2018东亚区域经济合作：经济全球化加速发展的结果

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　　　 ;摘要：全球化与区域经济一体化是当代世界经济的两个主要特点。随着世界经济总量的扩大，各国、各地区经济资源配置不断突破国界限制，在全球范围内寻求最优的配置方式和配置效率，世界各国、各地区经济之间的相互依存、相互融合、相互和相互制约达到更高的水平。在世界经济全球化加速发展的同时，以地区经济一体化为标志的区域经济合作出现了良好的发展势头。区域经济一体化表现为越来越多的国家加入区域自由贸易协定，通过区域内的国际分工寻求扩大经济合作，提升经济增长潜力。近年来东亚地区经济合作的发展格外引人注目，“10+3”模式与“10+1”模式的出现，标志着东亚地区经济合作开始步入体制化发展的新阶段。应积极参加区域经济一体化。
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　　关键词：经济全球化；区域经济一体化；东亚区域经济合作；“10+3”；“10+1”
　　一、经济全球化对地区经济的影响
　　经济全球化对国家和地区经济发展的影响反映在多个方面。(1)经济全球化通过市场全球化加强了各国经济之间的相互依存，强化了世界市场对国家和地区经济发展的重要影响力。(2)这种外部市场力量的过于强大、以及世界各国经济、地区经济，特别是发达国家经济周期的拉长(经济扩张期拉长)和同步趋势的出现，使国家和地区之间经济政策的协调成为必然，经济合作的必要性上升，同时国家对于经济的干预能力不断减弱。(3)由于世界经济全球化、市场化主要是由发达国家跨国公司的国际直接投资推动的，所以大国经济形势对世界经济和地区经济发展的影响十分重要。同样，经济大国对于地区经济合作的态度，直接影响着地区经济一体化进程。(4)在经济全球化条件下，国际化的加速发展，使得虚拟经济与实物经济相脱离，自成体系，金融动荡和金融危机爆发的概率提高，演变成经济危机的可能性增大，对一国或地区经济造成伤害的可能性提高。(5)由于进步、新经济的带动以及世界产业结构的升级和调整，经济增长基础扩大，质量提高，各国、各地区经济抵御危机的能力也在提高，他们在承受打击后或从经济危机中走出后恢复增长的能力进一步加强。(6)由于各个地区和国家在经济全球化中所处的地位不同，面临的地区经济形势不同，各个地区经济一体化的发展水平和区域经济合作方式也存在着巨大差别。   
　　二、区域经济一体化与经济全球化的区别和相互关系
　　1．区域经济一体化的产生，我们应当将它看作是国家和地区经济与世界经济融合过程中的一个发展阶段，是经济全球化发展的系列过程中的一个重要过程，它不仅为适应经济全球化而发展，并且为推动经济全球化而发展。如前所述，经济全球化首先是世界市场的全球化，而世界市场的分割首先是主权的分割。当国际分工的发展要求经济活动突破国界的限制，使国内市场同国际市场更加紧密地结合，并且使国内市场进一步成为国际市场的有机组成部分时，需要“国际惯例”和一定范围内的“制度性安排”为国际商务活动提供便利，由于地区性安排较之多边安排协商范围较小，更易实践，也更易成功，所以区域经济合作广受欢迎，并得到加速发展。
　　2．区域经济一体化这个过程是由和政府共同推动的。在的世界经济中，区域经济一体化表现为两种趋向：(1)由区域之间的贸易和投资导致的事实上的区域经济一体化，这不是由政府领导的，而它恰恰是经济全球化复杂的、多层次发展过程中的一个方面，是由跨国公司生产、贸易与投资行为形成的，而这个网络既是全球性的，又是区域安排性质的，而且首先是区域安排性质的(世界上大的跨国公司无不把抢占世界主要区域市场作为自己全球战略实施步骤中最主要的部分，几乎各个大的跨国公司都设有区域总部，管理和实施区域经营战略)；(2)由国家间贸易、投资自由化协定以及其他方式的经济合作而产生的具有一定强制性制度安排的区域经济一体化，是由政府倡导、组织，并通过双边或多边谈判确立发展目标、实施方案和实施步骤，并逐步有计划地推动和完成的。因此可以说，区域经济一体化是在企业和民间推动下不断发展和深化、由政府行为予以程序化和制度化的过程。   
　　3．在世界经济全球化趋势不断加强并加速发展的情况下，区域经济一体化加速发展，特别是由政府间自由贸易协定推动的区域经济合作趋势在加强。这是因为，经济全球化的加速发展为各国经济发展带来新的机遇和挑战。随着世界市场环境的变化，各国对世界市场的竞争更加激烈，竞争的核心之一是如何更好地利用国际分工，吸引更多的跨国投资为本国、本地区的经济繁荣提供条件。地区内各国实施经济一体化措施，进行区域经济合作，不仅可以使各有关国家享受区域经济一体化带来的国际分工利益，而且可以通过创造稳定的区域市场环境，提升区域经济吸引跨国投资的能力，保持区域内各国经济和区域经济持续增长的潜力。
　　4．显然，经济全球化是比区域经济一体化更为强大的一种具有结构性特征的趋势。因为，世界市场的全球化能够造就吸引企业投资环境的基础因素。在市场经济体制下，世界市场经济的主体一跨国公司的行为和意愿是决定市场走向和市场结构变化的主要力量，也是影响乃至可以成为改变许多国家政府经济政策的主要力量。从这一意义上来讲，经济全球化的加速发展已经成为刺激区域经济一体化加速发展的重要因素。也可以说，目前区域经济更加注重内部合作的趋势是区域内国家应对全球化的一种战略调整，是适应经济全球化趋势和要求的一种区域性体制安排。   
　　5．经济全球化与区域经济一体化的区别在于：前者主要依靠科技进步、跨国经济、资本和市场的国际化以及市场机制作用的推动，后者则以实现区域经济协调、均衡和有序发展为目标，建立在政府间签订自由贸易协定、推行区域经济一体化措施、实现一体化目标的基础上。但是，尽管其发展动力和实施途径不同，最终都将推动世界经济的发展和各个地区经济之间的相互融合。更为重要的是，它将为企业创造更为统一的市场环境，为世界范围内的商务活动提供更加便利的条件。因此，区域经济一体化与经济全球化相辅相成，可以实现两种潮流互动，共同发展。
　　6．目前的国际经济合作在双边、地区和多边这三个层次上并行发展。由于经济全球化使单个国家在应对国际竞争中实施经济措施的效果减弱，需要新的应对力量，所以地区合作和多边合作受到普遍的重视。况且，欧盟、北美自由贸易区等区域经济合作组织都已成为富有成效的区域经济一体化组织，以自由贸易协定的方式使区域内有关国家得以充分利用国际分工，为自身的经济发展谋取利益，产生了明显的示范效应。因此，目前的区域经济合作异常活跃。对于国家而言，参加地区经济合作已经成为进行国际经济合作必不可少的一种形式。