2018兴义市发展现代服务业的比较优势和后发潜力的开发方向

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　党的十八大报告提出，推进经济结构战略性调整，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，不断增强长期发展后劲。服务业是国民经济的重要组成部分，服务业发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。近年来，兴义市现代服务业取得了长足发展，成为拉动经济增长、促进结构调整、保障改善民生的重要力量。截至2014年6月底，兴义市经济继续保持平稳增长态势，生产总值完成118.08亿元，其中第一产业增加值6.99亿元，第二产业增加值45.25亿元，第三产业增加值65.84亿元，产业结构比例为：5.92：38.32：55.76，第三产业比第二产业高出了17.44个百分点，服务业己成为推动兴义市经济快速发展的主要力量。因此，必须更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，充分发挥兴义市所处的特定地理环境赋予的现代服务业的比较优势和后发潜力，推进产业升级，提高兴义市现代服务业的整体素质和市场竞争力。
　　一、兴义市发展现代服务业的现状
　　1.兴义市服务业发展的基本状况
　　兴义市位于贵州省黔西南州，地处滇、黔、桂三省结合部，素有三省通衢之称。兴义市全市总面积2915平方公里，市区面积70余平方公里。全市总人口81.3万人，其中中心城区人口45万，城市化率49%。2013年全市生产总值237.07亿元，其中：第一产业22.8亿元，第二产业100亿元，增长23.50%，第三产业114.27亿元。图1给出了兴义市部分年份服务业发展的变化。2005年24.10亿元，2006年29.13亿元，2011年82.83亿元，2012年98.97亿元，2013年114.27亿元，2013年服务业增加值是2005年的4.74倍。
　　图1 兴义市部分年份服务业增长变化
　　2.兴义市传统服务业与现代服务业的比较
　　传统服务业是指交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业以及住宿和餐饮业，现代服务业是指信息传输、计算机服务和软件业、金融业、房地产业以及租赁和商务服务业等。本文以2012年兴义市统计年鉴的相关数据分析，2011年兴义市传统服务业占第三产业增加值51.78%，现代服务业占第三产业增加值48.66%，因此兴义市要在今后的发展中大力发展现代服务业（图2）。
　　二、兴义市现代服务业发展存在的问题
　　1.新兴服务业总体发育不足
　　通过图2我们看出，传统行业比重大，新兴行业相对不足；劳动密集型行业多，知识、技术密集型行业相对少。金融保险、房地产、科学研究及综合服务业等新兴服务业代表未来服务业的发展方向，其比重大小决定了服务业可持续发展的能力。目前，兴义市电信和其他信息传输服务业增加值占第三产业比重过低，只有3.01%，而一些发达国家或地区，GDP约有一半产值与信息业有关。
　　2.传统服务业营业盈余不断减少
　　传统服务业如兴义市交通运输、仓储和邮政业，2011年增加值为166535万元，而营业盈余为9869万元；2005年增加值为69356万元，而营业盈余为33147万元，商业、餐饮业、交通运输业等传统行业己成为微利行业，发展空间日趋狭小。要想改变这种状况，必须着力改造提升传统服务业，提高传统服务业的技术含量。
　　3.为社会生产提供服务的体系发展滞后
　　为居民提供服务的行业发展较快，而为社会生产提供服务的体系发展滞后。例如，生产要素市场不完善，规模小，功能少；生产资料市场网点少，物资流通、产品销售不畅；科技成果转化渠道不畅等等。
　　三、兴义市发展现代服务业比较优势和后发潜力的途径
　　1.借第二产业发展之势，创造服务业的有效需求，引导生产性服务业的大力发展
　　随着专业化分工的进一步深化，制造业竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发、物流等商务服务业的支撑。在产业升级的过程中，通过扩大加工规模提高产品附加价值的空间将越来越有限，而利用现代信息传输技术和计算机网络服务改造传统产业组织和生产经营方式所发挥的作用将越来越大。目前，兴义市经济发展处于工业化中后期阶段，全市人民按照全党抓经济，重点抓工业，集中精力上项目的总体工作思路，在加快制造业发展过程中，第二产业将为服务业的比较优势和后发优势创造更多的有效需求，刺激服务业的发展，提高其水平。兴义市2013年9月1日部分开工项目情况统计如下表所示：
　　兴义市2013年9月1日部分开工项目表
　　2.打破垄断，加快服务行业市场化步伐
　　金融、保险、电信、信息、教育、卫生等不少行业缺乏充分竞争，市场机制不能发挥有效的调节作用，其行业结构变动和优化受到影响。因此，必须进一步深化改革、开放市场，优化体制环境，适应社会生产力发展的要求，继续调整和完善所有制结构。以教育、卫生等行业为重点，降低行业准入门槛，为各类企业发展创造平等竞争的环境，允许和鼓励非国有经济进入上述各行业，扩大对这些行业的投资，促进各种所有制经济的竞争，充分发挥市场机制的作用。
　　3.营造环境，提高生活性服务发展质量和水平
　　贵州省人民政府关于加快现代服务业发展的意见（黔府发[2014]18号），提出了围绕满足人民群众多层次多样化需求，做大产业规模，丰富服务供给，完善服务标准体系，不断提高生活性服务发展质量和水平的战略目标。2010年以来，兴义市实施了旨在改善城市软环境的十项工程建设，包括社会保障体系、人才高地建设、标准化管理、数字兴义市、市场监管体系、信用体系、金融创新体系、社会中介服务体系、公共财政体系、生产力促进中心建设等众多内容，增强了城市的内聚力和吸引力，有利地促进了兴义市经济的快速发展。在此基础上，应继续推进软环境十项工程建设，积极营造与市场经济发展相适应的消费环境，从而有利于发挥服务业环境影响小的优势、守住发展和生态两条底线，有利于发挥服务业就业容纳器等作用、保障和改善民生，为兴义市后发赶超、全面建成小康社会提供重要支撑。
　　4.积极推进城市化进程，以城市化带动服务业现代化
　　服务业的发展与城市化进程是相辅相成、相伴而生的，现代服务业的发展，必须建立在社会生产精细分工和周密协作的基础上。兴义市在发挥现代服务业比较优势和后发潜力中要抓建管、提品位，全力推进特色城镇化。以建设百万人口城市和创建中国最佳人居环境城市为目标，统筹城乡协调发展，增强小城镇的辐射带动能力，加快城乡一体化进程