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[摘 要] 21世纪的中国将成为世界旅游大国,而江西的旅游资源在全国而言都具有显著优势,因而将旅游业作为支柱产业发 展是符合江西省情的最佳选择本文着重研究了江西旅游业发展的现状,分析了影响江西旅游业发展的障碍,提出要改变江西旅游业发展落后的状况,必须加强政府支持力度,形成点线面有机结合
[关键词] 旅游业;研究分析;展望
一江西省旅游经过30年发展的现状总结
党的十一届三中全会至今,江西旅游业逐步由粗放开发期走向发展期,由事业接待型走向经济产业型,以建立重点旅游区线,行游食住购娱六大要素系统配套的综合产业体系为目标的各项建设全面推进,旅游客源市场不断拓展,旅游经济体制和运行机制发生了深刻变化,旅游产业规模明显扩大,产出水平连续登上新的台阶
截止“十五”末,江西省旅游产业已有了长足进步,尤其是红色旅游蓬勃兴起,迅猛发展,在全国产生了强烈的反响,“红色摇篮,绿色家园”的品牌已成为江西对外开放的良好形象“十五”期间,江西省累计接待入境旅游者126.3万人次,年均增长13.7%;旅游外汇收入3.73亿美元,年均增长8.1%;接待国内旅游者1.87亿人次,年均增长11.8%,国内旅游收入1080亿元人民币,年均增长14.9%;实现旅游总收入1111亿元,年均增长14.7%2005年,全省旅游总人数达5095.18万人次,实现旅游总收入320.02亿元人民币,分别比上年增长23.73%和32.88%,比“九五”末期增长99.52%和137.76%,分别完成“十五”计划发展目标的112.48%和114.29%;旅游总收入约相当于全省GDP的7.9%,比上年提高了1.11个百分点,比“九五”末期提高了1.28个百分点,旅游业已成为我省国民经济新的增长点和支柱产业其中接待入境旅游者37.25万人次,比上年增长29.48%;旅游外汇收入1.04亿美元,增长30.3%;接待国内旅游者5057.93万人次,增长23.69%;国内旅游收入311.5亿元人民币,增长33%
首先,江西省确立了以大力发展红色旅游为龙头,引领和带动绿色古色蓝色旅游快速发展,并促进全省经济社会全面发展的指导思想2000年江西率先提出“红色旅游”概念,2001年推出“江西——红色摇篮绿色家园”主题形象口号2004年在全国率先出台省级红色旅游发展纲要
其次是旅游设施明显改善旅游交通等公共基础设施条件明显改善,连接主要旅游城市和重点景区的交通网络初步形成
再次,旅游目的地建设步伐加快江西省政府对旅游业的投资逐年增加,由“九五”前期每年210万元增加到2005年的2000万元在政府投资的带动下,外资和民间资本也大量进入旅游领域旅游城市风景名胜区A级旅游区森林公园等建设速度加快,旅游目的地形象明显改观
江西旅游资源比较丰富,旅游业发展迅速,但同较好的省份比,发展速度仍然较慢,发展水平比较落后江西省的旅游业与周围各兄弟省份相比,仍有较大差距
从世界范围来看,入境旅游业是一个国家(地区)赚取外汇和解决就业的重要渠道,其入境外国旅游者人数和外汇收入是衡量该国家(地区)旅游业发展水平的主要指标
1997年江西接待国际旅游人数13.3万人,比浙江少67.8万人,比安徽少15.7万人,比福建少101.7万人,比湖南少16.8万人,只相当于广东的1.8%其中接待外国人3.2万人,也大大低于邻近各省江西的旅游业务水平也有待进一步提高,来我省旅游的人数虽然不少,但消费水平和逗留时间却低于周围各省旅游的吃住游玩行购等各个环节挖掘力度不够,能使游客多花时间,多花钱的项目还不多1997年江西的国际旅游外汇收入只有0.45亿美元,仅相当于浙江的13%,安徽的70.3%,福建的7.3%,湖南的32%和广东的1.6%
到2001年江西旅游总收入161.39亿元,其中外汇收入0.703亿美元是1978年的77.3倍(约91万美元),但只有湖南(第一位)的26%,只占全国的0.4%,总量较小全年接待入境游客19.63万人根据2001年中国旅游业统计公报显示,2001年,中部六省中旅游外汇收入最高的是湖南,其旅游外汇收入为2.70亿美元,全年接待入境游客50.46万人次;其次是湖北旅游外汇收入为2.00亿美元,全年接待入境游客66.78万人次;河南为1.33亿美元,全年接待入境游客36.56万人次;安徽也达1.06亿美元,全年接待入境游客38.09万人次;山西旅游创汇收入0.5947亿美元,全年接待入境游客19.78万人次;而全国各省平均达到5.7亿美元江西创汇收入排在全国第25位,位列中部六省倒数第二位,仅高于山西
2007年,江西旅游总收入463.7亿元,其中外汇收入1.96亿美元,全年接待入境游客66.4万人次;中部六省中旅游外汇收入最高的还是湖南,达6.42亿美元,全年接待入境游客120万人次;湖北4.13亿美元,全年接待入境游客132万人次;河南3.18亿美元,全年接待入境游客88.08万人次;安徽4.24亿美元,全年接待入境游客106.43万人次;山西2.212亿美元,全年接待入境游客73.78万人次;江西处中部六省最后一位
由上一组数据中我们可以得出结论,相比于1978年,江西旅游业虽然有了长足的发展和进步,出现了良好的发展势头,纵向比较形势喜人但是,跟周边省市和中部地区其他省份比,形势是严峻的
江西旅游业正面临着国际国内市场的激烈的竞争,形势逼人旅游市场竞争十分激烈,旅游产业的发展面临着“不进则退,慢进也退”的严峻形势
二江西旅游业未来发展的障碍分析
从历年来全国各省旅游收入增长速度的横向比较来看,江西省旅游业现状与全省丰富的旅游资源和良好的区位优势极不相称,潜力远未得到充分发挥现在已到了不得不正视问题思考解决问题的方法的时候了
(一)障碍之一:旅游产业管理的现行体制与产业需求之间的矛盾现行的旅游管理体制不能适应旅游业作为支柱产业发展的要求旅游产业是以旅游活动为中心而形成的配置行业,由旅行社业饭店业交通运输业娱乐业零售业和保险业等构成同时,旅游业务又是一个跨部门跨行业的交叉产业,与其相关的行业和部门包括公安工商物价交通商业等部门各自为政,彼此之间不仅不能相互配合协调发展,甚至彼此之间壁垒森严,宏观调控乏力而现行的各地市各景区各部门之间条块分割的体制导致旅游行政主管部门“人微言轻”,对本行业的全面管理力不从心
由此可见,要解决旅游业发展中的分头管理政出多门事权不分职责不清的问题,需要进一步改变过去上下间地区间部门间各自为政的状态加强各部门各地区间的协调和相互配合,形成促进旅游业发展的各力 |
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发表于 2018-7-17 08:45:32