2018构建政府参与的外贸博弈机制

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　　摘要：国际贸易的本质是为了国家之间调剂资源余缺、实现比较优势，然而近年来歪曲国际贸易本质的现象时有发生。本文分析了外贸蜕变的原因，提出了以构建政府参与的外贸博弈机制为核心的政策建议。
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　　关键词：国际贸易本质；蜕变；政府；博弈机制
　　
　　一、外贸蜕变
　　
　　外贸原本是应该促进全球经济和谐发展的，然而近年来歪曲国际贸易本质的现象时有发生，如近年来国外屡有发生的打、砸、抢和焚烧中国商品仓库的事件；我们的出口商相互压价出口产品，使产品价格极度低廉，甚至某些出口的毛巾，每条才赚1分钱（RMB）；从国外买回的产品回家一看，made in China，价格却比国内的便宜；某国流传一句话，一艘中国货船的到来之日，就是本国一家工厂倒闭之时等等；还有不少其他的贸易摩擦等。由此造成的危害是：严重偏离了外贸的本来意义，使国家和人民利益受到严重损失；使我们国家的自然资源过度开采和严重贬值与浪费；使我国人力资源严重贬值；无序的出口贸易竞争扰乱了国内国际市场，影响了国内企业经营环境和国际贸易关系；使我国部分贸易产品技术含量得不到提升，甚至沦落为地摊产品，严重损害了国家和民族尊严等。这些现象与后果令人不得不严肃地思考这样的问题：为什么会发生这样的事件？我们的外贸做错了什么？我们到底应该怎么做才能够防止此类事件的发生，并且更好地让外贸为我国及世界的经济与社会带来收益？要分析这些问题还得从国际贸易的本质和基础入手。
　　
　　二、国际贸易的本质和基础
　　
　　在18世纪末和19世纪初，首先是亚当?斯密，然后是大卫?李嘉图，对国际贸易的基础进行了研究。即使在今天，他们的经典理论也仍然被视为仅有的最基本的、最为有力的国际贸易理论的典范。在《国富论》中，斯密将国家比做家庭：节俭的家庭主人从来不在家里生产自制比购买成本更为高昂的产品，这是一条公理。……对每一个家庭来说是节俭的行为，对一个庞大的国家来说也很少是愚蠢的行为。如果外国能够以比我们自己的生产成本更低的价格来提供商品，那么更好的办法是，以我们的一些优势行业所生产的部分产品去交换国外其他产品。亚当?斯密的推理能够被大量的事例所说明。李嘉图则进一步证明了无论各国是否有绝对优势，都存在使双方收益的贸易基础，他在19世纪早期的著作中提出了比较优势理论：一个国家和一个人一样，只要出口那些它在生产率上最具有比较优势的产品或服务，进口那些它最不具有比较优势的产品或服务，它就会从贸易中获益。这里的“比较”是很关键的，它意味着相对的而不必是绝对意义上的优势。即使某个国家在所有产品的生产上都是最有效率的，而另一个国家则都是效率最低的，但是只要它们在生产不同产品的优势上存在任何差别，它们就能够从相互之间的贸易或是与第三者的贸易中获益。
　　托马斯?A?普格尔等的一个例子很有启发性：设生产1蒲式耳小麦在美国和其他国家分别需要2和1.5小时，生产1码布匹则分别需要4和1.0小时。斯密和李嘉图一样认为，只要不存在国际贸易，市场价格和价值便由劳动成本决定。因此在两个相互隔绝的国家经济中，价格水平会由小麦和布匹的相对劳动成本决定。在美国，小麦价格0.5码/蒲式耳，布匹价格2蒲式耳/码；在其他国家，小麦价格1.5码/蒲式耳，布匹价格0.67蒲式耳/码。就像在绝对优势的模型中一样，开放贸易在此时同样会带来套利的机会：可以在美国用0.5码布匹换得1蒲式耳小麦，然后在国外将小麦出售换得1.5码布匹，赚得1码布匹的毛利；同样，可以在其他国家用0.67蒲式耳小麦换得1码布匹，然后在美国出售布匹换得2.0码布匹，赚得1.33蒲式耳小麦。当然，开展有利可图的国际贸易，会逐渐使两个国家乃至整个世界的价格比率趋向新的国际均衡水平。
　　一般而言，国际贸易的本质是为了国家之间调剂资源余缺、实现比较优势。但是，这里隐含了这样一个背景：必须在维护国家和民族尊严与利益的基础上实现贸易国之间的共赢！而恰恰人们忽视了这点。
　　
　　三、问题的根源
　　
　　1.机制缺失
