2018桂林市第三产业结构调整的策略分析

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　　　　摘要：对桂林市第三产业结构的发展现状进行分析，通过对桂林市第三产业内部结构进行分析，揭示出桂林市第三产业结构现存的主要问题，研究探讨了关于桂林市第三产业结构调整的对策建议等问题。
　　关键词：桂林市；第三产业；产业结构；调整策略
　　
　　1　桂林市进行第三产业结构调整的必要性
　　
　　桂林作为一个旅游名城，以旅游接待服务为主的第三产业是桂林市经济发展的主要组成部分，因此发展第三产业对加快国民经济发展和社会进步，实现“全面建设小康社会”的目标具有重要意义。
　　桂林市产业结构高度化转换和合理化调整，已成为桂林市经济建设和发展中一个重要、迫切任务，产业结构发展规划势在必行。着重探讨桂林市第三产业结构调整问题。
　　　2　第三产业结构现状分析及存在的问题
　　
　　2.1　从总体规模方面来分析
　　桂林市第三产业GDP一直以来持续稳定的发展，这是由于桂林市作为一个旅游城市一直以来比较重视的结果。但其总体发展水平与速度和发达国家或我国发达地区相比仍然是滞后的，尚不能满足社会多层次的服务需求。
　　
　　2.2　从内部构成方面分析
　　笔者收集了近几年的统计年鉴资料，从中发现，传统的交通运输、仓储及邮电业和批发零售贸易、餐饮业和社会服务业是全市第三产业中的主要支柱。合计占第三产业GDP的60％左右。房地产业近几年有一定的增长率，但总体水平低，只占第三产业的5％左右，不足以快速拉动区域经济增长。
　　教育、文艺广播电影电视业是桂林市第三产业中仅次于交通运输、仓储及邮电业和批发零售贸易、餐饮业和社会服务业的第四大行业，在2002年时比重就已达到11.7％，而且这几年发展速度较快。这是由于国家对教育文化的重视和社会对人才的需要，居民都已认识到教育的重要性。今后，这一行业将有大幅度的提高。
　　科研综合技术服务所占比重过小，应加大投入力度，以适应现代社会发展的需要。金融保险业比重偏低，主要是因为近年在全世界范围内发生金融危机，企业效益下降，以及国家存贷款利率下降的宏观货币政策导致金融企业效益降低，今后，随着企业效益的好转，对货币资金需求增加，金融企业货款增加，金融企业效益也将有所回升。
　　第三产业内部各行业之间。存在着一个合适的比例，它是在各经济部门协调发展的基础上实现的，同时也是社会经济协调发展的客观要求。根据有关研究结果，在发达国家第三产业内部各行业之间，已经形成了比较稳定的比例关系。构成第三产业的四大类行业商贸业、交通邮电业、金融和房地产业、公共和社会服务业GDP之比为25:10:30=35左右。从统计年鉴资料获悉，桂林市商贸业占25％、交通邮电业占24.6％、金融和房地产业占8.5％、公共和社会服务业占35.7％，可见，桂林的商贸业与公共和社会服务业所占的比例较为合适，但交通邮电业所占比例过大，而金融与房地产所占比例太小。
　　从以上分析可以看出，我市第三产业的比重偏低，主要是由于高档次的、为生产服务的行业，如金融、保险、咨询、技术服务、风险基金等行业的规模过小，而第三产业中为生活服务的商业、餐饮业比重又过高。因此这些行业也出现了过度竞争的迹象。
　　
　　3　产业结构调整思路
　　
　　(1)桂林旅游业的发展需要工业的发展作后盾和支持。
　　一个城市要真正建成重点风景游览城市，必须比较理想地解决吃、住、行、玩、购以及市政基础设施的配套建设等一系列问题。这一方面需要经济实力作后盾，另一方面则需要发展相应的产业来支持。作为一般综合性城市，桂林市财政收入的主要支柱是工业；城市人口和旅游流动人口所需的消费用品，很大一部分要由工业提供。作为旅游收入重要来源的购物，也需要工业提供各种丰富的旅游产品。此外，接待旅游人数的多少也与经济发达程度直接相关。因此，桂林旅游业的发展必须依托工业的发展，充分利用工业的基础、条件和优势。
　　(2)桂林旅游业发展的优势同时也是工业发展的有利条件。
　　对旅游商品的需求，为工业提供了不可忽视的市场l国际旅游业的发展，则能为工业和整个经济社会发展提供非贸易创汇；由旅游业发展而形成的大规模人流，也带来了大规模的信息流，为工业和其它部门引进外资、引进技术、引进智力、寻求合作和开拓市场创造了非常有利的条件；桂林优美的环境则已经并将继续吸引中央和区属的大批科研院所和大专院校在桂林市落成和发展，使桂林市在科技和教育领域具有其他中等城市所不多见的优势，使工业的一些部门行业形成科研——教育——生产一体化的产业体系。