2018论武汉青山区发展循环经济的思考

6862221

　　　　[论文关键词]循环经济青山区“两型”社会
　　[论文摘要]2007年底，武汉城市圈获批“资源节约与环境友好型”社会(“两型”社会）国家综合改革试验区，为青山区循环经济建设赋予了新的内涵。本文在此背景下阐述了青山区循环经济发展模式的三个层面，并提出在“两型”社会下发展循环经济的建议。
　　循环经济是当今国际社会可持续发展实践中的一个重要趋势，近年来在我国蓬勃发展起来。武汉市青山区作为武汉的中心城区之一，是武汉市工业化程度最高的重化工业集聚区，并于2007年获批全国第二批循环经济试点单位。在武汉城市圈获批“两型”社会国家综合改革试验区之际，青山区循环经济迎来了前所未有的机遇和挑战。
　　一、循环经济是一种全新的经济发展模式
　　与以往的传统经济模式和末端治理模式相比，循环经济模式是一种全新的以资源节约和物质循环利用为特征，实现经济活动的生态化转向的经济发展模式。循环经济遵循“3R”基本原则，即“减量化、再利用、资源化”原则，发展模式有企业层面上的小循环、区域层面上的中循环和社会层面上的大循环三个层次，具体包括资源节约、清洁生产、生态工业园、循环社会等方面。
　　循环经济旨在从根本上消除长期以来环境与经济发展的矛盾，把人类经济活动对生态环境的负面影响降低至最低，因而是一种全新的科学的经济发展模式。
　　二、青山区循环经济发展模式的三个层面
　　立足于武汉市重化工聚集区的现实，青山区在三个层面上走出了一条独特的循环经济发展模式--“三企、三园、三区”。
　　1.企业层面
　　企业层面是从生产的源头和全过程充分利用资源，推行清洁生产，使企业在生产过程中废物最小化、无害化、资源化。青山区大中型国有企业在工业中占据绝对优势，是循环经济发展的关键。在企业小循环上，要抓住以武钢为代表的总部级特大型驻区企业、以武石化为代表的国内重要分公司级大型驻区企业和以青山电厂为代表的本地大型国有企业，分别打造循环型钢铁、石化和电力企业。
　　2.园区层面
　　区域层面是在工业集中地区、经济开发区等建立具有行业特色的生态产业园。园区内采用废物交换、清洁生产等手段把上游企业的副产品或废物作为下游企业的投入或原材料，不断延长生产链条。青山区在此层面上，紧紧围绕“两型”社会的要求，着力建设都市工业园、环保产业园和高新技术孵化园，并充分发挥三大园区上下游企业的前后向一体化带动作用。
　　3.社会层面
　　社会层面是用生态链条把工业与农业、生产与消费、行业与行业有机结合起来，实现可持续生产和消费。青山区立足区情，将城区划分为生态保护区、生态产业区和生态宜居区，形成了良好的整体格局。在城市建设上，加大基础设施投入，完善循环经济配套建设。在舆论宣传上，倡导绿色消费，不断提高全区人民的环保意识、循环意识和节约意识。
　　青山区循环经济模式的这三个层面是相互依赖、相互嵌套的，循环型企业构成循环型园区的基础，园区又构成循环型城市和社会的基础，进而共同服务于青山循环经济建设。
　　三、青山区如何在“两型”社会下发展循环经济
　　发展循环经济是破解资源环境约束、建立“两型”社会的重要途径，同时，“两型”社会又为发展循环经济提供了坚实的基础。面对武汉市建设“两型”社会的大好机遇，青山区应当如何将循环经济的发展置于资源节约和环境友好的框架之中？
　　1.加快技术创新
　　科学技术是发展循环经济的第一要素。青山区财政要每年拿出一定专项资金，支持循环经济发展中关键技术开发和产业化示范项目的发展。支持驻区大企业运用高新和先进适用技术改造传统产业，促进产业结构升级，逐步淘汰低技术、低产出、高能耗、重污染的劣势产业。
　　2.优化产业结构
　　“资源节约和环境友好”要求青山区必须走新型工业化道路，使经济增长方式由高消耗、高排放型向资源节约型、生态环保型转变。发展先进制造业，形成以钢铁、石化、环保三大产业为支撑、专业化配套的先进制造业体系；发展高新技术产业，知识密集型和技术密集型产业；发展现代服务业，提高第三产业在产业结构中的比重。