2018山东省城市化发展战略及配套政策研究

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　　(一)浙江经济发展概况
改革开放以来，浙江年度国内生产总值由1978年的124亿元增加到2006年的15742.51亿元，经济总量从全国的第12位跃升至第4位;全省人均生产总值达到31874元，按现行汇率折算己超过4200美元，高出全国人均平均水平的一倍;财政总收入突破2568亿元，其中，地方财政收入达到1298亿元;城乡居民人均GDP各超出全国人均平均水平的一半和一倍以上，连续6年居全国各省区之首.
1.民营经济飞速发展，成为浙江经济迅猛发展的主导力量。私营经济的发展起步于上世纪80年代初，大致经历了四个阶段。一是改革开放初期的初始发展阶段。农村普遍推行家庭联产承包责任制，城镇逐步突破禁区，放宽政策，个体经济开始发展。二是80年代中期开始的快速发展阶段。到1992年底，浙江全省个体工商户发展到100多万户，私营企业从无到有，发展到l万多户、近17万人。三是党的十四大后的全面发展阶段。个体私营经济出现了蓬勃发展的良好势头，浙江成为全国个体私营经济发展较快、影响较大的省份。四是党的十五大后的提高发展阶段。浙江全省个体私营经济呈现出大提高、大发展的态势。个体私营经济的快速发展，是浙江经济的一大优势和特色，也是改革开放以来浙江社会经济发展比较快的一个重要原因。据统计，到2006年底，浙江个体工商户总数达179.8万户，从业人员总数达364.8万人;私营企业达40.6万户，从业人员总数达956万人，再加上外出经营人员500多万，实际从业人员已超过1500万人，超过全省劳动力比重的20%。2006年实际工业产值10592.6亿元，社会消费品零售额4367.6亿元.  http://
目前个体私营经济在浙江经济中已是“三分天下有其一”，许多地方己达到或超过了“半壁江山”，有的甚至高达80%。据统计，到2006年上半年，浙江个体私营企业的总产值、驰名商标数等名列全国第一，个体私营企业户数、个体私营经济上缴税收等指标排列全国第二.
民营经济几乎涉足工业各领域，但仍相对集中。2006年浙江规模以上民营经济总产值占制造业比重达到“.4%，占第二产业比重达到79.2%。在制造业内部，民营工业企业又主要集中于纺织业、服装及其他纤维制品制造业、普通机械制造业、电气机械及器材制造业、金属制品业等行业。2006年这五个行业总产值占全部民营工业总产值的比重分别为12.8%、4.1%、7.4%、8.6%和4.1%，五大行业合计所占比重达37%。从近两年的主要行业结构变化看，纺织业、造纸及纸制品业、化学制品业、普通机械制造业、电器机械及器材制造业和其他制造业的工业产值所占比重有所提高，服装及其他纤维制品制造业、皮革皮毛羽绒及其制品业、塑料制品业和其他制造业的比重有所下降，其中，服装及其他纤维制品制造业所占比重下降幅度较大，但这些行业依然在全国具有较高的市场占有率，具有明显的优势。在全国30个制造行业大类中浙江民营工业实现利润比重超过10%的有22个，超过20%的有8个行业，其中化纤、纺织、服装、皮革比重超过30%，分别达44.5%、35.5%、31.6%、30.0%，表明浙江民营经济经历了一个从小到大、从低水平到高水平的自主探索过程.  http://
2.经济结构逐渐优化，为经济又快又好发展奠定了扎实的基础。随着经济总量的不断增大，经济结构也日益完善，表现在:产业结构明显优化，第一产业增加值占GDP比重和就业人口占经济活动人口比重明显下降，接近中等发达国家水平①;第二产业比重略有所增加，仍是经济增长的最重要的拉动力量;第三产业飞速发展，成为经济增长，扩大就业，改善民生的重要途径，见表3一1.
非公有制经济增加值占GDP比重进一步增长，到2002年占GDP的比重己达到93%。2003年开始，浙江开始推行重化工战略，国有及国有控股企业投资力度加大，非国有制经济比重出现下降;但非国有经济吸收的劳动力则逐年加大，目前大约有94%的劳动力在非国有部门就业.
投资结构明显改善，制造业、生产服务业和公共投资增长加快，金华、丽水、衙州等后发地区的投资增幅增大，非国有单位的固定资产投资比重己达到80%，表明科学发展观己得到贯彻，人们对均衡发展、协调发展己达成共识.
消费结构不断优化，城乡恩格尔系数逐年下降，城乡消费稳定增长，但城乡、地区收入与消费差距进一步拉大①。在地区差异中，农村间的差异大于城市间的差异。汽车、住房等耐用消费品成为重要的经济增长极，见表3一2至3一7及图3一1.
十多年来，浙江城镇和农村内部的收入差距均呈现扩大趋势。从时间序列看，农村基尼系数在整个20世纪80年代持续上升，90年代波动中上扬，而2000年后又持续缓慢上升。城市基尼系数明显低于农村，但从时间序列看，城市基尼系数在90年代中后期开始上升较快，特别是2000年后更是持续提高，逐步接近农村。而总体基尼系数始终大于城镇内部基尼系数，与农村基尼系数走向十分接近，2000年后超过农村基尼系数，这也从一个侧面反映浙江居民的收入差距主要在农村，而总体基尼系数也从一个侧面反映了城乡差距的较大幅度的存在.