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摘要:本文从对WTO的法律原则、政府职能、法律法规的研究等角度对中国中小企业入世后面临的机遇与挑战进行了多方面的分析，并对其发展提出较为全面的看法。旨在为帮助中小企业清除迷雾、认清形势，在激烈的市场竞争中占据一席之地，谋求发展提供建议。
/2/view-384865.htm
关键词: 中小企业；机遇；挑战
一、入世后中小企业面临的机遇和挑战
1.入世后中小企业面临的主要挑战
关税减让与非关税壁垒的取消，大量进口商品涌入国内市场，给中小企业带来较大的冲击和影响。首先，减让进口关税对某些行业的中小企业冲击较大。减少、取消非关税措施将使一些竞争力弱的产品失去保护，失去非关税措施保护后，国外同类产品大量涌入，会对这些产品生产企业形成较大冲击。此外，加入WTO，中国市场的扩大开放，将吸引国际上更多的跨国公司进入。它们大多是国际市场竞争中的优胜者，具有雄厚的财力、先进的技术与服务管理水平、完备的营销网络以及深厚的服务理念。相比之下，我国中小企业在组织规模上、管理水平与营销技术上都存在相当大的差距，难以适应激烈的国际竞争需要。
中小企业技术水平低，产品难以达到国际标准要求。相当数量的企业技术装备水平低，生产工艺落后，技术基础薄弱；能耗、产品质量、产品附加值等经济技术指标落后；技术创新、技术开发能力弱，无法提供满足国际标准要求、具有国际竞争力的产品。
中小企业信息化程度不高。中小企业IT应用水平不够深入，不少企业对信息化理解肤浅。不仅不能正确理解信息化具体的作用，而且对于IT应用是否达到应有的效果也缺乏评估的标准。由于中小企业缺乏科学的规划，IT应用效率不高。
2.入世后给中小企业带来的机遇
市场准入制、非歧视原则、公平竞争原则的要求。WTO要求实现国民待遇，不仅要求政府要对外来企业和本国企业一视同仁，而且要使中小企业在市场准入等方面与国有大型企业享有同等待遇。非歧视原则要求各成员无论在给予优惠待遇方面，还是按规定实施贸易限制方面，都应对所有其他成员一视同仁，即“最惠国待遇”。不应在本国和外国的产品、服务或人员之间造成歧视，要给予他们“国民待遇”。公平竞争原则体现在三个方面：一是不得使用倾销和补贴的方式；二是贸易政策透明度；三是对发展中国家成员的灵活性，给予差别和优惠待遇。
为进出口提供保障。WTO要求减少出口贸易壁垒，会给我国中小企业出口带来更多更稳定的机会。首先，数量限制取消对我国中小企业特别是对目前受出口配额、许可证限制十分严格而价格上比较有优势的产品，如纺织品在取消配额后，为中小企业提供了一个很大的出口机遇。其次，关税降低使我国在WTO成员国中享受低税率，将降低出口成本，提高我国企业产品的竞争力。再次，关税减让及市场准入意味着新关税减让和改善后的市场准入不会被进口国突然的关税提高或进口限制所干扰，确保了市场准入的安全和稳定，这将给我国中小企业出口提供更稳定的机会。世界贸易组织的多边贸易体制关于最惠国待遇和国民待遇原则的共同遵守，为原材料、中间产品和服务的顺利进口创造了有利条件，大大简化了产品入境和进入国内商业渠道的手续，进而降低了进口商、下游生产企业的生产成本。进口关税的大幅度减让和对减让关税的约束将直接导致进口产品、服务成本的下降，进而使国内下游产品生产企业成本下降，竞争力提高。
法律法规的支持。十届全国人大二次会议通过宪法修正案，第二十二条规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”这一规定标志着我国公民的私有财产权受到国家根本大法的认可与保护，将会极大的提高私营企业创业的积极性。《中小企业促进法》它以“改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，充分发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用”为立法宗旨，确立了中小企业在国民经济中的法律地位，并将扶持和促进中小企业发展的政策上升到了法律的高度。
融资的便利。首先，从企业融资环境来看。为了改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，国家出台了一系列便于中小企业融资的政策和法规。《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》明确提出：鼓励和支持股份制银行、城市商业银行、城乡合作金融机构等以中小企业为主要服务对象。在保证贷款质量安全的同时，切实提高对中小企业的贷款比例。根据《中小企业促进法》的规定，积极解决扶持中小企业发展的资金来源，设立中小企业发展基金，重点支持中小企业的创立、信用担保、技术创新、专业化协作与发展以及服务体系建设等，采取多种形式为中小企业提供金融服务。其次，从企业融资方式来看。由于WTO要求放开我国资本市场，允许外资银行进入，必将加剧中国金融业特别是银行间的竞争。正面影响将是推动内资银行通过加强管理，提高素质，改善服务来提高竞争能力，而银行改善服务的最大受益者就是中小企业。同时，外资银行的进入也为中小企业融资开辟了新的渠道。
二、把握住机遇，迎接挑战
1.业务外包，培育核心竞争力
中小企业的资源是有限的，将企业的有限资源投放到企业的核心业务上才能产生最大的收益，达到资源配置的最佳，才能维护持续的竞争优势。业务外包，中小企业不仅是把自己的非核心业务转包出去，而且是把其他企业的非核心业务承揽过来，通过相互分工与协作制造出过去只有大企业才有能力制造的产品。生产全球化与分工协作也将使更多的中小企业成为跨国公司必不可少的战略伙伴，不可分离的合作者。
2.积极参与并购，提高企业自身的资源整合能力
在市场经济中，适者生存、优胜劣汰是企业生长的基本规律。中小企业要想生存下去，就必须不断发展壮大。一个最简便的办法是通过并购其它企业来扩大生产经营规模，因为并购一个现行企业比新投资办成一个同样规模的企业速度快的多，费用会少得多，效益也许会好得多。中小企业要通过联合、重组、合并、收购、上市等多种资产运作形式，发展成为一批实力雄厚、竞争强大的大型企业和企业集团，甚至成为跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。也要着力解决中小企业组织结构不合理、集中度低的问题，通过提高集中度和资源整合能力增强竞争力。
3.创立品牌以提高市场竞争能力
中小企业要建立自己的品牌，只是因为：市场上知名品牌只要在顾客心目中占有重要地位，这即意味着它的产品占据了绝大部分市场，成为了市场的主宰者。一旦这种品牌建立起来，巨大的市场份额、优势的竞争地位以及高额的市场利润也就随之而来。
4.利用信息技术改善企业的经营环境
信息技术的应用增强了企业组织的控制性，加强了企业成员之间的联系、沟通与协作。信息技术的运用使组织流程更加简洁有效，原来串行流程改为并行流程，组织运行更加有效。
此外，信息技术的广泛应用使消费者可以获得更多的产品信息，企业也能了解到消费者的各种需求，为满足消费者的个性化需求，企业间采取差异化战略，生产组织朝向多品种小批量方式发展，为此企业组织将具有较强的柔性。
作者单位：中南林业科技大学经济学院
参考文献
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发表于 2018-7-16 18:51:30