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2018区域整合:对外贸易增长迅速的解决途径
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2018区域整合:对外贸易增长迅速的解决途径
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发表于 2018-7-16 09:49:50
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摘要 对外贸易的激增一方面拉动了我国经济增长,一方面又产生了许多问题。其对经济增长的拉动固然重要,但由此所产生的问题也不容忽视,因此,深入分析产生问题的深层次原因并找出解决方案就变得尤其重要。文章认为增加国内贸易是解决对外贸易激增的最佳方案,而区域整合形成的区域市场一体化又可以促进国内贸易:区域整合和区域市场一体化是解决问题的有效途径。
关键词 对外贸易;外贸贡献度;贸易顺差;区域整合
一、对外贸易与经济增长之间的关系
改革开放以来,我国经济发展最突出特点之一就是对外贸易增长速度快于国民经济总体增长速度,快于同期世界贸易增长速度。从1978-2006年,我国进出口贸易年均增长率为16.57%,其中出口年均增长率为17.19%,进口年均增长率为15.93%。我国贸易的持续快速发展,使我国在世界贸易中的地位不断提高。1978年我同贸易进出口总额为206.4亿美元,居世界贸易排名第32位,2006年我国贸易进出口总额达17607亿美元,居世界贸易排名第3位,仅次于德国的20225.6亿美元,美国的28922.6亿美元。
对外贸易对经济增长的贡献率研究已经很多,不同的学者通过研究得出的结论也不相同,张建刚认为直接从国民收入恒等式出发来测算“外贸贡献度”存在低估外贸对经济增长贡献程度的嫌疑,因此,他考虑了出口变动对消费、投资和进口变动而引起的GDP变动之间的关系,设计了包含出口、进口、投资、消费和国民收入的相对较全面的回归模型。测算出出口每增长10%可以促进GDP增长1个百分点,而进口每增长10%将会减少GDP近0.8个百分点。廖进中等以我国为例对1982-2003年的进口贸易与经济增长的关系做了实证研究,研究结果表明进口对我国经济增长有着重要的推动作用。汪浩瀚通过理论分析和经验证据表明,一国外贸规模对该国的经济增长有着重要的作用,对外贸易的变动往往成为决定一国经济增长趋势的关键因素。王坤等人利用了1978-2002年的数据对我国贸易和经济增长的关系进行了实证分析,得出了二者之间存在着互为因果的关系。
总之,我国的对外贸易对我国的经济增长和世界经济贸易的发展产生了积极的作用和影响,这是不可否认的。具体表现在:一是进出口规模的扩大与结构优化促进了我国产业结构的调整和升级,增加了国内税收及就业,成为拉动我国经济增长的重要力量。二是我国进出口贸易的发展为世界各国特别是主要贸易伙伴提供了巨大的商机,促进了世界经济贸易的持续发展。当然由于受多种因素的影响,我国的对外贸易也引发了许多的问题。
二、激增的对外贸易引发的问题
随着我同经济的发展,对外贸易额呈现出逐年增长的趋势,从1978年206.4亿美元的贸易额到2007上半年我同进出口贸易额达9809亿美元,2007年很可能要超过2万亿美元。强劲的对外贸易增长引发了一系列的问题。对其进行归纳如下:
(一)外贸依存度快速上升
我国经济对外贸的依存度从1978年的9.74%上升到2006年的65.79%,逐渐增加的外贸依存度意味者我同经济的增长比过去更依赖于外部需求,我国经济呈现出明显的外需拉动型。由于我同的外贸市场主要集中在美国、欧盟、日本、韩国、东盟、我同香港地区和台湾地区,过度依赖外部需求为我国经济的长期发展带来了不确定性。大国的经济发展应该依靠内部需求来拉动经济的增长,拉动我国经济增长的三驾马车,即投资、消费、对外贸易,其中投资增加是我国经济增长的最主要源泉,近几年来,进出口贸易的增幅要大于消费的增幅,据已有的资料表明自我国加入WTO以来,净出口对我国GDP增长的拉动力逐年上升,2002~2005年从1.3%增长到23.7%,2006年更是增长到37%。
(二)贸易顺差的扩大增加了人民币升值的压力和贸易摩擦
由于我国出口的商品中劳动力密集产品占相当比重,且我国的劳动力成本较低使得出口产品具有价格优势,造成出口贸易激增,贸易顺差也跟着出现了急剧增加的趋势。仅以2002-2006年为例,这几年的贸易顺差就分别达到304.26亿美元、254.7亿美元、320.9亿美元、1019亿美元、1775亿美元。其实自我国1993年出现贸易逆差以来,就一直持续着贸易顺差,持续的贸易顺差直接导致外汇储备的增加,截至2007年6月外汇储备数额达到13326.25亿美元。充足的贸易顺差对于促进国内经济和就业增长、支持国家战略的实施和关键领域的改革、维护金融稳定等发挥了积极作用。但是巨额贸易顺差的持续存在,不利于经济增长方式转变和结构的调整,也增加了宏观调控的复杂性和难度,增加了人民币升值的压力和贸易摩擦,导致国内经济发展失衡。
