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摘要：该文结合江苏省苏北地区农村饮水安全工程的成效与现状存在的问题，提出了在解决农村饮水安全问题上需要注意的问题。
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关键词：农村饮水安全对策
一、 引言
水是生命之源，获得安全饮用水是人类生存和发展的基本需求，保障饮水安全是维护最广大人民群众根本利益，落实科学发展观，体现以人为本的基本要求，是实现全面建设小康社会目标，构建社会主义和谐社会和发展民生水利的重要内容，是关注民生、解除民忧、谋求民利的具体体现。
本人参与了近几年江苏省苏北地区部分地区的农村饮水安全设计建设，对农村饮水安全工程成效有深刻体会。2007年8月30日，省政府第96次常务会议明确“十一五”期间基本解决全省农村饮水安全问题。2007年12月，全省经济工作会议进一步明确把农村饮水安全工程建设列为省政府新农村五件实事和重要民生工程来抓，在“十一五”期间要解决1200万人农村饮水不安全问题。2008年1月19日，全省农村工作会议进一步明确提出“加强农村饮用水水源地保护，实施农村饮水安全工程，从2008年起用3年时间解决1200万农村居民安全饮水问题”，并落实2008年的66000万元的省级投入。
二、农村饮水安全实施之前
江苏省农村饮水不安全类型主要有以下几种：一是饮用氟超标水；二是饮用苦咸水；三是饮用未经处理和细菌超标严重的地表水；四是饮用污染严重，未经处理的浅层地下水；五是其他不达标，铁、锰、砷等超标，分布在全省各地。
长期饮用高氟水，轻者形成氟斑牙，重者造成骨质疏松、骨变形，甚至瘫痪，丧失劳动能力；长期饮用苦咸水，会导致胃肠功能紊乱、免疫力下降，诱发和加重心脑血管疾病。
三、饮水安全具体实施办法以及成效
结合不同的情况，采用不同的设计方法，对于水质不达标的主要为打深层地下水井、采用除氟、除锰、消毒设备以及区域供水方式来使水质达标，对于由管网腐蚀严重而引起的水质水量不达标，则是采用管网重新敷设和更换新水泵来达到要求。
项目建成并投入使用后，水质水量基本上能满足饮用水标准。饮水问题的解决，使收益群众的生产、生活条件得到了明显改善，健康状况得到了进一步提高：一是减少疾病，提高了项目区群众的健康水平；二是解放了农村生产力，提高农村经济实力；三是改善了农村生活环境，促进了新农村建设；四是密切了党群、干群关系增进了农村社会和谐。
但是，在取得经验和成效的同时，也存在一些不可忽视和亟待解决的问题：
（―）水资源紧缺、气候变化，水资源污染较严重，加大了农村饮水安全的难度。我国水资源紧缺，且水资源总量承下降趋势，严重威胁饮水安全，随着地下水开采量的增大，深层地下水也会有枯竭的一天；
（二）由于迫切考虑到现状饮水安全，设计水量可以考虑远期要求，但是管网敷设无法顾及，苏北农村比较分散，做到户户通，比较耗费管材，而现在正在建设新农村和农村城镇化，敷设的管道基本上就无法再用了，使资金无法得到充分利用；
（三）一些地方队农村饮水安全工作的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足
项目建设过程存在着工程建设质量不高，工作进展缓慢，前期工作不深入，水资源论证不充分，盲目赶进度等现状，有些地方农民宣传教育不够，农民群众对水与卫生、健康的只是不了解，建设饮水工程积极性不高，对工程建设不积极配合，阻碍工程进度，对工程运行管理漠不关心。
四、对策与措施
（一）加强前期工作，和村镇规划相结合，先集中，后分散，在工程布局上优先考虑集中供水形式，实施规模化发展、集约化经营，不具备条件的再考虑分散式供水。
（二）加强工程建设管理，保证工程质量。建立工程质量终身负责制，完善项目监督检查制度，及时发现并解决问题，消除隐患，保证工程质量。
（三）深化改革、加强管理，建立良性运行机制，将增加的投入和深化改革结合起来，明晰工程所有权、规范工程建设权、经营权、加强工程监管权。
（四）治理污染，改善水环境，加强水源保护，进一步做好节能减排工作猫坚强污染源之力，加大污水处理力度，减少工业和生活污水排放量，切实做好水源工程保护工作。
（五）加强技术推广和培训，大力开展饮水卫生和健康教育。
参考文献：
[1] 李代鑫，杨广欣．我国农村饮水安全问题及对策[J]．中国水利水电,2006，(5)：4―7.
[2]李仰斌，采取措施 努力工作 切实保障农村饮水安全[J].中国水利，2005(3)：30―32.
[3]王延勇 .我国生活饮用水安全的现状与对策[J]. 中国初级卫生保健，2007,21(1)：34-36.
[4]李丽，张震宇，杨金田.弄寻饮用水源水质现状分析及保护政策建议[J]. 科学技术与工程，2007, (9).
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发表于 2018-7-16 17:35:21