水平。