2018武汉市都市农业集群式发展研究

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　　 作者：盛国勇 夏厚俊 胡振虎
　　摘要：21世纪初，武汉市开始进行发展都市农业的探索。钻石模型的生产要素条件、需求条件、相关和支撑产业以及企业战略、结构和同业竞争这关键四要素是促进武汉市都市农业竞争优势的必要条件，但却难以形成强大的竞争优势。武汉市都市农业要想克服发展中的不利因素，形成都市农业强大的竞争优势，必须通过集群式发展模式。?
　　关键词：都市农业；产业集群；武汉?
　　20世纪90年代初，上海和北京等特大城市在国内率先开始了建设都市农业的实践。21世纪初，武汉市也开始了建设都市农业的探索。根据《武汉都市农业发展规划》的定义，都市农业是指工业化高度发展的大都市及其周边地区，依托大都市的资金、科技、信息和市场优势发展起来的，并与大都市发展紧密融合的一种集经济、社会、生态效益于一体的现代新型农业。经过几年的发展，武汉市都市农业呈现出良好的发展势头，但都市农业的竞争优势却不明显。?
　　按照波特的观点，一个国家(或者地区)内的产业能持续创新与升级，从而获得竞争优势主要取决于该国（或该地区）四个方面的条件：生产要素条件、需求条件、相关和支撑产业以及企业战略、结构和同业竞争。这四个关键因素形成一个菱形结构，形似钻石，所以又称该理论为钻石体系或钻石模型。钻石模型是一个双向强化的系统，各要素相互依赖，共同构成一个动态的激励创新的竞争环境，从而成为一国产业竞争力的源泉[1]。此外，还有两种要素也可能影响产业的竞争优势，即政府和机遇。 ?
　　
　　一、武汉市都市农业竞争力“钻石模型”的四要素分析?
　　
　　（一）生产要素?
　　生产要素分为基本要素和高级要素。基本要素指自然资源禀赋和人力资源;高级要素指被创造出来的生产要素，包括知识资源、资本资源和基础设施[2]。 ?
　　基本要素方面的优势,首先表现在武汉市现代都市农业的人力资源和自然资源禀赋。截至2006年底，武汉市存有耕地309万亩，宜林地160多万亩，荒地、滩涂近10万亩，水面320万亩，其中可养水面180万亩，土地资源丰富。境内山川、湖泊众多，依山傍水，自然景观与人文景观交相辉映，农业生产和旅游资源极为丰富。其次，武汉市地处长江中游，交通、区位优势明显，素有“九省通衢”的美誉，陆路和水路运输具有天然的优势。另外，武汉市现有农民277．76万人，农业劳动力资源丰富。初级要素方面的劣势主要表现在都市农业从业劳动力整体的科技和文化素质不高。?
　　高级要素方面的优势是，武汉是华中地区科教文化中心，也是全国的科教强市之一，全市拥有大专院校52所，各类研究与技术开发机构452家，两院院士48名，各类专业技术人员50多万，华中农业大学、中科院水生所和植物所、中国农科院油料所等农科高校（包括涉农院系）、科研院所20多家。这为都市农业发展提供了有力的科技支撑。另外，总体而言，武汉市经济发展已进入工业化中期，基本具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济基础，农业投入力度不断加大。高级要素方面的劣势，首先是农业和农村基础设施建设滞后，如农田水利基础设施落后和农业机械化水平低；其次，虽然有强大的科研机构支撑，但却存在“产学研”严重脱节，大部分成果存在转化难的问题。?
　　（二）需求条件?
