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〔摘要〕当前,我国在大力发展对外贸易的过程中,面临着许多双边多边环保协议及有关国家环 保法规的直接或间接限制,绿色贸易壁垒成为中国加入WTO后遭遇到的一道严重障碍,直 接威胁到我国企业出口贸易的发展为此,我们应该大力实施绿色战略,积极开展绿色 产品认证,创建一批有口皆碑的名牌绿色产品,突破绿色贸易壁垒,走向国际市场
〔关键词〕 绿色贸易壁垒,影响,对策
人类正经历着前所未有的生态环境破坏在此客观情况下,人类开始关注环境;随着全 球经济一体化的进程,世界各国之间的贸易往来更加频繁;为此,贸易与环境成为全球瞩目 的焦点当前世界贸易中出现了一种新的动向:发达国家通过制定高于发展中国家的环境标 准,作为市场准入的限制条件,来推行新的贸易保护主义,从而使传统的贸易壁垒逐步演变 成绿色贸易壁垒
一绿色贸易壁垒对外贸企业的影响
当前,我国在大力发展对外贸易的过程中,面临着许多双边多边环保协议及国家环保法规 的直接或间接限制,绿色贸易壁垒成为中国加入WTO后遭遇到的第一道槛,也是最难过 的一道槛,它直接威胁到我国企业出口贸易的发展盛行于世界市场的各种绿色贸易壁 垒,对我国外贸出口至少产生了三个方面的影响
(一)商品的出口市场相对缩小 我国出口贸易以低技术含量的制成品初级产品为主,出口贸易的主要市场是日本美国 欧盟韩国东南亚等发达或较发达的国家发达国家设置的绿色贸易壁垒,使我国遭受了 许多不合理的限制,出口市场相对萎缩这些国家的产品进口标准,如防污标准噪声标 准电磁辐射标准包装标准等,大都是我国产品在短期内难以达到的环境技术标准在农 产品和食品方面,由于我国海洋环境不断恶化,欧盟已不再进口我国贝类产品1994年以来 ,中国的牛肉猪肉几乎不能出口美国,欧盟也完全禁止中国的牛肉冻鸡肉进入在服装 和纺织品方面,西方国家通过立法禁止进口含有某些化学成份的纺织品,如1994年4月1 日起德国禁止进口含偶氮染料的纺织品,这使我国使用104种偶氮染料的纺织品的出口中断
(二)出口企业的生产成本提高 发达国家设置的绿色技术标准使我国出口产品成本大为增加,削弱了该类产品的国际竞争力 我国外贸企业为了获得国外绿色标志,一方面要支付大量的检验测试评估购买仪器 设备等间接费用,另外还要支付不菲的认证申请费和标志使用年费等直接费用在包装材料 及包装废弃物的处理方面,美欧日等也从自身的资源禀赋包装技术消费者偏好现 有设施等因素着手,制定了许多歧视性规定,使我国出口货物包装成本大幅度上升,出口贸 易困难重重在中国输美商品木质包装案后,欧盟效仿美国,于1919年6月1日公布了欧盟 委员会的决议,要求成员国采取紧急措施,对1919年6月10日后从中国(不包括香港)离境的 所有产品的木质包装实施新的检疫标准由于新检疫规定要求采用热处理熏蒸处理或防腐 剂处理的木质包装,我国出口产品包装费用将增加20%左右而如果被强行要求采用纸板 塑料等替代材料,包装成本则会成倍上升据估算,仅欧盟的包装决定就影响了中国七十多 亿 美元的对欧出口贸易另外,在成本内在化及反补贴措施的影响下,一些发达国家通过对 我国出口货物征收绿色关税,同样使这些产品在激烈的国际竞争中由于成本提高而丧失价格 优势,制约了我国对外贸易的发展
(三)与他国的贸易摩擦日益增多 20世190年代以来,工业经济与生态环境相协调的可持续发展,已成为国际社会共同关注的 主要问题尽管存在国际环保公约国际环保法规标准,但由于各国所处的发展阶段不同, 决定了其对环保技术开发环保资金的投入存在着一定的差距,形成了各国环保标准的差异 性,造成了国际贸易的摩擦改革开放以来,我国的对外贸易获得飞速发展,目前已经 是世界第六大贸易国和最大的发展中国家出口国,贸易流量空前增大,外汇收入和贸易顺差 逐步增加在世界经济增长趋缓贸易保护主义抬头的背景下,我国出口产品正面临着越来 越多的绿色壁垒制约,引发我国与其他国家的贸易摩擦增多,影响了我国外贸的发展
在农产品和食品领域,欧盟自1996年8月1日起禁止我国冻鸡肉进入欧盟市场日本 于1 1919年初出台《家畜传染病预防实施细则》,规定进口包括中国在内19个国家的猪牛羊肉及 其制品必须经过指定设备进行加热消毒处理从2000年下半年起,欧盟执行了新的茶叶农药 残留限量标准,扩大了检测项目,大幅度提高了测量标准美国澳大利亚俄罗斯日本 也和欧洲一样,以食品安全为名提高了对中国茶叶的进口壁垒在纺织品出口方面,1994年 4月1日起,德国正式禁止进口含偶氮染料的纺织品,凡违反此规定者视同犯罪,产品将被销 毁从上述简要列举的事例中可以明显看到,由于绿色壁垒的限制,我国出口产品 所受的冲击将越来越大,与外国的纷争将更加频繁,严重制约了我国对外贸易的发展
二突破绿色贸易壁垒的对策
我国加入WTO为企业加入世界经济贸易大循环创造了前所未有的良机,但是如果不能 及时把 握住“绿色环保”,冲破国外垒起的“绿色壁垒”,企业进军国际市场的目标就难以实现, 在国际竞争中就无法摆脱劣势为此,我们应该大力实施绿色战略,积极开展绿色产品认证 ,创建一批有口皆碑的名牌绿色产品,突破绿色壁垒,走向国际市场具体对策如下:
(一)提高绿色环境意识,树立绿色营销观念我国许多企业特别是中小企 业对于“绿色 壁垒”尚处于毫无准备状态,对绿色产品的认识也仅仅处于刚刚起步阶段,对获得绿色证书 的重要意义缺乏清醒明智紧迫的认识要想提高全民环保意识就离不开广泛的宣传和教 育在对外经贸与环保方面的宣传上,特别要在国际环保公约环境标准的法规上 做文章,使得各级经贸工作者及企业领导者充分认识到环境保护在我国外经贸工作中的重要 意义同时,为了彻底消除污染,必须树立全方位全过程的环境管理新思想,从产品的研 制生产包装运输销售消费到废物的回收再利用,每个阶段都要考虑环保问题 另外,我们还应做好对对外贸易与环境保护负面情况的报道,增加危机感紧迫感,以适应 国际贸易发展的新形势例如,山东省冻鸡肉由于农药残留超标而失去国际市场,造成重大 的经济损失,这些教训应使我们清醒地意识到环保已不仅是影响企业的发展,而且是企业生 存的必要条件 |
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发表于 2018-7-16 09:59:36