2018火电工程进度风险及其应对措施

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　　摘要：进度风险管理在火电施工中已经引起广泛的重视，并趋于系统化、规范化，以保证合同工期顺利完成。
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　　关键词：火电工程 进度风险管理 风险因素 应对措施
　　火电工程施工是包含多个管理环节、多个施工专业的复杂过程，进度风险管理在火电施工中已经引起广泛的重视，并趋于系统化、规范化，以保证合同工期顺利完成。火电工程进度风险管理同样也包括风险因素识别、风险评估、风险响应、风险控制四个环节，在此根据火电工程的特点，重点介绍一下有关的工期风险因素及其应对措施。
　　一、火电工程进度风险因素分析
　　火电工程项目进度风险的辨识与分析贯穿于整个项目实施过程中，辨识分析的主要依据有：招标文件和合同，涉及到的内容包括工程所在地的气候、环境，主要设备、图纸供应进度，业主对质量、工期的要求，资金支付方式，标段划分；当地政府部门有关施工建设的政策和办法；同类工程工期经验；施工单位自身的技术、质量、安全管理实力，人、材、机等资源情况，等等。通过对这些信息进行梳理，我们大致可以辨识出以下施工过程中可能会遇到的工期风险因素：
　　1、外部风险
　　外部风险主要来自于业主/项目管理公司、设计单位、土建承包商、设备材料供应商、政府有关主管部门等，另外还有一些不可预见的，这些都可能给施工某些方面造成困难而影响施工进度。
　　－设计风险：设计图纸交付时间、图纸设计质量、设计变更等。
　　－材料和设备供应风险：材料和设备到货时间、到货质量等。
　　－标段间交接风险：标段间的土建交安时间和场地交接时间、设备基础交付质量等；
　　－天气风险：南方的台风、雨季，北方及西部的漫长的冬雪冰冻天气，都会对施工进度产生影响。譬如冬季冰冻天气对土建砼结构施工以及锅炉等室外吊装作业产生不利的影响。
　　－资金风险：业主单位/项目管理公司资金到位情况也给进度带来一定的风险，这类风险常常在工程所需资金超出现有工程进度款和预付款的承受能力时才会显现出来，需要计划管理人员对工程预算有些了解才能做出这类风险判断。
　　－其他风险：如战争、严重自然灾害、火灾、重大工程事故、流行病等。
　　2、内部风险
　　除外部风险外，随着施工的进行内部也可能出现影响施工的因素，并使工程进度的实现存在风险：
　　－技术风险：技术措施可行与否除了影响到施工安全、质量外，还制约着施工进展的速度，产生一定的工期风险。主要包括：技术措施合理程度、应用“四新”时的风险。
　　－施工组织管理风险：流水施工组织、资源调配如劳动力和施工机械调配、施工现场协调等。
　　－资源风险：人力资源到位程度、调配情况、结构合理程度、技术程度及机械资源等。
　　－质量风险：施工质量、工艺等。
　　－安全风险：安全措施落实情况等。
　　二、规避进度风险的应对措施
　　进度风险分析出来后，如何去规避和化解，关键路线上的工序或里程碑节点的实现进行风险分析和风险预警，提前把问题暴露出来，争取时间进行协调和组织施工，把影响施工的因素减少到最小，确保节点或里程碑工期的实现。
　　1、外部风险的应对措施：
　　针对来自于业主/项目管理公司、设计单位、土建承包商、设备材料供应商、政府有关主管部门等外部风险，在施工前期或施工过程中必须提前做好应对措施，并贯彻执行，以规避存在或可能存在的风险。
　　（1）设计风险的应对措施
　　设计对安装进度影响最大，同时也是最可能发生的风险，对此，须结合工程施工中的成功经验，对本工程做了针对性分析，并采用以下列措施保证施工进度：
　　－业主/项目管理公司应组织施工单位一起参与设计单位图纸的会审工作，把交流沟通的工作做在前面，尽量减少二次修改工作，同时出图计划尽量与现场施工计划要尽量相符，施工单位随到图过程编制更加详细的符合施工流程的图纸交付计划提交业主/项目管理公司和设计单位，共同协商交付计划，满足现场施工工作的需要。
　　－图纸交付后，施工单位要及时组织专业内部以及专业间的图纸会审，通过仔细比对检查，提前把施工中存在的问题暴露出来，为现场工作争取时间。
　　－施工过程中及时盘点图纸交付计划，至少每月一次，高峰时期每周一次，并将结果交业主/项目管理公司和设计单位，业主/项目管理公司要协调图纸交付计划中存在的问题，对于交图滞后较严重且对施工造成影响的项目，编制专项计划，增加施工人力和机械等资源，完成时间力争不偏离原定计划的安装结束时间。
