2018论蓝色贸易壁垒的形成、影响与对策

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　　　　摘要：当前，蓝色贸易壁垒成为继绿色贸易壁垒和技术性贸易壁垒之后，对我国出口造成重要负面影响的贸易保护方式，其产生有着深刻的政治经济背景。在归纳和总结蓝色贸易壁垒内涵、特性及表现形式的同时，用政治经济学视角分析其形成的机制及对中国的影响，并提出相关的政策措施。
　　关键词：SA8000；政治经济学分析；对策
　　
　　1　蓝色贸易壁垒的内涵、特征及表现形式
　　
　　蓝色贸易壁垒是指有些国家为了保护劳动者权益而采取的贸易保护措施，作为新型的贸易壁垒其具有新的特征：(1)保护手段更加隐蔽，从一般性贸易壁垒转向道德性壁垒。(2)保护范围更加宽泛，从单一的最终性产品转向整个生产链。劳工问题存在于整个生产的各个环节，对“清洁生产链”的要求使蓝色贸易壁垒的渗透更加深刻。(3)贸易保护措施走向市场化，从政府性壁垒转向民间性壁垒。蓝色贸易壁垒相关措施大多由民间机构制定和操作，使贸易保护由政府主导转为民间组织的市场主导。
　　目前，蓝色贸易壁垒主要有六种表现形式：对违反国际公认劳工标准的国家的产品征收附加税；限制或禁止严重违反劳工标准的产品进口；以劳工标准为由实施贸易制裁；跨国公司的工厂审核，社会责任工厂认证；社会责任产品标志计划。
　
　　其中，SA8000社会责任标准(简称SA8000)是蓝色贸易壁垒的核心。主要内容包括不使用童工；不强迫劳动；为员工提供健康与安全的工作环境；提供安全卫生的生活环境以及结社自由和集体谈判权利等涉及劳工权益的九个方面。众多跨国公司借助这个标准陆续采取“清洁供应链”的行动·把认证活动迅速扩展。截至到2007年7月30日全球范围内有1373家企业通过了SA8000认证，涉及66个行业和64个国家(见图1和图2)。通过认证企业最多的前十位国家中，多数是发展中国家和地区，这表明蓝色贸易还是以针对发展中国家为主。另外，从全球通过SA8000认证组织的行业分布看，SA8000标准在目前主要涉及从事加工贸易生产的劳动力密集型企业，认证主要集中在服装、纺织、清洁服务、商业服务、食品等行业。
　　
　　2　蓝色贸易壁垒政治经济学分析
　　
　　2、1　蓝色贸易壁垒形成的需求分析
　　贸易的政治经济学认为，政府在政策选择中不可避免的卷入到不同利益集团的博弈之中。各利益集团希望贸易政策能够满足和实现自己的利益。而哪个利益集团和政府部门拥有更多的权力资源和对选举举足轻重的力量决定着蓝色贸易壁垒就更倾向于哪一方的利益。
　　影响蓝色贸易措施的利益集团主要分为三种：进口替代部门生产者、特殊的利益集团、有代表性的消费者群体。进口替代部门指发达国家劳动密集型企业。如美国纺织品制造商协会不断向国会传递保护美国工人就业权利的信号，实则是保护其行业利益。在特殊利益集团中，以苏联一产联为典型代表的工会组织认为发展中国家的劳动密集型产品故意降低劳工标准以降低价格，损害发达国家工人的利益，并积极劝说政府和国际组织把劳工标准和贸易挂钩，宣扬这是为了全球广大劳工的权益保障。有代表性的消费者对只追求利润而忽视劳工权益的做法非常反对，由此许多跨国公司为了提升企业形象，积极投入到蓝色贸易壁垒的实施者行列。