2018提升农产品出口竞争力的途径

3514352

　　　2004年，我国已从农产品净出口国转变为农产品净进口国，净出口国的地位出现逆转，国外优势农产品对国内市场的冲击效应已开始显现。近年来，国际贸易中的绿色壁垒日益增高，出口受阻的产品从蔬菜、水果、茶叶到蜂蜜，进而扩展到畜产品和水产品，对农产品出口造成很大负面影响，严重削弱了我国农产品的出口竞争力，已成为制约我国农产品出口的最大障碍。从商务部统计数据看，油料及动植物油脂、谷物、棉花等进口数量激增，是导致农产品贸易逆差的重要原因。研究农产品贸易逆差问题具有重要意义。
　　
　　一、我国农产品贸易逆差现状
　　
　　我国农产品贸易总量持续增加的同时出现贸易逆差。人世后，2002年农产品出口额在大幅度增加的同时进口额度也有所上升。2004年，我国农产品进出口贸易总额为514.2亿美元，其中，出口额为233.9亿美元，占世界农产品出口总额的3.1％，进口额为280.3亿美元，占世界农产品进口总额的5.1％，农产品贸易由上年顺差25.0亿美元转变为逆差46.4亿美元，这是我国首次在农产品国际贸易领域出现逆差。农产品进出口总额占对外贸易总额的比重、农产品出口占出口总额的比重都是逐年降低的，分别由2001年的5.5％和6.0％降为2005年的4.0％和3.6％。2007年1～2月出现贸易顺差，3～9月都是贸易逆差，而且逆差额较高，1～9月逆差额为31.6亿美元。从农产品进出口统计数据看，农产品贸易由顺差转变为逆差，主要由于土地密集型大宗农产品出口明显下降，进口大幅增长。如，谷物、动植物油脂的大量进口；禽肉及杂碎进口额大于出口额增长幅度；活植物及花卉、蔬菜水果等劳动密集型产品出口额虽有较快增加，但劳动密集型产品的优势地位没有得到强化。2007年1～9月与2006年同期相比，畜肉及杂碎、禽肉及杂碎进口分别增长126.2％和110.7％。
　　
　　二、我国农产品贸易逆差成因
　　
　　(一)国内供求不平衡。农产品进口额快速增长的原因在于我国农产品的需求不断增加，而供给缺口较大。近几年，中国人均GDP一直保持10％以上增幅，居民生活水平不断提高，蛋白产品、进口水果的消费日益增加。据统计资料显示，截至2005年10月31日，全国耕地面积18.3亿亩，“十五”期间，全国耕地面积共净减少9240万亩，目前人均耕地1.4亩，仅为世界平均水平的40％。由于耕地持续减少，使我国土地密集型农产品供给增加有限。2006年，农产品进口支出从2002年的108亿美元增至306亿美元，主要原因是谷物和油脂需求增长。据海关数据显示，2007年1～9月我国进口近2000万吨大豆，成为全球最大的大豆进口国，每月的豆油进口量约为20到30万吨，2007年10月我国进口78万吨植物油。2006至2007年度(从2006年9月31日至2007年10月1日)，国内大豆油进口量和消费量达240万吨和863万吨，均跃居世界第一，棕榈油、菜籽油进口量也位列世界第一位，三大食用油脂进口总量占全球贸易量的18％。玉米作为我国唯一的净出口大宗农产品，其出口量连年下降，从2003年的1525万吨下降到2006年的335万吨，年均下降46％。油料、动植物油脂及其他农产品大量进口，是我国农产品贸易逆差的重要成因。
　　(二)农产品国际竞争力降低。国际贸易理论对农产品国际竞争力的研究，主要通过显性比较优势指数、贸易竞争力指数等方法进行分析。
　　1、贸易竞争指数(也称TC指数)，是农产品净出口与农产品进出口总额之比。TC指数的取值是在-1和+1之间。指数越接近1，产品的国际竞争力越强，反之则越弱；指数为负，表明该产品为净进口，没有国际竞争力。从贸易竞争指数看，2004年出现贸易逆差，贸易竞争力指数为-0.09，2007年1～9月贸易竞争力指数为-0.057，农产品对外贸易竞争力呈下降趋势。