　　（2）材料及设备供应风险采取的应对措施
　　－加强设备材料管理软件系统的使用，提前预测设备、材料的需求计划，提前与设备、材料供应商进行沟通。
　　－设备到货延期时，按时做好施工准备，待设备到货验收后立即开展安装工作，从而缩短安装工期。
　　－设备交货顺序不合理时，在取得业主/项目管理公司同意的情况下编写新的施工技术措施方案或采用临时技术措施，调整施工顺序和进度计划中的工序逻辑关系。
　　－充分发挥施工单位自身优势，施工单位对自购部分的材料结合现场需要做好催交催运。
　　－针对滞后到货较严重的安装项目，施工单位要编制专项计划，加大劳动力、机械等资源的投入，在经过论证的情况下，合理调整施工方案，采取平行施工等进度优化措施，力争按原计划时间完成。
　　（3）标段间移交风险的应对措施
　　标段间不按期交付工作面是影响施工进展最常见的因素之一，施工单位可采取以下措施缓解土建交安装风险：
　　在月度（周）计划编制时，提前做好下月标段间移交工作的梳理并作备忘，在月（周）计划会上提出。当标段施工区域与其他标段施工区域重叠时，在月（周）计划会上与上述问题一同提出，给其他标段留出充分的准备时间，同时在日常过程中加强与业主、监理公司的沟通和协调，确保在施工进度上“我不影响别人，不让别人影响我”。保证工期的有序进展。
　　（4）天气风险的应对措施
　　－应结合工程所处的地区采取有针对性的措施，在编制计划要提前考虑当地的气候因素。
　　－在雨季，对于室外作业应考虑防雨设施，设置排涝设备。
　　－加强对大风的预测防范工作，及时调配适用于风沙季节施工的机械和机工具。
　　－加强高空作业人员的防风、防坠落安全防护措施。
　　－注意当地气象预测，制定应急预备案，力求在大雪、大风来临之前做好工程防护措施。
　　（5）资金风险的应对措施
　　－按时按要求向业主/项目管理公司申请资金，确保资金到位。
　　－当业主/项目管理公司资金不到位时，充分发挥资金统一调配作用，保证项目资金的正常运作。
　　（6）其它风险的应对措施
　　针对工程中可能存在的其它风险，借鉴和采用其它施工项目中的成熟经验，制定具体应急预案，对预防流行病发生、自然灾害等意外状况做好充分的考虑。
　　（7）内部风险的应对措施
　　内部风险主要通过提高自身管理水平和增加资源投入等方面予以解决。
　　（8）技术风险的应对措施
　　－尽量派遣有丰富施工管理经验的工程施工技术管理和施工人员参与施工。
　　－严格作业指导书编制、审批制度。施工过程中尽量采用已成熟且高效的技术方案。
　　（9）施工组织管理风险的应对措施
　　－全面收集其他同地区、同类型机组的各种经验总结，并在认真分析研究的基础上，对各级相关的技术管理和施工人员进行培训，必要时，邀请业主单位/项目管理公司相关专家给予进一步的指导。
　　－编制科学合理、安全可行、保证质量的计划，包括安装进度计划、资源投入计划、设备材料供应计划、图纸交付计划、土建交安计划等。
　　－加强资源调配如劳动力和施工机械调配和管理。
　　－施工过程中按滚动计划发布如期根据工程实际进展逐步细化三、四级计划，合理安排施工作业和施工顺序，使施工能按流水作业进行。
　　－对厂房、房间、基础滞后移交1个月以上的施工项目编制专项计划，加大各种资源的投入，采取措施保证重点、关键房间或区域的移交时间，确保施工进度按计划进行。
　　－通过协调例会加强各专业间的信息沟通，确保土建信息准确，提前发现和暴露安装与土建的接口问题，提前协商解决。对于需业主、监理协调的问题及时与有关方面进行沟通、协调。
　　－加强施工现场协调管理工作，使安装工作正常有序进行。
　　（10）资源风险的应对措施
　　－根据工程施工需要确保资源的到位和投入，当资源不足时增加资源的投入，合理调配各种资源，保证计划的实现。
　　－在工程高峰期施工班组采用两班工作制或三班工作制，局部区域在保证安全施工的前提下实施立体交叉作业。
　　－实行新的奖励措施，对做出重要贡献的技术管理人员、施工班组、分包单位和个人实施嘉奖，提高工作积极性和施工功效。
　　上述进度风险因素为火电工程施工过程中经常遇到的，对于特定的项目我们还需要结合其特点进行针对性的辨识，特别强调的是，风险因素辨识、风险防范措施制定后，关键还是要将加强风险响应的及时性和对风险措施的执行力，只有这样才能及时有效地控制工期风险，保证现场施工稳步推进。