2018“两化”互动重塑四川经济版图

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　　两化互动重塑四川经济版图
背景资料
　　2007年底，四川省委九届四次全会首次提出，联动推进新型工业化和新型城镇化，要把工业化和城镇化统筹起来，以工业化推动城镇化，以城镇化促进工业化，实现两者良性互动，共同促进。
　　到2010年底，四川省工业化率达到43.8%，城镇化率达到40.3%，工业和城镇化进入双加速时期，主动有为地联动推进新型工业化和新型城镇化，已成为四川跨越发展的战略选择。
　　2011年7月下旬，四川省召论文联盟开推进新型工业化新型城镇化工作会议，研究和部署促进两化互动发展的重要思路和具体举措，并讨论了《关于联动推进新型工业化新型城镇化的决定》（征求意见稿）。
　　
　　10月21日，四川省正式下发《关于加快推进新型工业化新型城镇化互动发展的意见》，提出到2015年，非农就业比重达到62%左右，非农产业占全省生产总值比重达到89.8%，城镇化率达到48%左右；到2020年，工业化率和城镇化率力争双双达到全国平均水平。
　　以四大城市群与五大经济区为依托促进两化互动。在7月中旬召开的四川省推进新型工业化新型城镇化工作会议上，省委书记刘奇葆提出，加快推进新型工业化新型城镇化，是抢抓机遇重塑四川经济版图的战略举措。目前，四川省已初步形成了成都平原、川南、攀西和川东北四大城市群。同时，建立起成都经济区、川南、攀西、川东北和川西北五大经济区。为此，《意见》要求，要根据资源优势、区位条件、产业基础和主体功能区规划，依托四大城市群和五大经济区，确定不同区域发展定位，形成城市群与产业集群（基地）互动发展的格局；要坚持工业化主导，推动产业转型升级；推进三化联动，统筹城乡发展。  
　　加强体制机制创新完善政策措施保障。在体制机制创新上，《意见》涉及推进户籍制度改革，构建资源要素优化配置机制，构建区域间利益协调机制，完善城镇及社区建设和管理机制，建立健全维护群众利益机制等内容；在保障措施上，《意见》就提高土地供给保障水平，加大财税支持力度，提升金融服务能力，完善投融资体系，强化要素保障，强化环境支撑，大力选拔和培养人才等做了具体要求。
　　新农村建设成片推进，促进三化联动。今年7月19日，四川省出台《关于在新农村建设成片推进中突出抓好新村建设的意见》。此次的两化互动文件出台后，四川省紧接着于11月4日召开新农村建设成片推进工作会议，提出要坚持城乡统筹、两化互动、三化联动，把发展现代农业与加快农业