贸易顺差的激增使得央行必须投放更多的基础货币,于是可能会出现基础货币的激增,基础货币的激增增加了央行货币政策实施的难度。国内的金融体系本来就很脆弱,基础货币投放的激增又给金融稳定增加了威胁。由于我国持有的外汇储备中大多是美元债券,巨额的贸易顺差一方面随着美元的贬值而在白白发生损失,一方面又面临着欧美国家的指责,他们认为现行的人民币汇率政策是他们出现巨额贸易赤字的原因,要改变这种贸易赤字最好的办法之一就是使人民币升值,实际上这两年来人民币相对于美元已经升值了8.6%左右。对外贸易的激增还会使我国面临严重的贸易摩擦问题,仅2007年以来,截至当年7月底,共有16个国家和地区对我国发起贸易救济32起,涉案金额约为11.84亿美元。
(三)大量透支我国的资源和能源
由于我国的出口是基于通过生产要素尤其是廉价劳动力为基础的比较优势来参与全球分工。这种方式参与国际分工的好处是见效快,然而弊端也十分明显,即在国际分工中处于低端水平,主要利润被外围公司获取。如今,我国已成为世界的“加工工厂”,每年需要消耗大量的资源和能源,造成了某些资源的枯竭和能源的剧减,同时伴随着环境的严重污染。
(四)产品低价销售
我国产品出口的急剧增加,使得国外一些国家联合起来竞相压低我国产品的价格,由于国内的市场成了相对过剩市场,为了增加出口,某些出口企业往往会采取低价竞销的恶性竞争。这种内忧外困的局面使我国出口的产品面临着严重的低价销售压力。 三、对外贸易引发问题的深层次分析
由于我国出口的商品具有成本比较优势,客观上刺激了产品的出口,增加了贸易顺差。导致我国的对外贸易发展的迅速,不仅是成本比较优势。这其中既有我国经济增长和全球经济复苏的影响,也有我国外贸环境改善的影响。如果对其进行深层分析,还会发现贸易激增的背后还有我同的经济体制转型和政府推动的作用。
(一)政府追求GDP的高速增长
人口多、人民生活水平比较低是我们的基本国情,政府为了增加就业、提高人民生活水平的需要,集中精力进行经济建设就成了主要任务,部分政府官员认为搞经济建设就是追求GDP的高速增长。追求GDP的高速增长,就要增加能够提高GDP增长的要素投人,于是增加投资、增加对外贸易和刺激消费就成了实现GDP高速增长的手段。据统计数据:1978-2005年固定资产投资年均增长率为20.7%,进出口贸易总额年均增长率为18.35%,消费总支出年均增长率为15.18%,可以得出投资是过去20多年来拉动我同经济增长的最主要力量,重复投资也成了经济过热的重要原因之一。
政府以追求GDP高速增长为目标,使得考核政府官员政绩的标准以GDP增长为主,外加地方政府官员的频繁调动,使得地方政府官员对其辖区很难进行长期规划,为了体现出他们的政绩,他们大多只考虑其辖区的短期发展,于是为了提高其辖区GDP的快速增长出现了一系列的政绩工程和面子工程。同时造成项目跟风现象的发生,看到别的辖区在搞什么项目,他们也要上这类项目,不管该类项目在其辖区是否适合上马,不经论证就上项目,完全靠拍脑袋来做决定,于是频繁出现同类项目重复建设的现象。重复建设的后果就是生产出来的产品当地不能完全消费,只好拿到别的地方去卖,由于国内其它行政区也是这样的情况,为了保护本地产品,就出现了区域贸易保护的现象,这种区域贸易保护的后果就是不能使资源禀赋要素得到有效使用,造成了有限资源的浪费,同时也不利于产业结构的调整和经济增长方式的转变。
正是南于这种区域贸易保护使得生产出来的产品在国内销售反而没有国外销售容易,出现了对外贸易的激增以及国内产品在同外竞相压价的现象。这种无序的重复建设是以透支我国有限的资源和能源为代价,造成有限资源得不到充分的利用甚至是浪费。同时,激增的对外贸易使人民币面临增值的压力和贸易伙伴问的贸易摩擦的上升。
(二)我国的外贸体制改革成效显著,外贸环境进一步改善
世界经济的发展经历了从繁荣到低谷再到繁荣再至低谷的过程,我国对外贸易取得的成绩并不容易,它既面临着世界经济发展不稳定性的风险,又面临着我国加入WTO后对外开放度的增大带来的压力和挑战。之所以还能取得这样的成绩除了我国经济快速增长的原因外,还得益于我国外贸体制改革取得的成效以及外贸管理体制的完善为外贸发展创造的良好环境。
首先,通过清理、修订和新颁布有关法律、法规加强了外贸领域法律法规建设,加快了对外贸易管理的法制化进程。制定与实施了贸易救济法律法规制度,初步建立起应对贸易摩擦的“四体联动”机制,为我国外贸发展创造了较为稳定的制度环境。
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