2018浙商投资非洲之策略

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　　　　[摘 要] 本文通过对浙商投资非洲现况的介绍，从内外因角度论述了浙商投资非洲的原因。从内因来看，首先是由于国家和浙江省政府倡导可持续发展、营造和谐社会，保持同各国家和地区友好经济发展的需要，积极鼓励浙商走进非洲；其次浙江省内资源紧缺，如何在现有的基础上拥有更多的可利用资源，成为浙江企业自身发展的迫切需要；再则浙江企业面临产业升级等问题，促使浙商们纷纷寻求投资非洲的探索之路。从外因看，在经济日益全球化趋势下，非洲丰富的资源、诱人的市场前景及各种优惠政策吸引了各地的投资者。最后，笔者结合一些实例分析了浙商投资非洲所遇到的困难，如语言沟通障碍、风俗习惯差异、企业管理和融资瓶颈等，并提出了相应解决办法。
　　[关键词] 浙商；非洲；投资；分析
　　
　　近几年，去非洲掘金的浙商日益增多，投资领域和生意范围也在逐渐扩大。据浙江省外经贸厅提供的信息显示，浙江一些企业已介入非洲的资源开发领域，如余姚的“兴隆”公司、“长青”公司，相继在刚果(金)设立矿业公司，开发当地丰富的金属资源。事实上，浙江民营资本参与非洲资源产业开发正进入热潮。2007年6月，宁波华州矿业投资有限公司获得加蓬一处面积为2000平方公里的铅锌矿详细勘探权。此前，该公司在加蓬还获得一处1.1万平方公里锰矿的详细勘探权。
　　由此可见，浙江的企业正在加快“进军”非洲的步伐。据媒体信息披露，到2005年底已有182家企业到非洲投资、经商，投资额约5570美元，足迹遍及34个非洲国家。其中，生产型企业近年来呈现增多的趋势。对此，浙江省外贸厅外经处有关负责人表示，非洲很多产业还是空白，投资潜力巨大。
　　目前，浙商进入非洲有两种形式：一是贸易；二是直接投资。在经济相对落后的非洲，这两种形式大有用武之地。贸易只是分享中非合作＂盛宴＂的一种谋略。非洲大陆素有＂世界原材料仓库＂之称，丰富的资源优势，大大激发了浙商不远万里赶去投资的热情。为了利用当地的矿产资源，越来越多的浙商采取直接投资这种方式，带动当地经济发展和就业，成为中非合作双赢的真实写照。
　　
　　一、 浙商投资非洲的内外原因
　　(一)浙商投资非洲的内在原因
　　1.国家和浙江省政府鼓励企业海外投资。中国政府在《中国对非洲政策文件》中承诺，鼓励和支持中国企业到非洲投资兴业，继续为此提供优惠贷款和优惠出口买方信贷，并愿与非洲国家探讨促进投资合作的新途径和新方式。继续制订和完善相关政策，加强引导，注重服务，提供便利。同时，中国欢迎非洲企业到中国投资。继续与非洲国家商签并落实《双边促进和保护投资协定》、《避免双重征税协定》，与非洲国家共同营造良好的投资合作环境，保护双方投资者的合法权益。
　　浙江省《实施“走出去”战略专项资金使用管理办法》规定，从2005年开始，浙江企业赴国外进行资源开发将享受政府“资助”：当年累计投资在100万～500万美元的资助人民币10万元；投资在500万～1000万美元的资助人民币20万元；投资在1000万～3000万美元的资助人民币30万元；投资在3000万美元以上的资助人民币50万元。
　　2.浙江省内资源紧缺。据浙江省经贸委公布的全省能源与利用状况的报告称，经济的快速发展，使得浙江固有的资源捉襟见肘。资料显示，浙江省能源总量接近1亿吨标准煤大关，已步入全国能源消费大省行列，煤、电、油全面吃紧；过去5年中全省的森林蓄积量虽增加了0.57亿立方米，但今后5年可供采伐量与林木需求量之间的缺口接近10倍。此外，制造业发展所需的铜、铝及其他黑色金属绝大部分也依赖外供。
