2018包容性增长国内外的研究现状

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　包容性增长（inclusive　growth）是国际社会基于全球范围内经济发展不均衡、收入不平等现状加剧、全球化成果不能平等共享等事实及发展中国家减贫实践的需要提出的一种新的增长理念和增长模式，一般意指机会均等的增长。亚洲开发银行（ADB）于2007年首次提出包容性增长后，即引起我国政府和领导人的重视，胡锦涛主席分别在2009年11月15日亚太经合组织第十七次领导人会议、2010年9月16日第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议、2010年11月13日亚太经济合作组织第十八次领导人会议上三次倡导，并指出：中国是包容性增长的积极倡导者，更是包容性增长的积极实践者。中国强调推动科学发展、促进社会和谐，本身就具有包容性增长的含义。[1]
　　一、研究概况
　　国内学界于2009年胡锦涛在亚太经合组织第十七次领导人会议上倡导包容性增长以后开始关注包容性增长，中国期刊全文数据库（CNKI）搜索结果显示，截至2012年6月，篇名包含包容性增长字段的论文有515篇，除了让皮埃尔莱曼发表于《中国企业家》2008年第13期的《探索包容性增长》及蔡荣鑫发表于《经济学家》2009年第1期的《包容性增长理念的形成及其政策内涵》之外，其他所有论文都发表于2010年之后，其中，2010年98篇、2011年308篇、2012年106篇　[2] 。515篇研究论文中核心177篇。从研究内容上来说，国内177篇核心期刊论文，其中，对包容性增长本身的探讨有96篇，从宏观的、微观的、规范的、实证的等不同角度，涵盖包容性增长提出的背景、包容性增长的内涵、维度、特征、测量指标、伦理价值、哲学论证、理论基础、影响因素、路径、政策措施等许多方面。包容性增长与其他学科的交叉性、渗透性或应用性研究有66篇，涉及到金融、房地产、外贸、收入分配、社会保障、法律、社会管理及社会政策、就业、教育及体育、西部开发、民族经济、环境、组织工作、城市规划、单位管理、土地承包等非常宽泛的主题。综述或述评有6篇。国内研究包容性增长著作很少，仅见林毅夫等著的《以共享式增长促进社会和谐》（中国计划出版社2008年版）及任保平主编的《中国经济增长质量报告（2011中国经济增长包容性）》两部。
　　国外关于inclusive　growth（包容性增长）的研究，google（谷歌）学术搜索显示标题中包含inclusive　growth的论著有295篇（部）（不包含引用），其中，著作14部，论文291篇，少部分以工作报告、演示文稿形式呈现，个别是关于中国或中国学者的外文论文　[3] 。国外研究早于国内，最早在1997年有提及包容性的，系统研究是始于2007年亚洲开发银行明确提出这个概念后。与国内研究侧重于内涵、维度、理论基础等形而上或思辨的研究不同，国外研究多侧重于对策研究、实证研究，部分是ADB、WK、APEC、OECD等国际组织的调研成果或工作文献，部分是对India，Philippines，Malaysia，Nepal，Korea，Nigeria等发展中国家或其某个区域的研究，部分是对亚洲、南亚、南非、拉美等整个区域的研究。
　　国内外研究概况的差异反映国内外学术研究的习惯及方法有所不同，国内的规范研究与国外的实证研究可以互补。
　　二、包容性增长提出的背景
　　陈华（2011）认为，包容性增长提出的理论背景有国际贫富差距、改革开放30年来中国国内分配的不公平、中国的GDP至上主义以及社会排斥因素的存在四个方面　[4] 。李刚（211）认为，包容性增长提出的中国背景有收入差距的扩大、自然资源、生产要素与生态环境对经济增长的约束、增长价值观的紊乱三方面　[5] 。葛笑如（2011）认为，背景有经济高速增长的资源环境代价；收入结构失衡，社会差距拉大；普通民众特别是社会弱势群体无法共享经济发展的成果[6]。
　　国外研究表明，包容性增长提出的背景主要有三个方面：（1）不均等的经济增长　Ali　（2007）。经济增长过程创造的新的经济机会并不均等。而减贫的速度不仅取决于经济增长的速度，还取决于增长的成果如何被分享。亚洲某些国家环境或市场失败等因素限制了穷人利用经济增长带来的机会，使得富人比穷人从经济增长中获利更多　[7] 。（2）日益上升的不平等　Ali　（2007）。指出上升中的收入不平等会危及对社会和政治稳定，以及增长过程本身的持续性。（3）全球化和均衡增长的需要　Ali　and　Yao　（2004）　。详细阐述了在全球化、结构转型、国内区域经济均衡发展需要等语境下包容性增长的必要性[8]。（4）减少贫困。仅凭增长本身并不能保证每个人平等受益。一定水平的增长对于减贫是必要条件，但增长本身并不是充分条件。换言之，增长可能忽视穷人或边缘群体，从而引致不平等。
　　总结国内外文献关于包容性增长提出背景的研究，可以看出这样的脉络：包容性增长是基于国际经济发展失衡、经济全球化成果未能合理共享、国际减贫事业发展成效不显著、发展中国家国内经济矛盾凸显、贫富分化加剧等现状提出的，是经济增长理念在全球化时代尤其是2008年国际金融危机后的新发展，是以人为本的理念在全球彰显的结果。
　　三、包容性增长的概念或内涵
　　对于国内关于包容性增长的概念，学者们见仁见智，从不同角度进行了剖析。杜志雄（2010）认为，从中国经济发展实际看，包容性增长是一种普惠式增长，即不断为民众逐步过上富裕生活创造物质基础，以实现公平分配，提高居民收入在国民收入中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重；在国际层面上，包容性增长是一种开放性增长，国与国之间在开展经济合作时应该互相关照，互惠互利，携手发展　[9] 。刘松（2010）从经济学语境把包容性增长解读为全社会广泛参与、共同受益的经济社会发展方式、兼顾效率与均衡的经济社会发展方式、持续提升人力资本水平和优化制度环境的经济社会发展方式　[10] 。白永秀（2011）认为，包容性增长是可持续增长、共享增长、全面增长、广泛增长、安全增长及平等增长　[11] 。汝绪华（2011）认为包容性增长应该是机会平等的增长、共享式增长、可持续发展的平衡增长　[12] 。
　国际方面，Conceicao，Gibson（2001）等最早于2001年提出包容性增长是包含所有国家的