2018中欧经贸关系研究

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　　　　摘要:欧盟是一个发育成熟的大市场，其商品、科技、劳务、服务和旅游都非常发达。整体实力在世界经济中占有重要的地位，生产总值超过美国居世界第一，贸易额占世界贸易总额的40%，是世界上第一大经济贸易集团。因此加强与欧盟的经贸合作对发展我国经济，具有重要的历史意义和现实意义。
　　作为世界最大经贸集团，中国和欧洲经济互补性很强，经贸发展潜力仍然很大。20世纪90年代中期以来，中欧经贸关系进入“历史最好时期”。这不仅表现为中欧经贸往来规模的不断扩大和质量的日益提高，而且还得到了强有力的政治支持和法律保障。由此可见，进一步加强两国间贸易关系，互利共赢，共同发展，而不断升级是市场经济理论发展的必然哲理。因此，发展中欧贸易关系有利于推动双边经济增长和促进社会进步。
　　关键词：欧盟;经济互补性;直接投资;技术壁垒;贸易逆差
　　
　　一、前言
　　
　　我国与欧盟自1975年建交以来，双边贸易发展迅速。据中国海关统计， 2003年，中欧贸易额为1252.2亿美元，首次突破千亿美元；2004年，中欧双边贸易再创新高，达到1772.8亿美元；2005年双边贸易突破两千亿美元大关，达到2173.1亿美元；2006年，在世界经济增速普遍放慢的形势下，双方贸易仍呈较快增长势头，贸易额增加到2723.1亿美元，直至2007年全年我国与欧盟双边贸易额达到3561.5亿美元，比上年增长27%。2008年中欧双边贸易总值为4255.8亿美元，增长19.5%，分别高于同期中美、中日双边贸易增速。
　　中国与欧盟均既是贸易大国。2006年中国从欧盟进口总值达903.3亿美元，同比增长22.7％；中国向欧盟出口额为1819.8亿美元，比上年增26.6％。2007年我国对欧盟出口2451.9亿美元，增长29.2%；自欧盟进口1109.6亿美元，增长22.4%。2008年自欧进口1327亿美元，增长19.6%；对欧盟出口2928.8亿美元，比上年增长19.4%。
　　
　　中欧贸易逆差不断增长，由2004、2005年的700多亿美元增长到2008年的1600多亿美元，贸易逆差的直接原因同中国充分利用了欧洲人提供的普惠制有关，第二个原因是经济全球化的发展，第三个原因多是来自持续的结构因素，即中国在加工工业中所具有的巨大优势—低廉的劳动力成本。中欧之间的贸易逆差的结果导致了中国的出口能力提高，扩大欧盟未来的进口。基于这种判断和经验表明，贸易纠纷今后可能还会不时损害中欧关系，特别是在触及失业率很高的欧洲地区。因此我们要解决贸易逆差所导致的贸易摩擦问题，使中欧经贸关系平稳健康地发展，这是中欧经济互利共赢的关键。
　
　　二、中欧经贸关系存在的问题
　　
　　1.欧盟成为中国遭受反倾销的主要来源
　　中欧经贸关系中经常遇到的一些分歧摩擦大多是相互关联的。目前，欧盟紧盯着中国“入世”后的履约行为表现，实质是看中国是否真正如约按市场经济原则要求办事，这关系到中国未来的“市场经济国家地位”问题。而正因为至今中国尚未取得这种地位，给欧盟增添了一个“方便”，屡屡对中国实行反倾销。加紧对中国实行普惠制“毕业”制度和欧盟对华的贸易逆差，则又给欧盟的贸易保护主义提供了新的动机。一旦出现个别政治问题，还会加剧上述某些分歧和摩擦。