　　国际贸易的本质是在维护国家和民族尊严与利益的基础上在国家之间调剂资源余缺、实现比较优势。博弈主体包括国家、各级相关行政部门及从事国际贸易的企业。国家相关部门根据具体国情在维护国家和民族尊严与利益的基础上制定在国家之间调剂资源余缺、实现比较优势的方针政策法规，实行宏观调控；地方各级政府在国家相关方针政策指导下结合当地情况制定并监督执行外贸的政策法规。而当政府有效管制缺失时，我国政府所代表的国家与民族利益就在很大程度上听由我国的外贸企业处置。在利益驱使下，外贸企业有时很难从国家与民族的利益出发从事贸易活动。而真正要在外贸活动中维护我国的国家与人民的利益，包括经济利益、政治利益、环境保护、资源保护等，必须要国家或者相关部门作为外贸博弈的最高层次的博弈主体，始终能够控制与把握外贸的本质意义，在维护政治、经济、环境与资源安全的前提下实现济资源余缺、实现比较优势。
　　2.国际贸易本质误区
　　人们抱着美好的愿望：通过国际贸易，能够更好地改善人民生活、调剂资源不均、实现比较优势、促进经济繁荣等，忽视了这其中隐含的这样一个背景：必须在维护国家和民族尊严与利益的基础上实现贸易国之间的共赢！其实，全国一盘棋，国民经济的健康持续稳定安全发展，要综合考虑众多因素，通过国际贸易调剂资源不均并实现比较优势，这些只是全局中的一部分，同时还必须防止环境与资源遭受破坏损失等。事实上，包括美国在内的许多发达国家为了保护本国的环境与资源，通过外贸转嫁污染，进口自然资源要素高的产品等，在一定程度上对贸易伙伴国产生了环境资源等的破坏与威胁。因此，在当今的形势下，国际贸易的本质必须要认清是在维护国家和民族尊严与利益的基础上实现贸易国之间的共赢！
　　3.外贸企业集团追逐自身利益
　　一些外贸企业拼命追求自身利益，甚至利令智昏，而不顾国家利益与民族利益，导致无序竞争。
　　4.地方政府部门片面追求外贸政绩
　　片面追求外贸业务总量等政绩，使部分政府部门管理者对一些外贸企业无序竞争推波助澜。
　　5.对市场经济的过度推崇
　　西方经济学对市场经济的高度推崇，也使得人们对国际贸易中市场的重要性深信不移，以至于过分依赖，而忽视了市场失灵，忽视了政府对经济的管理职能与效率。加上对贸易的误区，我们国家从计划经济中饱受痛苦，一旦从中解脱，对市场经济更是信任有加。
　　由于这些原因，造成了大量歪曲国际贸易本质的现象，形成外贸蜕变。
　　
　　四、政策建议
　　
　　1.构建政府参与的外贸博弈机制
　　本着国际贸易的积极的经济意义，政府积极有效地参与外贸，消除政府有效管制缺失，构建多层次的博弈机制，最高层次的是国家为博弈的局中人。各层次涉及各方面的利益，包括各个国家的国家与人民利益、生产者利益、外贸企业利益、政府部门管理者利益等。
　　2.建立绿色和谐的外贸发展战略
　　从我国和世界各国的自然环境、资源状况、人才与劳动力状况、技术发展水平、经济发达程度等综合考虑我国如何通过外贸更好地促进我国和世界的经济发展，提高人民生活等， 特别是要逐渐建立我国的绿色壁垒，由此形成绿色和谐的我国外贸发展战略。
　　3.建立外贸交易品种与价格形成机制
　　哪些是我们的比较优势？哪些是余缺？交易是否会带来负面影响？这些都必须全面考虑，而不仅仅考虑单纯的经济利益。在此基础上，国家相关部门制定外贸交易品种目录，并确定价格的范围。价格不仅由劳动决定，还包括自然资源，如何根据国内国际各方面因素确定合理的价格，杜绝无序竞争，是复杂而且必需的。
　　4.建立督察机制
　　对违反国家外贸发展战略、为了小集团利益而损害国家和人民利益的行为要进行严格监督与查处。
　　5.制定合理的国际服务贸易政策
　　随着国际服务贸易在对外经济交往中占据越来越重要的地位，各国都十分重视本国对外服务贸易政策措施的制定，使得服务贸易政策成了各国对外经贸政策的重要组成部分。不过，与传统的商品贸易政策相比，各国政府有关服务贸易的政策措施所涉及的领域要广泛得多，也更为错综复杂。服务贸易自由化需要逐步进行，发展中国家在此进程中享有较大的政策操作空间。只要这些政策措施得当，发展中国家在服务贸易自由化中获取的收益就有可能超过损失。作为发展中国家，我国应逐步放松国内服务市场的管制；逐步开放本国商品贸易市场，降低商品关税水平；逐步开放服务产品市场，减少服务产品领域非关税壁垒；逐步开放服务要素市场，减少贸易壁垒。只有提高经济竞争力，才能从根本上维护国家安全，特别是经济安全，而只有维护基本的国家经济安全，才可能谈得上提高经济竞争力。出于国家安全和竞争力考虑，服务贸易既不可能出现古典式的纯粹自由贸易，也不可能出现传统的工业进口替代那样的保护贸易，有管理的服务自由贸易最有可能成为各国发展的预定目标，但这也需要经历一个漫长的过程。
　　当然，上述只是大体的思想框架，构建政府参与的外贸企业集团的博弈机制等是操作层面上有战略意义的基础建设，需要有识之士共同努力。
　　作者单位：苏州经贸职业技术学院贸经系
　　
　　参考文献：
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