2018论我国现有出口贸易模式的危机

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　　目前我国实行的是以加工为主体的出口贸易模式，这是一种以数量扩张、低价竞争为主要手段的粗放式发展道路。加工贸易出口已取代一般贸易出口成为主要的出口方式。出口商品结构以低技术含量、低附加价值的劳动和资源密集型商品为主；出口创汇率长期处于低水平。由于加工贸易是“两头在外”，且主要由外商投资企业进行，中国出口产业的发展同民族工业的发展，同花费巨资建立起来的国营工业的发展缺乏应有的联系，两者日益分离。据海关统计，1997年外资企业加工贸易进出口额占全部加工贸易进出口总额的比重达到65.7％，国营企业的这一比重只有32.8％。现有出口模式是在借鉴新兴工业化国家和地区经验的基础上，利用前几年相对有利的国际经济环境、适应经济发展的客观需要而形成的。但目前这一模式已很难适应变化了的国内外经济环境，正面临日益严重的危机。
一、国内外经济环境的变化
进入90年代以来，国内经济环境发生了许多变化，它们对出口正在产生并将继续产生日益显著的影响。由于现有出口贸易模式与外资利用密切相关，因此本文主要考察近年来我国引资格局的变化。
1.投资主体的变化。从改革开放到90年代初期，来华投资主体以东南亚等地区小规模的华人企业居多。这是第一代来华投资者。无论是投资规模、项目数量还是投资地位，他们都占绝对优势。但在1992年以后，欧美日大型跨国公司来华投资急剧增加。尽管项目数量和累计投资规模还不如前一类投资企业，但其增长势头强劲，已逐渐成为来华投资主体。他们资金实力雄厚，技术水平较高，是第二代来华投资者。
2.投资动机的变化。第一代投资者的主要动机是利用中国政府提供的各种优惠和廉价劳动力资源，以降低其产品的劳动成本，提高价格竞争力。第二代投资者的动机有两个方面：一是利用自身的特定优势，如先进技术、资金实力等，抢占中国国内市场；二是为跨国公司的全球一体化经营战略服务。
3.投资方式的变化。因动机不同，第一代投资者大多倾向于同中方合营，不特别看重所投资企业的绝对控制权。这有利于他们在经营活动中获得中方有关方面的更多优惠和支持。第二代投资者却多半倾向于独资方式，不大愿意合营。即使合营，往往也要求对企业有绝对控制权。这是为了使在华投资服从跨国企业全球战略的需要。
4.投资行业结构和地区结构的变化。第一代投资者主要投向劳动密集型的一般加工工业，产品主要或相当一部分用于返销或销往第三国；为方便运输、节省运费和熟悉国际市场行情，这些投资大多集中在广东、福建等沿海地区。第二代投资者却更多地投向资本和技术密集型的制造业、交通运输和金融业等。产品外销的比例相对较小。与此相适应，投资地区更多地向全国扩散。
世界经济近年也发生了许多变化。其中对我国出口发展影响最大的，主要是由全球金融动荡和后冷战格局所引起的国际市场环境的变化；对加工贸易出口而言，过去那种相对自由的国际市场环境已不复存在：
一是美国市场对我传统出口产品的需求相对饱和，今后很难保持我国加工贸易产品对美出口的稳定高速增长。首先，受全球金融动荡的影响，美国经济增长减缓的迹象日益明显，其进口需求将相对减弱。据美国商务部统计，1998年第二季度，美国国际收支经常项目逆差猛增至创纪录的565亿美元。1998年美国贸易逆差将达到2400 亿美元左右（1997年为1100亿美元），且1999年将继续增加。这将促使美国加紧贸易限制。其次，后冷战时代中美关系的特殊性决定了美国在相当长的时期内不可能放松对华贸易限制。美国国会调查局1998年8 月发表的调查报告称：由于种种原因，中国政府不可能顺利推行美国政府原先期望的政治、经济改革，因此中美关系只可能维持现状。在这样的中美关系框架下，不可对中美贸易关系的改善期望过高。在知识产权保护、市场准入、纺织品和服装出口配额、贸易行为规范和人权等方面，美国政府不可能放松对中国施加压力。1998年8月中旬，美国海运委员会展开对所谓中国港口贸易壁垒的调查并以贸易制裁相威胁就是明证。第三，美加墨自由贸易区的发展和深化，拉美及东南亚金融动荡和货币贬值，大大提高了这两个地区出口产品的价格优势，我国劳动密集型产品在美国市场上受到这些地区同类产品日益严重的冲击，面临新的竞争和障碍。
二是日本泡沫经济的破灭和经济不振，使日元持续疲软，金融体系长期动荡。日本政府不仅在缓和银行体系危机、扩大内需方面行动过于迟缓，而且为了达到自己扩大出口、减少进口的短期利益，不惜牺牲别国利益，对日元的持续疲软采取有意无意的放任态度。日本政府长期拿不出切实有效的方案和措施来改革其金融体系，刺激经济复苏。受东方民族传统的影响，日本民众对经济萧条很敏感，一旦经济形势不妙，他们便尽量压缩消费需求，把收入储蓄起来，以备未来之需。上述因素在短期内难有根本转变，因此在较长时期内，日本市场对我国产品的需求将相对饱和。我国对日出口很难保持稳定增长。
三是作为我国主要转口市场的东南亚国家和地区受到欧美日益严格的限制，并陆续认定为已“毕业”的工业化国家而取消了对他们的普惠制待遇；今后要想继续通过这些国家和地区大幅度增加我国劳动密集型产品对欧美的出口也不太现实。
四是随着后冷战时代的到来，各国都把经济发展作为本民族的中心任务，一大批发展中国家由于其产业结构特别是出口结构与我国现有出口结构相似，因而在国际市场上同我国展开日益激烈的竞争。最突出的是印尼、马来西亚、菲律宾、泰国等东南亚国家，甚至越南以及巴西、墨西哥等也参与竞争。
五是东南亚金融危机对我国加工贸易出口带来了双重不利影响：一方面，危机大大降低了东南亚国家出口产品的劳动成本，严重削弱了我国加工贸易出口的价格竞争力；另一方面，我国加工贸易出口的快速发展有两个基础：一是我国相对于东南亚地区的廉价劳动力优势；二是这一优势引发的劳动密集型产业的资本和技术向中国大陆的大量转移，在过去十几年中，正是这种转移推动了中国加工贸易出口的快速增长。东南亚危机使上述优势大为减弱甚至消失，使上述转移过程严重受阻，使海外资本投向我国劳动密集型行业的势头大大减缓，甚至不排除今后出现部分资金回流的可能。危机的影响将是长期的、深远的，它一方面严重动摇了我国加工贸易出口的基础，另一方面也从反面说明了我国出口贸易发展的脆弱性：一个大国，以建立在外来资本和技术基础上的加工装配业作为出口的支柱，既不合理，也相当危险。