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2018促进我国加工贸易健康发展的思考
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2018促进我国加工贸易健康发展的思考
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发表于 2018-7-15 23:34:32
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摘 要:占我国进出口贸易总额达一半的加工贸易是我国现在最主要的贸易形式,它是中国改革开放后经济发展的催化剂。但由于我国是以劳动力和土地成本低廉为比较优势加入国际分工,所以我国的加工贸易存在利润率小、贸易效益低、外部带动作用不足等缺陷,并已经出现“贫困化增长”的迹象和趋势。所以我国应防微杜渐,抓住当前全球化新技术跨越式转移的机遇,加快我国加工贸易的产业升级,使之更加健康、有效的发展。?
关键词:加工贸易;贫困化;产业升级 ?
1 加工贸易的“贫困状态”分析?
1.1 显性贫困?
1.1.1 产品加工利润率低,贸易效益不佳?
这是中国加工贸易最为显著的贫困现象,我国二十世纪90年代的加工增值率通常在20-30%之间,现在也仅在50%左右。?
加工产品增值率低的原因有以下几点:?
(1)我国加工产品自身附加值就很低。在整个加工贸易的科研开发、产品设计、生产、销售、运输、售前与售后服务等一系列业务环节的价值链中,我国加工贸易的加工只存在于生产环节中的一部分,即对零部件和原材料进行简单的加工、组装装配,这些业务环节都属于对产品增值作用贡献不大的劳动密集型环节,可想而知,中国从中获得的收益也是相当有限。在整个产业链的价值分配中,“微笑曲线”(如图1)可以说明一定的问题:?
(a:产业研发; b:零部件生产;c:组装;d:销售;e:品牌运营)?
我国的加工贸易目前正处于曲线的中间地带,而且这个曲线的弧度还在不断变窄。由于我国并不拥有核心技术,向外出口产品的收益不仅要扣除专利使用费,还要除去关键元器件的进口费用,经此我国企业仅从中赚取了少量的加工费,使得利润率偏低。?
(2)加工产品在下游受到阻截。目前,国内的企业尚未掌握国际市场的批发零售渠道,只能被动的接受国外企业的订单,加工贸易实际为“接单贸易”。这就使得企业在业务往来中受制于人,没有太多讨价还价的能力。同时,我国的加工产品主要集中在服装和纺织、鞋业、消费电子、箱包这几种行业,生产领域和出口的市场都相对集中,造成了出口秩序的混乱。国内的企业没有联合起来,反而彼此压低价格,以争取订单。形成了恶性竞争,使大量的利润流失。?
(3)加工贸易在上游的发展也并非尽如人意。目前我国的加工贸易普遍缺乏自主知识产权、核心技术,所以在产品研发设计环节非常欠缺。由于没有自己的品牌,大部分企业都以贴牌生产的方式进行加工。现在,部分国内企业已经开始开发设计出自己的品牌,但由于技术、资金、质量、经验等问题,产品的增值率仍然不高。?
1.1.2没有合理利用资源,产业的外部带动作用小?
这主要显示了加工贸易对其外部环境影响的“贫困化”。作为中国贸易顺差的主力军,加工贸易并没有给中国带来其应有的拉动作用。这主要表现在以下几个方面。?
首先,加工贸易的原材料或中间投入品的本地化程度很低。造成这样的状况既是因为我国现有的产业结构不合理,技术水平较低的中间投入品难以在短期内适应国外消费者的需求,所以中国加工企业大多会采取国外进口的方式维持其生产;同时,这也是受到我国“大进大出”的贸易模式和优惠贸易政策的影响,我国对加工贸易进口产品的保税政策以及对加工贸易所需的机器设备和生产工具免征进口关税和进口环节增值税的政策鼓励了生产厂商不断缩小国内采购比例,趋向进口。从而使得国内的资源没有得到有效的配置。?
同时,在产业链中,中国只是依靠其廉价的劳动力和低成本的土地占有一席之地,技术科技含量较高的部件和其他附加值较高的要素都是在中国以外的国际市场上得以配置的。一些外商投资加工贸易既不使用当地的原材料,也不存在对其本土企业的示范效应和扩张效应,他们只是想利用当地廉价劳动力和优惠政策而建立加工基地。?
由于这些原因,加工贸易虽然规模很庞大,但它对于中国经济只是一个简单的“体外循环”,不论对上游的原料供应业还是对下游的销售市场起到的带动作用都不高。?
1.2 隐性贫困:贫困化增长?
贫困化增长理论是印度经济学家巴格瓦蒂在“普雷维什辛格命题”的基础上提出来的。它认为处于分工低端的发展中国家所生产的初级产品,由于需求缺乏价格弹性和收入弹性,出口数量的大量增加必然会造成价格大幅下跌,这样产量提高的收益将由于贸易价格条件恶化而抵消,从而造成本国的实际收入水平和消费水平比增长前下降,出现福利恶化“贫困化增长”。总之就是出现了产量增加,收益却下降的劣势现象。?
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