2018中国东北与日本经贸合作中的问题及前景展望

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　　[摘要] 在经济全球化背景下，比较、分析我国东北三省与日本的进出口贸易和投资现状及存在的问题，对其经贸合作前景进行展望，目的在振兴东北老工业基地过程中，引进更多的外资，加快东北三省经济结构调整和产业更新及升级换代，促进东北地区经济的发展。
　　[关键词] 经济全球化 中国东北 日本 经贸合作 直接投资 区域经济
　　
　　东北地区是我国装备工业的“摇篮”，中国的粮仓，机械、制造业、汽车等创造了中国无数个第一。20世纪90年代初，曾经位居全国工业总产值前列的东北三省工业生产发展缓慢，经济位次不断后移，相当一部分国有大中型企业陷入困境。这引起了我党的高度重视。在党的十六大报告中提出“振兴东北老工业基地”战略，正式把振兴东北老工业基地列为国策。
　　
　　一、我国东北地区与日本的经贸合作现状分析
　　
　　近年来，我国东北地区与日本的贸易合作取得了较大进展。2006年中日贸易额首次突破2000亿美元，达到2073.6亿美元，为历史最高水平，占中国对外贸易总额的11.78%。其中，中国对日本的出口总量为916.4亿美元，进口总量为1157.2亿美元。2006年1月～11月，东北三省的贸易总额为625.66亿美元，其中，辽、吉、黑三省的贸易额分别为434.19亿美元、73.31亿美元、118.16亿美元。以辽宁为例，到2006年底，辽宁省与日本的贸易总额达到108.8亿美元，占本省贸易额的22.48%，远高于全国11.78%的比例。辽宁省与日本进出口金额自2000年～2006年呈上升趋势，日本是辽宁省的第一大对外贸易伙伴。2006年辽宁省与日本的进出口金额突破100亿美元大关。 在进出口商品结构方面，东北三省向日本出口蔬菜、原油、木制品、纺织纱线及制品、计算机零件、汽车零件等，而日本向东北三省出口的商品有汽车、发动机及零件、金属加工机床、电子管等。
　　日本对我国东北地区的直接投资也逐年增长。截至2006年11月底，日本对华投资累计实际到位金额574.5亿美元，是中国第二大外资来源地。日本是辽宁省的第二大投资国，是吉林省直接投资的主要来源地，在黑龙江省的直接投资位居前列。在中国的外商直接投资中，日资企业投资总额并不多，但在整个东北地区日本企业投资额是最大的，其中对辽宁省的投资比重最大。日本对辽宁省的直接投资从1996年开始下降，项目数比上一年减少44.4%，协议投资额比上一年减少48.94%，1997年和1998年投资额比1996年略有上升，但1999年又大幅度下降。原因是1996年以来，中国国内经济实现了软着陆，在引进外资方面政策进行了重大调整，外资的流入开始下降，日本对华直接投资进入了下降的转型期；而外部因素有东亚金融危机的冲击、日本国内经济的长期萧条及日元汇率波动等。2002年以后，日本对辽宁省的直接投资逐年上升。这是因为日本在华投资企业经营普遍成功率较高，尤其是中国入世后，许多日本企业更加看好中国市场，再度掀起新一轮的投资高潮。在投资形式方面，日本主要以合资的形式为主；在投资结构方面，以制造业为主，即电子、纤维、IT技术、化学、机械等；在投资战略方面，日本仍比较谨慎，基本上保持比较优势，但重视长期效应。
　　
　　二、我国东北地区与日本经贸合作中存在的问题
　　
　　1.在经贸合作中，东北三省之间差距很大。日本与东北地区的贸易合作中，多偏重于辽宁省。在投资方面，日本对辽宁省的投资多集中在沈阳、大连两市，而对吉林省和黑龙江省的投资甚少。
　　2.贸易磨擦的存在影响双方的合作。2006年5月29日，日本正式实施《食品中残留农业化学品肯定列表制度》后，我国出口到日本的部分食用菌等被检出农残超标。2006年6月～11月，我国对日出口食用菌1.3亿美元，下降18.1%，其中香菇、松茸、木耳和银耳分别下降49.7%、20.5%、32.5%和46%。两国的贸易磨擦已不仅限于农产品，我国产的部分纺织品、轻工产品、钢材等都已成为日方限制进口的产品。这些贸易磨擦必然会影响到东北三省与日本的进出口贸易。
　　3.日本对东北三省的投资以劳动和资源密集型产业为主。日本对华直接投资目的是获取资源和廉价劳动力，故技术转让成份较低，对东北地区的投资集中在金属加工工业、炼油业、纺织业、木制品等资源、劳动密集型部门。
　　4.日本对东北三省投资的产业环境污染比重高。改革开放初期，在积极吸引外商对华投资过程中，日本把国内受到限制的污染产业转移到辽宁省，导致了国内的环境污染问题。以大连市为例，日本在大连市投资中对炼油业的投资占相当的比重，大连市出口比重居首位的商品是成品油，进口商品居首位的是原油。
　　5.外商投资的软环境比东部沿海地区差。目前的软环境问题集中反映在:一是部分行业职工技能较低。改革开放后，东北地区忽视在职职工的技术培训等因素导致外商投资企业需要的技术人员缺乏，企业职工的技能较低。二是筹资不便捷。由于东北地区金融市场不甚发达，因此在有贷款的日资企业中，60%是在日本筹资，仅有20%是利用中国的金融机构。
　　6.市场信息不畅，政策不明晰。由于东北地区的开放程度远远落后于沿海地区，一些外商对东北的投资环境不甚清楚，尤其在中国提出“振兴东北老工业基地”战略后，许多日商对东北地区感兴趣，但由于市场信息不畅，政策不明晰等问题而处于徘徊状态。