2018英国高等教育评估对我国的启示

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　　 英国的高等教育评估体系，包括政府层面、高等学校自身以及民间组织进行的评估，提出了英国的高等教育评估对我国高教评估的几点启示。
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　　英国高等教育评估
　　
　　教育评估一直是各国关注的问题。随着我国社会经济的进步发展，我国的高等教育更是得到了突飞猛进的发展，面对如何大的高等教育规模，让人不得不担心其质量，那如何保障高等教育质量不会因规模的扩大而下降成为了社会普遍关注的问题。我国也在采取评估的方式对高等教育质量进行监控，因此我们要不断地吸取其他国的经验，以提高我国高等教育评估的质量。
　　一、英国高等教育评估概况
　　英国高等教育的质量保证体系也形成了独特的风格。质量保证体系的构成包括学校内部质量保障和学校外部质量监控两个方面。内部质量保证体现在清醒的质量自律意识、完善的质量管理制度和严格的质量保证措施等方面。就外部质量监控而言，包括多个方面，如学术质量审核（学校而言）、教学质量评估（专业学科而言）、专业资格认证和科研水平评估等。
　　1、英国高等教育质量评估实施机构
　　高等教育质量保证局于1997年成立。它是保障高等教育机构具有良好的教学水准和促进高等教育管理质量不断提高的机构，QAA通过标准和质量评估以及向高等教育机构提供参考标准来达到这一目标。其职能主要包括：
　　为学生和公众提供高等教育的质量和学位水准的保障；
　　向学习用人单位和公共政策机构提供学术标准及质量的保障；
　　强化高等教育标准和质量的管理与保障措施，促进对高等教育标准和质量的更广泛理解；
　　提高对高等教育标准和质量的更广泛的关注，包括在英国以及欧洲，甚至世界的统一参考依据。
　　高等教育质量评估的内容很多且不同地方的评估内容有所不同，以英格兰高等教育为例，质量评估有学校质量评估、阶段质量评估、学科质量评估和涉外质量评估等多种方式。
　　2、英国学科评估的概况
　　2000年在英格兰和北有尔兰开始的学科教育评估是该机构的一项重要工作。学科教育评估的首要目的是确保社会在高等教育方面的投资是有价值的，通过评估鼓励他们改正教育中存在的缺点，提高教育质量。整个学科教育评估大概可以分为两个部分:学校自评和校外评估专家组访问。学校自评主要阐述学校提供教育的目的和目标，并对学生的学习经验和成绩进行评估。评估从六个方面(课程的设置、内容和组织，教与学及其评价，学生进步和成绩，学生支持和指导，学习资源，质量管理和提高)进行。
　　二、英国高等教育评估对我国的启示
　　当前我国的教学评估虽然可以大体反映我国教育质量发展的状况，但是不能准确的反映各学科的特点，分类、分学科甚至分专业的评估越来越成为今后评估发展的重要趋势。英国质量评估历史悠久、体系完善、操作规范，对我国高等教育的评估有着重大的启示和借鉴意义，结合我国的评估现状，提出对我国的几点启示：
　　1、建立高等学校教育评估制度需要抓住主要矛盾
　　建立高等教育学校教育评估制度需要抓住主要矛盾，核心是如何从不同国家的国情出发,正确认识和处理政府、社会、学校在高等学校教育评估中的地位和作用。可以有多种模式，有政府主导型、社会监督型、学校自主型，以及三种模式相结合。我国是政府主导型的，而英国则是学校内部质量保障与学校外部质量监督相互结合型。从发展方向来看，今后改革的趋势是逐渐建立、健全以“以内为主，内外结合，以外促内”为主要特征的高等学校教育评估体系。
　　2、评估实践要有理论指导，评估理论要受实践检验
　　高校评估是一项理论性很强、政策性、操作性很强的工作，也是一项复杂的系统工程，必须在理论指导下进行，要遵循教育规律，我们强调的理论包括高等教育学理论、现代教育评估理论等。只有这样，评估才能沿着正确途径不断充实、不断发展。我国高校评估尚处于初始状态，但在理论探索方面已经做了一些工作，今后要继续开展理论研究，也要继续研究国外评估理论，以指导评估的实践活动。
　　3、依靠专家，组织以专家为核心的评估组
　　不管是英国还是我国，在评估第一线工作的，都应以专家为主，尽管评估组也有高校领导、政府官员，但主要应以业务专家为核心。高等教育是培养高级专门人才的社会活动，它的基本功能的高深学问的传递、选择和创造，是一种非常复杂的社会现象。因此，建立一支政治素质好、业务水平高、相对稳定的高等教育评估专家队伍，是高等教育评估工作顺利进行，在学校自评的基础上科学、准确地做出价值判断的重要保证。
　　（1）需要建立各种具体标准，作为评估基础
　　这里所说的标准，不是单纯的评估标准和准则，而包括其他有关标准，如“大学设置标准”（具备什么条件才能成为大学），“人才培养标准”（在校生和毕业生的德、智、体要求），“专业标准”（专业的能力结构和知识结构、学制、课程设置、学分规定等）。这些标准是开展评估，做出合理结论的依据。我国这方面颇有欠缺，需要下功夫解决。
　　（2）加强社会评估
　　教育工作的基本矛盾是学校教育同社会需要之间的矛盾。主动适应社会需要是高等教育发展、改革的根本方向。人才培养的社会实践效果才是检验、评估高等学校办学水平和教育质量的主要标准。因此，随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，作为“政府宏观管理、学校面向社会自主办学”体制的重要组成部分，政府和高等学校都应高度重视、支持和发展社会评估体系，以社会用人部门独立开展的社会评估和对毕业生的跟踪调查为基础，同时积极支持、发展社会学术团体组织的社会评估活动，并把这种社会评估体系作为我国高等教育评估体系的重要组成部分。
　　三、结语
　　从我国历史发展的角度来讲，政府不可能在它对高等教育管理权没有必要保障的情况下给高校自治权，使其脱离国家的控制。这就要求政府要加强宏观调控的功能，使高等教育评估既能满足社会的需要，也能满足各个高校的需要。英国既加强了政府的控制，又注意了大学的作用，强调大学在高等教育评估体制中的重要地位及其质量责任。这对我国当前的高等教育评估体系的建设有很好的借鉴作用。
　　参考文献:
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　　[2]张燕妮.中英高等教育评估体系的比较[J] .现代教育科学,2002,(7).
　　[3]严新平.高等学校教育评估与督导概论[M].高等教育出版社,2005.