2018试论金州新区生态文明建设的必要性

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　　摘要：本文从中国生态示范区建设入手，分析了党中央、环保部对生态文明建设提出的要求，阐述了生态文明的定义，生态文明具有全球性、战略性、阶段性三个内涵特征；分析了金州新区生态文明建设的背景、现状，得出了金州新区建设生态文明是时代发展的必然等五个必要性。
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　　关键词：生态文明定义内涵建设 金州新区必要性
　　早在20世纪八十年代，辽宁省大洼县国安农场被评为“世界环境五百佳”之后，中国的生态建设进入了一个暂新阶段。20世纪九十年代中期，国家环境保护总局在全国推行了生态示范区建设，并表彰了一批生态建设典型。进入21世纪后，中国全方位开展了生态省、市、区、街道和村建设，并开展了生态文明城市建设的理论探索和实践。2007年，胡锦涛总书记在十七大报告中，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。并指出“全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。”以及“进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展”。环境保护部部长周生贤同志在《提高生态文明水平》文中指出，“推进生态文明建设是重大而紧迫的战略任务，是我们党深入贯彻落实科学发展观，针对经济快速增长中资源环境代价过大的严峻现实而提出的重大战略思想和战略任务，是中国特色社会主义伟大事业总体布局的重要组成部分。”
　　一、生态文明定义及内涵
　　1、定义
　　生态文明是人类文明的一种新形态。它以尊重和保护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生（天人合一、物土不二）为理念，以建设可持续的生产方式和消费方式为内容，引导人们步入可持续的发展轨道。生态文明着重从人的自觉与自律、人与环境的相互依存、相互促进、相辅相称的出发，在建设生态文明、追求人与自然和谐的过程中，人类不断认识自然、利用自然规律改造自然，同样是人类不断修正错误、改善人与自然的关系和完善自然。生态文明是人类在利用自然的同时，主动保护自然、积极改善和优化人与自然关系而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。
　　2、内涵及其特征
　　生态文明是强调人类在改造客观世界的同时，主动保护客观世界，积极改善和优化人与自然的关系，是含概了行为、意识、制度、群落各个系统和谐发展的一种综合文明。而一个区域的生态文明建设包含了各方面的内容。因此，区域的生态文明建设应从区域优控、支撑体系和产业、意识行为培育和管理体系等方面着手，建设具有生态文明的典型特征，使区域发展进入生态文明的轨道。
　　3、国外建设生态城市成功案例
　　国际上没有生态文明城市的提法，基本上称之为生态城市建设，涵括了生态文明的内容。从生态城市的概念提出以来，世界各国都在探索生态城市的建设模式，其中享誉全球的是巴西的库里蒂巴，其公交导向式的交通系统革新与垃圾循环回收项目、能源保护项目荣获国际大奖。
　　二、金州新区生态文明建设的必要性
　　1、背景
　　金州新区是大连乃至辽宁省的重要经济发展区，金州新区作为辽宁省经济发展的先导区、示范区、创新区，通过多年来的生态示范区建设，在基础设施建设、环境综合整治、节能减排、城市生态建设、农业生态建设、海洋生态建设、旅游生态建设以及公众的宣传教育，生态文明建设初见成效，区域生态环境明显改善，生态经济显著增强，社会和谐程度不断加强。但随着经济的快速发展，资源环境的压力加大，环境保护形势不容乐观，产业结构调整转型、环境质量进一步改善提升、人与自然和谐发展等问题日益突出。
　　为此，金州新区管委会在大连市、辽宁省率先提出了生态文明建设，将会对辽宁省乃至环渤海经济圈的环境保护与经济社会协调、可持续发展产生重要的先导示范意义，同时将更好的协调经济社会发展与环境保护突出问题，为其他区域生态文明建设提供示范和指导作用。