　　2008年，中国依然是欧盟的反倾销重点。欧盟委员会的数据显示，前10个月，欧盟新发起14项反倾销调查，其中6项针对中国，分别涉及蜡烛、铝箔和多类钢铁产品。同期，欧盟采取的3项临时反倾销措施，均是针对中国的，在6项正式反倾销措施中，也有一半是针对中国的。2009年伊始，随着欧洲经济形势受金融危机影响而急转直下，欧盟内部日益躁动的贸易保护主义倾向值得警惕。在经济全球化背景下，这种狭隘的思维已经无法维护欧盟的整体利益，甚至经常是背道而驰。这主要是因为欧盟企业的利益也在“全球化”，而不再局限于欧盟范围之内。目前欧盟的主要担心是金融危机的日益严峻，中国出口进一步加快增长，而且出口商品将从传统部类日益提升到高科技领域，包括机械、汽车、家具、有机化学制品等；欧洲生产基地可能会倒闭，从而影响欧洲的经济增长和就业。
　　2.关于中国的完全“市场经济国家地位”问题
　　作为正在深入转轨中的发展中国家，我们的市场经济制度还有待进一步完善。欧盟提出的中国企业有的尚不完全符合市场经济待遇的标准，也并为全然无理。但不合理的是，欧盟在拒绝给与中国以“市场经济国家地位”的同时，却给市场经济发育并不比中国完善的俄罗斯和乌克兰以这种地位，在同一问题上采取双重标准，这应该说是一种歧视。
　　欧盟不仅迄今尚未承认中国“市场经济地位”，而且制造许多贸易摩擦，以种种理由限制中国商品进口。
　　3.技术性贸易壁垒阻碍中国对欧盟出口贸易
　　欧盟的技术壁垒对我国出口产品和企业的危害并不比反倾销小。这些壁垒主要来自几个方面：技术法规、标准繁多，要求高，修订频繁；对包装、标签以及劳工保护要求严格：“绿色壁垒”；竭力控制参与国际标准的制定。欧盟的技术壁垒并不是刻意针对中国的，它们反映了欧盟追求成为国际规则制定者的权力欲望，与美国争夺国际影响的利益需求；体现了欧盟所达到的生产与生活水平以及由此产生的某些要求；同时，也确实隐含了贸易保护主义的不少因子。对此，我们首先要致力于保护包括自己在内的发展中国家的合理权益，同时，更要着力提高自己的技术标准。我们还应积极参与国际标准的制定，并努力创建自己的技术标准。中国通过创建本国的技术标准，可增加中国的创新技术在世界范围的使用。我们应当利用自己庞大的国内市场来加速本国技术的采用。
　　
　　三、促进中欧贸易发展的政策建议
　　
　　1.充分重视双边经贸关系
　　中欧双方对对方重要性的认识还需要进一步提高。欧洲市场在我国对外经贸工作中占有重要的战略地位。特别是在当前金融危机、美国经济遭受重大打击、国际上贸易保护主义有所抬头和欧元启动的情况下，努力开拓欧洲市场，对我国更有着特殊的意义。温家宝强调，进一步发展中欧全面战略伙伴关系是中国整体外交的战略重点，这一大方向不会因一时一事而改变。面对金融危机，加强合作、共克时艰应该成为当前中欧关系的中心任务。实现上述目标，最重要的是相互信任、相互尊重、平等互利，特别是彼此照顾重大关切，不提出、不挑起争端和矛盾，避免中欧关系大局受到损害。中欧社会制度不同，但完全可以和谐相处，求同存异，和而不同。
　　2.建立有效的双边对话机制
　　(1)用磋商办法解决经贸问题。中欧双方应秉承友好磋商的精神，通过沟通和对话解决双边经贸合作中出现的问题，实现互利共赢。中国政府重视发展与欧盟的全面战略伙伴关系，历来站在全局和战略的高度处理中欧双边关系。目前，欧盟已成为中国最大的贸易伙伴，中国也是欧盟第二大贸易伙伴，进一步发展中欧关系和双边经贸合作符合双方的共同利益。中国与欧盟在经济上有着很强的互补性，合作领域广阔，中国与欧盟同在一条船上，需要同舟共济。然而中国与欧盟又有着不同的社会、历史背景和文化传统，还存在一些分歧，正是世界文化多样性的体现。只要通过加强平等对话和沟通，双方就能求同存异，和平共处，实现多样性中的共同性。因此，中国与欧盟正在同过一座桥，这座桥就是平等对话，它通向相互理解，通向中欧全面战略伙伴关系的健康发展。