2018增强自主创新能力

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　　3月5日，在第十一届全国人民代表大会第一次会议上，国务院总理温家宝所作的政府工作报告中强调，坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节。
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　　政府工作报告指出，完善和落实支持自主创新的政策，充分发挥企业作为技术创新主体的作用，鼓励、引导企业增加研发投入。推进产学研结合，培育创新型企业。加大政府采购对自主创新产品的支持力度。扩大创业风险投资试点范围。实施知识产权战略。加强国际科技合作。
　　当前，推进自主创新已经成为我国应对激烈的国际竞争、促进经济发展方式转变、推动产业结构优化升级的一项重大战略举措。
　　增强自主创新能力，关键是要强化企业技术创新主体地位，激发企业创新活力。充分发挥市场机制在科技资源配置中的基础性作用，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。
　　增强自主创新能力，要支持拥有自主知识产权和自创品牌的高新技术企业开拓国内外市场，塑造一批国内知名品牌和国际品牌。
　　增强自主创新能力，要大力培育和发展各类科技中介服务机构。强化政策支持和资金引导，鼓励科技中介服务机构面向企业，为自主创新和成果转化提供专业化服务。建设社会化、网络化的科技中介服务体系，引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展，促进企业之间、企业与高等院校和科研院所之间的信息传递、知识流动和技术转移。培育新型协会组织，发展各种专业技术协会和行业协会，发挥协会组织的桥梁和纽带作用。
　　增强自主创新能力，要落实促进高新技术企业发展的税收政策。
　　增强自主创新能力，要引导各类金融机构重点支持自主创新，改善对中小企业科技创新的金融服务，加快发展创业风险投资，推进支持自主创新的多层次资本市场建设。
　　增强自主创新能力，要建立财政性资金采购自主创新产品制度。采购人使用财政性资金进行采购的，必须优先购买列入自主创新产品目录的产品。改进政府采购评审方法，给予自主创新产品优先待遇。
　　增强自主创新能力，还要求创造和保护知识产权。鼓励引导企业创制和采用先进技术标准。重点扶持重要标准研究项目，对企业参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制定给予政策和资金支持；健全知识产权保护与服务体系；对企业申请和取得国内外专利、建立专利数据库、进行专利预测预警研究给予资助。
　　增强自主创新能力，要培养和吸引创新型人才。改革和完善企业分配和激励机制。建议将企业技术创新投入和创新能力建设作为国有企业负责人业绩考核的重要内容。
　　自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。世界科技发展的实践告诉我们：一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。特别是在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新。要把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，在若干重要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业，大幅度提高国家竞争力。
　　本期杂志用封面文章的形式对北京自主创新的经验进行了深度报道，北京的经验值得各地借鉴。