　　2、现状
　　多年来，金州新区通过打造“宜居生态城区”、“五个一”等工程，大力推进基础设施项目建设。完成了光明市场改造、和谐广场建设以及东北大街升级改造等工程，改造道路63万平方米、铺设人行步道28万平方米；改造道路面积11万平米；全域范围内进行方砖步道，新建改造人行步道17万平米。2010年全年大修道路43万平方米，改建人行步道6万平方米，市政设施功能日趋完善。
　　同时，开展创建“生态园林城区”工程，不断扩大城区公共绿地，绿化植被品种得到更新改良，提升了城区绿化档次。而推进“蓝天、绿地、碧海”工程，明显改善全区环境质量。
　　近年，新建污水处理厂5个，日处理污水总量5.5万吨，建成区污水处理率达48%。完成金州热电和春成热电锅炉烟气脱硫治理，拆除锅窑炉92座；强制关闭大型污染企业，淘汰万吨以下小造纸企业，在污水、废气处理和优化产业结构与布局方面取得较大进展。对北大河上游、红旗河等9公里长的河道进行了清理改造。城区清扫面积保洁率达到100%；一座日处理能力300吨、年处理垃圾11万吨的城市垃圾资源化处理场已经开始建设。
　　3、必要性
　　第一，生态文明建设是时代发展的必然。党中央、国务院在近年来针对我国的城市发展提出了“建设生态文明”的战略方针，“十二五”的国民经济发展也提出了节能减排、建设环境友好型社会的更高要求。生态文明建设对解决我国现在面临的矛盾问题，促进社会的繁荣发展和和谐稳定，具有重要的意义。
　　第二，生态文明建设是可持续发展的根本要求。建设生态文明的本质就是建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为原理、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。用生态文明的思想指导区域的经济建设和社会发展，合理充分利用资源，提高全民生态文明意识，摒弃先污染后治理的生产发展模式，提高资源利用效率，才能确保环境―经济―社会稳定、持续协调发展。
　　第三、生态文明建设是实践落实科学发展观的重要举措。科学发展观的内涵是全面发展、协调发展和可持续发展，强调社会经济的发展必须与自然生态的保护相协调，在社会经济的发展中实现人与自然之间的和谐。生态文明是科学发展观的重要内涵之一，是落实科学发展观的重要举措，是建设和谐社会的基础。
　　第五，生态文明建设是提高人民群众生活质量的需求。近年，随着居民收入和生活水平的不断提高，广大人民群众对生活质量，特别是环境质量、健康水平、文化休闲等提出了更高的要求。因此，应当发挥区域的经济优势、区位优势和政策优势，全面提高城市的生态文明水平，把区域建设成国内环境最优美、最具幸福感、最宜居、宜业、宜游的生态城市之一，是广大人民群众的现实需求。
　　第六，生态文明建设是政府执政能力再上新台阶的体现。地区党委、政府的执政能力，就是提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施政策法规，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理社会事务、经济和文化事业，建设社会主义现代化的本领。生态文明建设的实施表明党和政府把握自然和社会发展规律与执政规律的能力增强；表明党和政府应对执政难题与处理社会矛盾的能力增强；同时表明党和政府凝聚民心与引领社会发展的能力增强。这说明针对生态文明建设，政府应该从多方面提升自身的执政能力，才能适应生态文明建设的需要。
　　三、总结
　　党中央国务院、环保部、省、市政府对生态文明建设提出了重要的要求，充分体现了生态文明建设的全球性、战略性、阶段性三个内涵特征；从金州新区生态文明建设的背景、现状的基础上，阐述了金州新区开展建设生态文明是时代发展的必然等五个必要性。
　　
　　作者简介:王吉祥 1966年9月29日生于辽宁大连 高级工程师2005年享受大连市政府特殊津贴1989年7月毕业于辽宁大学生物系环境生物学专业一直从事生态示范区、自然保护区等工作早期发表过《大连小黑山植被及其水源涵养功能研究》等多篇论文。