　　从我国现代都市农业发展的情况来看，城镇居民对都市农业的需求是巨大的。如北京2006年农业观光采摘园发展到1 230个，总收入达到10．5亿[3]。从武汉市都市农业的需求条件来看，武汉市是我国最大的城市之一，城市人口有818．84万人，2006年，武汉社会消费品零售总额达1 292．33亿元，居全国19个副省级城市以上城市前列，城镇居民可支配收入达12360元，市民生活水平已开始向全面小康过渡，对农产品的需求趋于多样化和高档化，对旅游休闲、体验农业文化等呈现快速增长趋势。现代都市农业具有多功能性，不仅具有传统的产业经济功能，更重要的是它具有的生态平衡功能、观光休闲功能和文化科普功能，等等。随着居民生活水平的提高，人们不仅满足于农业提供的产品，而且对城市的生态环境，以及对农业的休闲和文化教育功能的渴求与日俱增。?
　　（三）相关与支持性产业?
　　现代都市农业不仅是传统意义上的农业产业体系。不论从产业的垂直一体化还是水平一体化来看，都是一个庞大的体系。具体来说，包括农产品生产、农产品加工、农业科技转化、农业旅游开发和农业生态建设，等等。?
　　武汉市现代都市农业的相关和支持性产业存在一些不足，主要的问题是：（1）都市农业的农业生产资料业。武汉市是我国传统的重工业中心之一，发展重心一直偏向于重工业。对农业生产资料的生产则一直未加以重视，导致对农业生产资料的生产严重滞后，大多数农业生产资料主要从周边地区和国内其它省市输入，不但运输成本增加，而且影响了农业整体的竞争力。（2）交通和物流业。武汉市地理位置优越，交通区位优势明显。近几年来，武汉市充分发掘自身优势，大力发展交通和物流业，建立华中地区的交通和物流中心。但是，由于农业自身的特殊性，都市农业的交通和物流业发展严重滞后于其它产业，导致农产品损耗过大，农产品运输成本过高。交通网络延展区域小，也是发展观光休闲都市农业一个主要存在问题。（3）涉农服务业发展滞后，如各类农业科技服务、农业科技成果交易、信息咨询和技术培训等。?
　　（四）都市农业经营主体的组织结构、经营战略和竞争方式?
　　1．武汉市都市农业经营主体的组织结构特征。首先，我国农业生产的主要组织形式是家庭联产承包责任制，这在一定程度上促进了农业生产力的提高，但是也造成了农业生产的分散和小规模。武汉都市农业经营规模普遍过小，目前武汉市平均每个农户经营的耕地面积不到4亩，属于超小型农业。农业的小规模经营不仅不利于发挥规模经济的低成本、高效率等作用，而且不利于农产品的安全生产和标准化生产，不能从源头上控制食品安全。其次，农产品加工龙头企业的带动力不足，难以形成聚集的产业链和产业的规模经济效应。?
　　2．经营战略和竞争方式。武汉市都市农业企业的经营战略和目标局限性大，开拓市场的能力不足，市场主要局限于武汉地区，国内市场的影响力不大，更缺乏全球化的经营战略和实践。这是由武汉农业龙头企业的整体数量和质量决定的。由于武汉市都市农业发展处于初步阶段，都市农业提供的产品和服务较为单一，品质参差不齐，缺乏特色和创新，大多数农业组织仍处于低水平的恶性竞争状态。?
　　
　　二、提升武汉市都市农业竞争力的途径-集群式发展?
　　
　　从上述的分析来看，武汉市都市农业要想克服发展的不利因素，形成都市农业强大的竞争优势，可以通过集群化的发展模式。?
　　（一）集群式发展是武汉市都市农业发展的战略选择?
　　由于研究视角的不同，学者们对于农业产业集群的定义尚没有统一的认识。在对比了众多关于农业产业集群的定义后，笔者比较赞同尹成杰的观点，他认为：农业产业集群通常是指相互独立又相互联系的农户、农业流通企业、农业加工企业等龙头企业，按照区域化布局、产业化经营、专业化生产的要求，发挥农业生产比较优势，在地域和空间上形成的高度集聚的集合[4]。具体而言，农业产业集群通过其具有的集聚效应、竞争效应、分工和协作效应、区域效应和品牌效应等为都市农业创造巨大的竞争效应，提高都市农业的综合生产能力。?[HJ1.8mm]