2018矿产资源的国际贸易问题

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矿产资源的国际贸易问题
　　1稀土国际贸易现状
　　在稀土的国际市场中，美、日及欧盟等西方发达国家是稀土的主要需求方，中国则是最大的稀土供给方，以36%的稀土储量供应着世界90%以上的稀土消费。中国极大地占有国际稀土市场的同时却没有取得与之相对应的话语权和稀土的定价权。目前，稀土资源仍然是中国发展的基本要素之一，工业生产、日常生活、科学研究都摆脱不了对矿产资源的赖。由于国内对稀土过度地开采而在国际市场上又只以及其低廉的价格出售，中国政府已经采取了一系列措施对稀土资源进行保护，如缩减出口，提高出口关税，征收资源开采税，增加开采手续等方式，但是保护效果并不显著。并且引起了许多稀土需求量大的国家的不满，在国际贸易方面产生的较大的摩擦。而如今稀土资源过度开发，如果处理不当，也势必会成为影响中国经济发展的一大因素。
　　2我国稀土资源贸易问题
　　2.1技术垄断
　　技术垄断使得我国主要直接出口稀土或，其初加工产品，发达国家和地区对技术的垄断使得相对欠发达国家和地区面临高新技术的缺失，不能将资源更好地加以利用从而选择直接出口稀土，这种出口方式使得本国获利甚少而且导致资源的随意开采，污染环境不于发展。
　　2.2政策制度缺陷
　　我国地方政府为了GDP，集团为了个人私利，盲目引资或合作以极低的价格彻底和绝对地出卖矿业权和矿山经营权，中国稀土业也正在经历着一场内战。稀土的管理牵涉到发展改革委员会、商务部地方政府以及个体私营者，这些利益方在不断地博弈当中，管理的难度可想而知。矿产业出口的标准过低，没有将税收转移到资源的浪费和流失上。同时矿业权和矿产经营权转让之后，不法分子对资源的无序开采和挖掘将会使宝贵的稀土迅速耗竭。政府在这方面管理和指导缺失，制度上的问题，与稀土的流失脱不了关系。
　　2.3定价权问题
　　管理的缺陷使我们丧失了原有的定价权。矿产资源的供求关系失衡对其价格形成产生影响，当供大于求时价格下跌、供小于求时价格上涨，我国并没有掌握好这一规则，大部分厂商只是追求利益最大化。按照当前价格，稀土的利润一般在1%-5%之间，即使最高达到5%，卖的也是土的价格。专家指出稀土价格之所以如此低廉是因为稀土产品价格一直以来受国外商家控制。
　　2.4开采技术落后，浪费严重
　　科学技术越发达的国家，对稀土的利用也就越充分。一般来说这种正相关性使得美日等发达国家对稀土的需求量大，而中国纵使拥有这么丰富的资源，开采技术技术非常落后，一些设备已经老化可是仍然在生产线上，这使得稀土浪费现象非常严重。
　　3解决对策
　　3.1建立和完善稀土储备战略
　　作为稀土的第一使用国日本，不仅大量进口中国的稀土作为工业科技发展的原料，同时还将从中国进口的稀土填在海底作为他们的资源，以备将来的不时之需。美国、俄罗斯等大国同样有较丰富的稀土资源，可是他们也选择进口中国的稀土。不仅因为中国卖的便宜，他们已经领悟到稀土这种不可再生资源在国家的战略地位。所以中国也应该建立稀土的战略储备基地，为防范以后的风险。
　　3.2建立合理的价格机制，
　　市场占有量应该和价格话语权相适应。长期以来稀土价格被低估，价格不仅不能反映其价值，也不能反映其稀缺程度。近年来由于我国的出口配额限制、提高关税、增加资源税等方式抑制出口，使得价格得到了一定程度的提高，但是真正合理稳定的价格机制不仅需要政府的努力，也需要现代金融手段的维护，将稀土作为期货也是一个不错的选择。
　　3.3完善法律监督制度和政府监管机制
　　我们的企业特别是有国家雄厚财力支持的国企应该审视一下自己的经商之道。政府部门也该考虑对稀土开采和加工制定严格的环保标准，淘汰不达标的企业使达标的企业提高成本。制定《稀有矿产资源保障法》，鉴于稀土等这些稀有特种矿产资源的战略重要性，提高治理特种矿产资源私挖、滥挖的防控力度，更有利于稀有矿产资源可持续发展。国内一些条款与国际相关的法律法规没有很好的衔接或是国际法没有准确的转化为国内法，这样就相对的增加了国际贸易操作的难度，并不同程度的激化了国际贸易矛盾。且有必要将《中国加入WTO议定书》和《中国加入工作组报告书》中所做的承诺准确的转化为国内法的具体条款。政府应该制定与价格机制相对应的出口政策，将定价权掌握在自己手中。稀土资源就会得到高效利用和有效保护，进口国就没有理由来质疑我们的政策。
　　3.4提高稀土开采应用技术
　　拥有了稀土业的先进技术和人才才能将稀土的重要性发挥地淋漓尽致。所以应该加大力度培养稀土人才，引进技术和自主创新。而不是单将稀土挖出来之后以土一般的价格出售。这样才有利于稀土业的长远稳定发展。
　　3.5运用国际法准则，进一步营造和谐双赢的国际贸易环境
　　中国作为WTO的主要成员国，为国家的发展创造了自由公平、互惠互利的良好外部环境，同时带来了国家对外贸易和外国投资的高速增长、外汇储备的急剧增加，经济规模和综合国力的明显提高。中国必须从稀土纷争以及其他类似的贸易摩擦与争端中总结经验与教训，在国际贸易场合上严格的运用WTO规则和相应的国际法准则约束政府自身的贸易行为，改进政府的决策方式和管理模式，尽可能的减少政府或企业人为所造成的国际性的贸易争端和纠纷。减少稀土的贸易纠纷有利于国际贸易的发展，树立中国大国形象。