　　在资源要素制约日益加重的背景下，仅着眼于省际间的资源供给合作显然难以为继，必须争取在全球范围内寻找和建立稳定的资源供应渠道，也即实施全球化的资源战略。浙江对资源的需求度很高，这本身就是一种商机。一些具有一定实力的民企特别是大型民企完全可以尝试到境外从事资源开发，以减少紧缺资源与供应的不确定性，增强自主可控性。因此，浙江省很早就开始尝试从政府层面与国外的相关政府管理部门、国际组织机构、行业协会进行合作和互动，构建一个以资源开发为导向、有利于民企“走出去”的平台，主要为民企网罗并提供合适的、具有可操作性的国外资源信息。非洲正是在此背景下进入浙商的视野。
　　3.浙江企业的产业升级。据经济学专家分析，当前，浙江企业正直接面临着一个产业升级问题。从经济学上的收益比较原理来看，企业本身的产业在提升，对于浙江企业来讲要么将原产业转移出去，要么将资金转移出去，选择一个可以获利的市场。而正是在这种情况下，对资金和技术颇为需求的非洲便成了浙商对新产业开拓的理想场所。
　　(二)浙商投资非洲的外在原因
　　1.非洲当地拥有丰富的矿产、石油、农业等资源
　　目前，世界上已经探明的150种地下综合性矿产资源在非洲均有储藏，尤其是与发展高科技产业和促进经济可持续发展密切相关的50种贵重稀有矿产品在非洲储藏量巨大，其中至少有17种矿产储量居世界首位。特别是非洲石油资源丰富，目前已探明储量950多亿桶，占世界已探明总储量8%左右，仅次于中东地区和拉丁美洲地区。原油日产量800多万桶，占世界原油日产总量11%左右，预计2020年达到15%。未来5年，内全球石油产量增幅的1/4将来自非洲。非洲石油属“轻质”或者“超轻质”品种，质量上乘，距离欧洲传统市场近，开采成本和运输费用相对低廉，深受国际市场欢迎。非洲土地肥沃，海岸线漫长，是宜农、宜牧、宜植、宜渔之地，被称为世界上重要的农业区域、牧业区域、经济作物产区和渔业产区。非洲的可可、丁香、腰果等产量居世界第一位。非洲也是世界上拥有热带森林最广阔的地区，盛产乌木、桃花心木、墨檀木、紫檀木、罗汉松等珍稀名贵树种。其丰富的旅游资源已是人所共知。总之，非洲是名副其实的资源大陆，它每年向世界贸易市场提供20%的石油、70%的可可、34%的咖啡和50%的棕榈制品，被称为“世界重要战略原材料仓库”和“世界上最后的投资边疆”。
　　2.浙商投资非洲的客观条件日益成熟
　　(1)市场前景看好。根据长三角经济研究专家吴民为分析，与国内中西部地区以及东南亚邻国相比，非洲更具投资价值。非洲制造业和轻工业不发达，有的国家连根针都不会造，产品绝大多数依赖进口，价格昂贵。因此，价格适中且品质不错的中国小五金和小百货在当地销得很好。在整个非洲市场上，中国货通常能卖到很高的价位。
　　(2)非洲制定吸引投资的优惠政策，积极改善投资环境。目前，非洲许多国家都为外来投资制定了优惠政策，投资环境也逐步改善。非洲许多国家都推出了富有吸引力和鼓励性的外资政策，包括简化投资审批手续、设立出口加工区、减免税收等，以吸引更多外国投资。其中，针对中国还有专门的优惠政策。中国目前已同28个非洲国家签署了投资保护协定，与8个非洲国家签订了避免双重征税协定，与其他非洲重点国家的协定商签工作也在不断推进中。中国对非承包工程涉及工程建筑、石化、电力、交通运输、通讯、水利、冶金等国民经济各领域。
　　
　　二、浙商投资非洲存在的问题
　　1.不同的文化背景，存在入乡随俗问题。非洲地广人稀，国家多，各国政策也大不相同，并且拥有悠久的文明和历史。中国企业投资者首先面临的就是语言文化交流、是否熟悉当地政策等问题。而目前光有国家政府间的支持是远远不够的，需要投资者尽早地适应非洲。